МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АГАЛАТОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

4-го созыва

 

РЕШЕНИЕ

 

16.10.2019                                                                                                   № 48

д. Агалатово

 

Об утверждении Порядка приватизации муниципального имущества муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

        

         В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2001г. № 178 – ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Уставом муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, совет депутатов принял

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить Порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение ).
2. Признать утратившим силу решение совета депутатов от 28 апреля 2009 года № 14 «Об утверждении Порядка осуществления приватизации муниципального имущества МО «Агалатовское сельское поселение».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Агалатовские вести» и подлежит размещению в официальном сетевом издании МО «Агалатовское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – агалатово.рф.

 

 

 

Глава муниципального образования                                       В.В. Сидоренко

 

 

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

решением совета депутатов

        от «16» октября 2019 г. № 48

(Приложение )

ПОРЯДОК

ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АГАЛАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 1. Общие положения

1. Порядок приватизации муниципального имущества муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту – Порядок) разработан в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Под приватизацией муниципального имущества муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – муниципальное имущество) понимается возмездное отчуждение имущества (за плату либо посредством передачи в муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования муниципальных унитарных предприятий), находящегося в собственности муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в собственность физических и (или) юридических лиц.
3. Приватизация муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей муниципального имущества и открытости деятельности органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение».
4. Основными целями приватизации муниципального имущества являются:

1) повышение эффективности использования муниципального имущества;

2) пополнение доходной части бюджета МО «Агалатовское сельское поселение».

5. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ним отношения по управлению муниципальным имуществом, за исключением отношений, возникающих при отчуждении муниципального имущества, установленных частью 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
6. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании утвержденного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества МО «Агалатовское сельское поселение» в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Приватизацию муниципального имущества организует Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» (далее - Администрация) в соответствии с действующим законодательством. Администрация является продавцом муниципального имущества, организует и проводит торги в установленном порядке.

Статья 2. Порядок планирования приватизации муниципального имущества

1. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утверждается советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» на 1 (один) год.
2. Проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества выносится на утверждение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» администрацией МО «Агалатовское сельское поселение»  в срок до утверждения бюджета  МО «Агалатовское сельское поселение»  на очередной финансовый год.

Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества может быть изменен и дополнен в течение года в порядке установленном настоящей статьей.

 

3. Проект прогнозного плана (программы) приватизации разрабатывается администрацией МО «Агалатовское сельское поселение».
4. В прогнозном плане (программе) приватизации муниципального имущества указываются характеристики подлежащего приватизации муниципального имущества, прогноз объемов поступлений от приватизации муниципального имущества и планируемый срок приватизации муниципального имущества.
5. Утвержденный решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в официальном печатном средстве массовой информации - газете «Агалатовские вести» и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сетевом издании МО «Агалатовское сельское поселение») – www.агалатово.рф. в соответствии с законодательством.
6. Контроль над исполнением Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества осуществляет совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

Статья 3. Отчет о результатах выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества

1. Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (или до рассмотрения отчета об исполнении бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» за соответствующий год), представляет в совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» для сведения отчет о результатах выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год.
2. Отчет о результатах выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год содержит перечень приватизированных в прошедшем году имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
3. Отчет о результатах выполнения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества размещается на официальном сайте (сетевом издании МО «Агалатовское сельское поселение») - www.агалатово.рф в соответствии с действующим законодательством.

Статья 4. Определение цены подлежащего приватизации имущества

Начальная цена подлежащего приватизации муниципального имущества устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, при условии, что со дня составления отчета об оценке объекта оценки до дня размещения на официальном сайте в сети «Интернет» информационного сообщения о продаже  муниципального имущества прошло не более чем шесть месяцев.

Статья 5. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества

1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» на основании отчета об оценке имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:

1) наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

2) способ приватизации имущества;

3) начальная цена имущества,

4) срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

5) иные необходимые для приватизации имущества сведения.

3. В случае приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:

1) состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия;

2) перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия;

3) размер уставного капитала акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью, создаваемых посредством преобразования унитарного предприятия;

4) количество, категории и номинальная стоимость акций открытого акционерного общества или номинальная стоимость доли участника общества с ограниченной ответственностью муниципального образования.

Статья 6. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества

1. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Прогнозный план (программа), а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в средствах массовой информации: официальном печатном издании МО «Агалатовское сельское поселение» - газете «Агалатовские вести» и размещению официальном сайте - сетевом издании МО «Агалатовское сельское поселение» - www.агалатово.рф в течение десяти дней со дня принятия решения.
3. Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, об итогах его продажи размещается на официальном сайте - сетевом издании МО «Агалатовское сельское поселение» - www.агалатово.рф и официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru в соответствии с законодательством.
4. По решению администрации МО «Агалатовское сельское поселение» в информационном сообщении о продаже муниципального имущества кроме сведений, предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», могут указываться дополнительные сведения о подлежащем приватизации муниципальном имуществе.

 Статья 7. Обременения приватизируемого муниципального имущества

1. При отчуждении муниципального имущества в порядке приватизации муниципальное имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными федеральным законодательством, и публичным сервитутом.
2. Решение об установлении обременения, в том числе публичного сервитута, принимается администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» одновременно с принятием решения об условиях приватизации муниципального имущества.

Статья 8. Оформление купли-продажи муниципального имущества

1. Продажа муниципального имущества оформляется договором купли-продажи. Обязательными условиями договора купли-продажи муниципального имущества являются:

1) сведения о сторонах договора;

2) наименование муниципального имущества;

3) место его нахождения;

4) состав и цена муниципального имущества;

5) количество акций акционерного общества, их категория и стоимость;

6) порядок и срок передачи муниципального имущества (в соответствии с действующим законодательством РФ в собственность покупателя;

7) форма и сроки платежа за приобретенное имущество;

8) условия, в соответствии с которыми указанное имущество было приобретено покупателем;

9) порядок осуществления покупателем полномочий в отношении указанного имущества до перехода к нему права собственности на указанное имущество;

10) сведения о наличии в отношении продаваемого муниципального имущества обременения (в том числе публичного сервитута), сохраняемого при переходе прав на это имущество;

11) иные условия, установленные сторонами такого договора по взаимному соглашению.

2. Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты и со дня государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, перехода права собственности на такое имущество.

Основанием для государственной регистрации перехода права собственности является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются на покупателя.

3. В случае, если Покупателем нарушены условия договора купли-продажи, Администрация вправе расторгнуть соответствующий договор купли-продажи в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
4. Обременения (ограничения), а также особые условия использования приватизированного имущества, установленные договором купли-продажи, сохраняют свою силу для Покупателя при всех последующих сделках с этим имуществом, вплоть до их отмены в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5. Условия охранного обязательства подлежат включению в договоры купли-продажи муниципального имущества в качестве существенных условий таких договоров, предусматривающих переход права собственности на объекты культурного наследия.

Статья 9. Порядок оплаты муниципального имущества

1. При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.
2. Оплата приобретаемого муниципального имущества покупателем производится единовременно или в рассрочку.
3. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» в случае приватизации муниципального имущества в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Срок рассрочки не может быть более чем один год.

4. Решение о предоставлении рассрочки принимается администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» и включается в решение об условиях приватизации муниципального имущества.
5. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки её предоставления и порядок внесения платежей.

Срок предоставления рассрочки и порядок внесения платежей должны содержаться в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.

6. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» www.torgi.gov.ru объявления о продаже.

Начисленные проценты перечисляются в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имущество досрочно.

7. В случае, когда покупатель не исполняет обязанность по оплате муниципального имущества в установленный договором купли-продажи срок, на просроченную сумму подлежат уплате проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня, когда по договору муниципальное имущество должно было быть оплачено, до дня оплаты муниципального покупателем.

Статья 10. Способы приватизации муниципального имущества

1. Приватизация муниципального имущества осуществляется способами, предусмотренными ст. 13 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
2. Используются следующие способы приватизации государственного и муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в акционерное общество;

2) преобразование унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью;

3) продажа муниципального имущества на аукционе;

4) продажа акций акционерных обществ на специализированном аукционе;

5) продажа муниципального имущества на конкурсе;

6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

7) продажа муниципального имущества без объявления цены;

8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы акционерных обществ;

9) продажа акций акционерных обществ по результатам доверительного управления.

3. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется путем их преобразования в хозяйственные общества.

Приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия в случае если, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, равен минимальному размеру уставного капитала акционерного общества, установленному законодательством Российской Федерации, или превышает его, осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в акционерное общество.

В случае, если один из таких показателей деятельности этого унитарного предприятия, как среднесписочная численность или доход от осуществления предпринимательской деятельности, определяемый в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за предшествующие приватизации три календарных года, не превышает предельное значение, установленное в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» для субъектов малого предпринимательства, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия может быть осуществлена также путем его преобразования в общество с ограниченной ответственностью.

В случае если определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 2001 года №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», размер уставного капитала хозяйственного общества, создаваемого в процессе приватизации, ниже минимального размера уставного капитала акционерного общества, установленного законодательством Российской Федерации, приватизация имущественного комплекса унитарного предприятия осуществляется путем преобразования унитарного предприятия в общество с ограниченной ответственностью.

4. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными Федеральным законом №178-ФЗ от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Статья 11. Особенности приватизации отдельных видов имущества

1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:

— находящихся у унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;

— занимаемых объектами недвижимости, указанными в пункте 1 настоящей статьи, входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.

3. Собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Одновременно с принятием решения об отчуждении земельного участка при необходимости принимается решение об установлении публичных сервитутов.

При отчуждении земельных участков право собственности не переходит на объекты инженерной инфраструктуры, находящиеся в муниципальной собственности и не используемые исключительно для обеспечения объектов недвижимости, расположенных на указанных земельных участках. Исключение из данного правила возможны при установлении на земельный участок публичного сервитута, обеспечивающего возможность использования улучшений и принадлежностей в полном объеме.

5. Объекты социально-культурного назначения (здравоохранения, культуры и спорта) и коммунально-бытового назначения могут быть приватизированы в составе имущественного комплекса предприятия, за исключением используемых по назначению:

— объектов, обеспечивающих нужды органов социальной защиты населения;

— объектов здравоохранения, образования, культуры, предназначенных для обслуживания жителей муниципального образования Агалатовское сельское поселение;

— детских оздоровительных комплексов (дач, лагерей);

— жилищного фонда и объектов инфраструктуры;

— объектов транспорта и энергетики, предназначенных для обслуживания жителей муниципального образования Агалатовское сельское поселение.

Изменение назначения указанных в настоящем пункте объектов осуществляется по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

6. Объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, не включенные в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия, подлежат передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством.
7. Обязательным условием приватизации объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения является сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях приватизации, но не более чем пять лет с момента приватизации.

В случае нарушения собственником условия о сохранении назначения приватизированного объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения в течение указанного срока органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском об изъятии посредством выкупа такого объекта для муниципальных нужд.

8. Объекты культурного наследия (памятники истории и культуры, а также выявленные объекты культурного наследия) могут приватизироваться в порядке и способами, которые установлены федеральным законодательством, при условии их обременения обязательствами по содержанию, сохранению и использованию (далее — охранное обязательство).

Условия охранных обязательств в отношении отнесенных к объектам культурного наследия архитектурных ансамблей, усадебных и дворцово-парковых комплексов, являющихся сложными вещами, распространяются на все их составные части.

9. Условия охранных обязательств в отношении объектов культурного наследия федерального значения определяются федеральным органом охраны объектов культурного наследия, в отношении объектов культурного наследия регионального значения и муниципального значения — органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,  уполномоченными  в области охраны объектов  культурного наследия,                          в соответствии с федеральным законодательством.
10. Охранное обязательство оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством, одновременно с заключением сделки приватизации. Условия охранного обязательства подлежат обязательному включению в качестве существенных условий в договор купли-продажи объекта культурного наследия.

Статья 12. Заключительные положения

Особенности приватизации отдельных видов имущества, а также                                    не отмеченные и не урегулированные настоящим Порядком способы приватизации имущества и возникающие при этом отношения определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.