Устав зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ленинградской области 18 января 2021 года,

государственный регистрационный № RU 475043012021001

Принят

решением совета депутатов

муниципального образования

«Агалатовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

от «16» декабря 2020 года № 57

(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями совета депутатов

муниципального образования

«Агалатовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

от «16» апреля 2021 года № 18)

 

Глава муниципального образования

«Агалатовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

 

 ___________________  В.В. Сидоренко 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

муниципального образования

«Агалатовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2021 год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Наименование и правовой статус

 

  1. Муниципальное образование «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области имеет полное и сокращенное наименование муниципального образования:

Полное наименование – муниципальное образование «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Сокращенное наименование – МО «Агалатовское сельское поселение».

Сокращенное и полное наименование, установленное в абзаце первом данной части, равнозначны.

Допускается использование сокращенной формы наименования МО «Агалатовское сельское поселение» в официальных символах МО «Агалатовское сельское поселение», наименованиях органов местного самоуправления, выборных и иных должностных лиц местного самоуправления, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением МО «Агалатовское сельское поселение» местного самоуправления.

  1. МО «Агалатовское сельское поселение» образовано в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 10 марта 2004 года № 17-оз «О наделении соответствующим статусом муниципальных образований Всеволожский район и Выборгский район и муниципальных образований в их составе».

МО «Агалатовское сельское поселение» наделено статусом сельского поселения, входящим в состав Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

 

Статья 2. Правовая основа осуществления местного самоуправления

 

Настоящий Устав муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Устав) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ), иными федеральными законами, законодательством Ленинградской области устанавливает порядок организации местного самоуправления на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Правовую основу местного самоуправления в МО «Агалатовское сельское поселение» составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ленинградской области, законы и иные нормативные правовые акты Ленинградской области, настоящий устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение», предусмотренные настоящим Уставом.

 

Статья 3. Территориальное устройство

 

  1. Границы МО «Агалатовское сельское поселение» установлены Областным законом Ленинградской области от 15 июня 2010 № 32-оз «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения».
  2. В состав территории МО «Агалатовское сельское поселение» входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
  3. В состав территории МО «Агалатовское сельское поселение» входят населенные пункты:

1) деревня Агалатово;

2) деревня Вартемяги;

3) деревня Елизаветинка;

4) деревня Касимово;

5) деревня Колясово;

6) деревня Скотное.

  1. Административным центром МО «Агалатовское сельское поселение» является деревня Агалатово.

 

Статья 4. Структура органов местного самоуправления

 

  1. Структуру органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» составляют:

1) Совет депутатов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (сокращенное наименование - совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»);

2) Глава муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее по тексту - глава МО «Агалатовское сельское поселение», глава муниципального образования);

3) Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (сокращенное наименование - администрация МО «Агалатовское сельское поселение»).

  1. Высшим должностным лицом местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» является глава МО «Агалатовское сельское поселение», возглавляющий исполнительно-распорядительный орган – администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» и исполняющий полномочия председателя представительного органа местного самоуправления - совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Изменение структуры органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
  3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» размещаются по адресу:

дом 158, военный городок, деревня Агалатово, Всеволожский район, Ленинградская область, 188653.

  1. Правами юридического лица обладают совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» и администрация МО «Агалатовское сельское поселение», которые являются муниципальными казенными учреждениями, подлежащими государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

 

Статья 5. Официальные символы

 

  1. Официальные символы муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – официальные символы) устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами, отражают исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
  2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
  3. Официальные символы и порядок официального использования указанных символов установлены решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» от 30 марта 2007 года № 13 «Об утверждении официальных символов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» и зарегистрированы в Государственном геральдическом регистре Российской Федерации на основании решения Геральдического Совета при Президенте Российской Федерации 10 апреля 2007 года:

Герб муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области - свидетельство о регистрации № 3094;

Флаг муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области - свидетельство о регистрации № 3095.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 6. Перечень вопросов местного значения

 

  1. К вопросам местного значения МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета МО «Агалатовское сельское поселение», утверждение и исполнение МО «Агалатовское сельское поселение», осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета МО «Агалатовское сельское поселение»;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории МО «Агалатовское сельское поселение»;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Агалатовское сельское поселение»;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Агалатовское сельское поселение»;

5) создание условий для обеспечения жителей МО «Агалатовское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Агалатовское сельское поселение» услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории МО «Агалатовское сельское поселение» физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Агалатовское сельское поселение»;

8) формирование архивных фондов МО «Агалатовское сельское поселение»;

9) утверждение правил благоустройства территории МО «Агалатовское сельское поселение», осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с указанными правилами;

10) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства;

11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах МО «Агалатовское сельское поселение», изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

12) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

13) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

14) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

  1. К вопросам местного значения МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с законодательством Ленинградской области относятся:

1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Агалатовское сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Агалатовское сельское поселение», организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) обеспечение проживающих в МО «Агалатовское сельское поселение» и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Агалатовское сельское поселение»;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории МО «Агалатовское сельское поселение», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Агалатовское сельское поселение»;

6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Агалатовское сельское поселение»;

7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Агалатовское сельское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Агалатовское сельское поселение»;

8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Агалатовское сельское поселение»;

9) создание условий для массового отдыха жителей МО «Агалатовское сельское поселение» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Агалатовское сельское поселение»;

12) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах МО «Агалатовское сельское поселение» для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;      

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории МО «Агалатовское сельское поселение»;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Агалатовское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

17) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

18) осуществление муниципального лесного контроля;     

19) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке МО «Агалатовское сельское поселение» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

20) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

22) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд МО «Агалатовское сельское поселение», проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;           

23) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Агалатовское сельское поселение»;

24) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;

25) организация в границах МО «Агалатовское сельское поселение» электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

 

Статья 7. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

 

  1. Органы местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» имеют право на:
  • создание музеев поселения;
  • совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
  • участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
  • создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
  • оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
  • участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
  • создание муниципальной пожарной охраны;
  • создание условий для развития туризма;
  • оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
  • оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
  • предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;
  • осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;
  • осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;
  • оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;
  • осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  • предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.
  • осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
  1. Органы местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» вправе участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ленинградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

ГЛАВА 3. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 8. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления

 

  1. Население МО «Агалатовское сельское поселение» непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

4) голосование по вопросам изменения границ и преобразования МО «Агалатовское сельское поселение»;

5) сход граждан;

6) правотворческая инициатива граждан;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) староста сельского населенного пункта;

9) публичные слушания, общественные обсуждения;

10) собрание граждан;

11) конференция граждан (собрание делегатов);

12) опрос граждан;

13) обращения граждан в органы местного самоуправления;

14) общественный совет;

15) инициативная комиссия;

16) другие формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области и законам Ленинградской области.

 

Статья 9. Местный референдум

 

  1. Референдум местный (местный референдум) – референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Ленинградской области, законодательством Ленинградской области, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения (далее – жители, население).
  2. Местный референдум проводится по вопросам местного значения по решению совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», принимаемому по инициативе жителей, избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом, а также на основании совместной инициативы, выдвинутой советом депутатов и главой муниципального образования.
  3. Порядок назначения и проведения местного референдума, принятия решения на референдуме, опубликования итогов референдума определяется в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ) и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума.
  4. Голосование на местном референдуме может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Голосование должно быть проведено не позднее 90 (девяносто) дней и не ранее 70 (семьдесят) дней со дня принятия решения о назначении местного референдума. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.
  5. На местном референдуме не позднее чем за 25 (двадцать пять) дней до назначенного дня голосования может быть перенесено советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.
  6. Решение о назначении местного референдума, а также о перенесении дня голосования на местном референдуме в соответствии с частью 6 настоящей статьи подлежит опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 43 настоящего Устава не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.

 

Статья 10. Муниципальные выборы

 

  1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
  2. Муниципальные выборы назначаются советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение». В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
  3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области.
  4. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» избирается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области в количестве депутатов и порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Устава.
  5. Решение о назначении выборов в совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» должно быть принято советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» не ранее чем за 90 (девяносто) дней и не позднее, чем за 80 (восемьдесят) дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 43 настоящего Устава не позднее чем через 5 (пять) дней со дня его принятия.
  6. Итоги муниципальных выборов подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.

 

Статья 11. Голосование по отзыву депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Голосование по отзыву депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборного должностного лица местного самоуправления) проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ.
  2. Основанием для отзыва депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборного должностного лица местного самоуправления) является вступившее в законную силу судебное решение, подтверждающее конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц.
  3. Граждане – инициаторы отзыва подают коллективное заявление о возбуждении процедуры голосования по отзыву депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборного должностного лица местного самоуправления) в совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Заявление подается от имени инициативной группы численностью не менее 20 (двадцати) избирателей. Заявление должно быть подписано каждым членом инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, дня, месяца и года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа.
  5. В заявлении должны содержаться: предложение об отзыве депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборного должностного лица местного самоуправления), мотивы отзыва, сведения об уполномоченном представителе инициативной группы: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, телефон.
  6. К заявлению должны быть приложены документы или их заверенные копии, подтверждающие наличие оснований для возбуждения процедуры отзыва депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборного должностного лица местного самоуправления).
  7. В поддержку инициативы граждан по голосованию по отзыву депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборного должностного лица местного самоуправления) собираются подписи участников в количестве 5 (пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных в МО «Агалатовское сельское поселение», при этом число подписей не может быть менее 25 (двадцати пяти).
  8. Заявление об отзыве, поступившее в совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», подлежит рассмотрению на ближайшем заседании совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  9. Со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией решения о разрешении сбора подписей в поддержку возбуждения процедуры отзыва депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборного должностного лица местного самоуправления), депутат совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборное должностное лицо местного самоуправления)  вправе давать объяснения гражданам непосредственно или через средства массовой информации по поводу обстоятельств, ставших основанием для возбуждения процедуры отзыва.
  10. Депутат совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборное должностное лицо местного самоуправления) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе МО «Агалатовское сельское поселение».
  11. Итоги голосования по отзыву депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» (выборное должностное лицо местного самоуправления) и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ и преобразования МО «Агалатовское сельское поселение»

 

Голосование по вопросам изменения границ МО «Агалатовское сельское поселение», преобразования МО «Агалатовское сельское поселение» назначается советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ, и принимаемым в соответствии с ним законом Ленинградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ.

 

Статья 13. Сход граждан

 

  1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте МО «Агалатовское сельское поселение» по вопросу изменения границ МО «Агалатовское сельское поселение», влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения;

2) в населенном пункте МО «Агалатовское сельское поселение» по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

3) в населенном пункте МО «Агалатовское сельское поселение» по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта в соответствии с действующим законодательством.

  1. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения.

Сход граждан, предусмотренный пунктом 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, может созываться советом депутатов муниципального образования по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Ленинградской области.

  1. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
  2. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
  3. Порядок организации и проведения схода граждан определяется решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» и предусматривает заблаговременное оповещение жителей МО «Агалатовское сельское поселение» о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей МО «Агалатовское сельское поселение» в сходе граждан.

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

 

  1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить на рассмотрение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», администрации МО «Агалатовское сельское поселение» и главы МО «Агалатовское сельское поселение» проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
  2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным решением и не может превышать 3 (три) процента от числа жителей МО «Агалатовское сельское поселение», обладающих избирательным правом.

  1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», администрацией МО «Агалатовское сельское поселение», главой МО «Агалатовское сельское поселение» в течение трех месяцев со дня его внесения с учетом требований Федерального закона от 6 октября 2003 №131-ФЗ.
  2. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в течение двух недель со дня его рассмотрения соответствующим органом местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14.1. Инициативные проекты

 

  1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей МО «Агалатовское сельское поселение» или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории МО «Агалатовское сельское поселение», органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Право выступить инициатором проекта в соответствии с решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.

  1. Инициативный проект до его внесения в администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями  МО «Агалатовское сельское поселение» или его части.

  1. Информация о внесении инициативного проекта в администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
  2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Ленинградской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Ленинградской области. В этом случае требования частей 3, 6 настоящей статьи не применяются.
  4. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории МО «Агалатовское сельское поселение», уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
  5. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией МО «Агалатовское сельское поселение», о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Отчет администрации МО «Агалатовское сельское поселение» об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта.

 

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

 

  1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории МО «Агалатовское сельское поселение» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
  2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» по предложению населения, проживающего на данной территории.
  3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
  4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:
  • подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;
  • группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением;
  • иные территории проживания граждан.
  1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях (конференциях) граждан, проживающих на соответствующей территории.
  2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным со дня регистрации устава территориального общественного самоуправления.
  3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Требования к уставу территориального общественного самоуправления устанавливаются статьей 27 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
  5. Территориальное общественное самоуправление может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
  6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
  • установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
  • принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
  • избрание органов территориального общественного самоуправления;
  • определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
  • утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;
  • рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
  • обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
  1. Органы территориального общественного самоуправления:
  • представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
  • обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
  • могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
  • вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
  1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

 

Статья 16. Староста сельского населенного пункта

 

  1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» и жителей сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте назначается староста сельского населенного пункта.
  2. Староста сельского населенного пункта назначается советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.
  3. Староста сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
  4. Старостой сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» составляет 5 (пять) лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» прекращаются досрочно по решению совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

  1. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач, осуществляет полномочия и права:

6.1 предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом МО «Агалатовское сельское поселение»  и (или) решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 28 декабря 2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области» (далее - Областной закон Ленинградской области от 28 декабря 2018 № 147-оз).

 6.2 предусмотренные Областным законом Ленинградской области от 28 декабря 2018 № 147-оз:

1) содействует в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта, в том числе посредством направления обращений, заявлений и других документов в органы местного самоуправления, органы государственной власти, руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение вопроса, затрагивающего интересы жителей сельского населенного пункта;

2) организует участие жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых для поселения работ, если органом местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» принято решение о привлечении граждан к выполнению таких работ;

3) оказывает содействие органам местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» по выявлению лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;

4) содействует организации и проведению собраний (конференций) граждан по вопросам, связанным с выдвижением (реализацией) инициативных предложений жителей части территории МО «Агалатовское сельское поселение», включенной в границы сельского населенного пункта, старостой которого он назначен, а также направляет в администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» сведения об инициативных предложениях для включения в муниципальную программу в соответствии с утвержденным решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»  порядком выдвижения инициативных предложений и участия граждан, постоянно или преимущественно проживающих на части территории муниципального образования либо обладающих зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке правом на недвижимое имущество, находящееся в границах части территории МО «Агалатовское сельское поселение», в реализации инициативных предложений, осуществления контроля за их реализацией;

5) оказывает содействие органам местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, старостой которого он назначен;

6) исполняет полномочия члена общественного совета в случае избрания его в состав общественного совета;

7) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 28 декабря 2018 № 147-оз.

  1. Контроль за соответствием деятельности старосты сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» устанавливаются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 28 декабря 2018 № 147-оз.
  3. Староста сельского населенного пункта имеет удостоверение, которое подписывается главой МО «Агалатовское сельское поселение».

Форма удостоверения старосты сельского населенного пункта утверждается решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

  1. Староста сельского населенного пункта исполняет свои полномочия на общественной (безвозмездной) основе.
  2. Староста сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» ежегодно отчитывается о своей деятельности перед жителями сельского населенного пункта в порядке, установленном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

 

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

 

  1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей МО «Агалатовское сельское поселение» советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», главой МО «Агалатовское сельское поселение» могут проводиться публичные слушания.
  2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» или главы МО «Агалатовское сельское поселение».

     Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», назначаются советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», а по инициативе главы МО «Агалатовское сельское поселение» – главой МО «Агалатовское сельское поселение».

  1. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» обращения в письменном виде.
  2. На публичные слушания должны выноситься проекты актов по вопросам, указанным в части 3 статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
  3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей МО «Агалатовское сельское поселение» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей МО «Агалатовское сельское поселение», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
  4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

 

Статья 18. Собрание граждан

 

  1. Собрания граждан могут проводиться для обсуждения вопросов местного значения МО «Агалатовское сельское поселение», информирования населения о деятельности совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», администрации МО «Агалатовское сельское поселение» и главы МО «Агалатовское сельское поселение», обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Для информирования населения о деятельности совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», администрации МО «Агалатовское сельское поселение» и главы МО «Агалатовское сельское поселение» может проводиться конференция.
  3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», главы МО «Агалатовское сельское поселение», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
  4. Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» или главы МО «Агалатовское сельское поселение», назначается соответственно советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» или главой МО «Агалатовское сельское поселение».
  5. Обращение граждан о проведении собрания рассматривается советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» на ближайшем заседании с участием представителя инициаторов проведения собрания граждан. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» назначает дату, время и место проведения собрания граждан.
  6. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» и главе МО «Агалатовское сельское поселение», а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» и главой МО «Агалатовское сельское поселение».
  7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
  8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» и главой МО «Агалатовское сельское поселение», к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
  9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также его полномочия определяются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления.

               В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

  1. Итоги собрания граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 43 настоящего Устава.
  2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение». Решение принимается на основании заявления гражданина (граждан), проживающего на территории МО «Агалатовское сельское поселение» о проведении собрания граждан, проживающих на соответствующей территории МО «Агалатовское сельское поселение» (части территории МО «Агалатовское сельское поселение»). В заявлении должно быть указано, для обсуждения какого вопроса местного значения или получения какой информации о деятельности органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» или главы МО «Агалатовское сельское поселение» инициируется проведение собрания граждан. Заявление о проведении собрания граждан рассматривается советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» на очередном заседании. Решение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о проведении собрания граждан должно содержать указание о дате, времени и месте проведения собрания граждан, а также подлежащих обсуждению вопросах местного значения, информации о деятельности органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» или главы МО «Агалатовское сельское поселение». Решение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о проведении собрания граждан должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее чем за 3 (три) дня до проведения собрания граждан.

 

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

  1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
  2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», уставом территориального общественного самоуправления.
  3. Итоги конференции граждан подлежат опубликованию (обнародованию) в соответствии со статьей 43 настоящего Устава.

 

Статья 20. Опрос граждан

 

  1. Опрос граждан проводится на всей территории МО «Агалатовское сельское поселение» или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» и главой МО «Агалатовское сельское поселение», а также органами государственной власти.
  2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
  3. Порядок назначения и проведения опроса определяется решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области.
  4. Решение о назначении опроса граждан принимается советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение». Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Принятым решением о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей МО «Агалатовское сельское поселение», участвующих в опросе;

6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

  1. Жители МО «Агалатовское сельское поселение» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 (десять) дней до его проведения.
  2. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
  3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

 

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

  1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
  3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностное лицо местного самоуправления в МО «Агалатовское сельское поселение» несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 22. Общественный совет

 

  1. Направления деятельности общественного совета, его полномочия, срок полномочий, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» определяются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

Деятельность общественных советов, их полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений, на взаимодействие с органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение».

  1. Общественный совет избирается (переизбирается) на собрании (конференции) граждан части территории МО «Агалатовское сельское поселение» с численностью жителей не менее 50 (пятидесяти) человек в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Собрание (конференция) граждан части территории МО «Агалатовское сельское поселение» может проводиться с участием главы МО «Агалатовское сельское поселение» или депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», уполномоченного правовым актом главы МО «Агалатовское сельское поселение» на участие в собрании (конференции) граждан части территории МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. Кандидатуры в состав общественного совета могут быть выдвинуты из числа лиц, проживающих на части территории МО «Агалатовское сельское поселение» и обладающих активным избирательным правом:

населением части территории МО «Агалатовское сельское поселение», на которой избирается общественный совет;

по предложению органа территориального общественного самоуправления, действующего на соответствующей части территории МО «Агалатовское сельское поселение»;

по предложению органа местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение»;

путем самовыдвижения.

  1. По предложению совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в состав общественного совета может быть выдвинут староста сельского населенного пункта, на территории которого осуществляет деятельность общественный совет.
  2. Членом общественного совета не может быть избрано лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Общественный совет избирается на срок, предусмотренный решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», но не более пяти лет.
  2. Количество членов общественного совета должно быть нечетным и составлять три человека.
  3. Председатель общественного совета (далее - председатель) избирается из состава общественного совета в порядке, установленном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Председатель и члены общественного совета в соответствии с решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» исполняют свои полномочия на безвозмездной (общественной) основе.
  5. Председатель имеет удостоверение, которое подписывается главой МО «Агалатовское сельское поселение».

Форма удостоверения председателя утверждается решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

  1. Досрочное прекращение полномочий члена общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», в случаях:

1) сложения полномочий члена общественного совета на основании личного заявления;

2) неисполнения два и более раза без уважительной причины полномочий члена общественного совета, перечень которых установлен решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

3) утраты доверия;

4) переезда на постоянное место жительства за пределы части территории МО «Агалатовское сельское поселение», на которой осуществляется его деятельность;

5) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена общественного совета;

6) смерти;

7) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий члена общественного совета избрание нового члена общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» с учетом требований Областного закона Ленинградской области от 28 декабря 2018 № 147-оз.
  2. Основания досрочного прекращения полномочий общественного совета, порядок его переизбрания определяются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. Общественный совет ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан части территории МО «Агалатовское сельское поселение» в порядке, установленном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

Контроль за соответствием деятельности общественного совета действующему законодательству и муниципальным правовым актам осуществляется в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

 

Статья 23. Инициативная комиссия

 

  1. В соответствии с законодательством Ленинградской области в деревне Агалатово население участвует в осуществлении местного самоуправления путем избрания инициативной комиссии.
  2. Границы территории, на которой осуществляет деятельность инициативная комиссия, определяется решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» по предложению главы МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. Порядок выдвижения инициативных предложений и участия населения в их реализации, осуществления контроля реализации инициативных предложений, порядок взаимодействия с органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» определяются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Инициативные предложения включаются в муниципальную программу (подпрограмму) в порядке, определенном правовым актом администрации МО «Агалатовское сельское поселение».
  5. Назначение и проведение собрания (конференции) граждан по вопросу избрания (переизбрания) инициативной комиссии осуществляется администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» с обязательным участием уполномоченного представителя органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  6. Направления деятельности инициативных комиссий, их полномочия, срок полномочий определяются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение». Деятельность инициативных комиссий, их полномочия направлены на выборы приоритетных проектов на основе инициативных предложений, на взаимодействие с органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» по подготовке проектов, осуществлению контроля за их реализацией.
  7. Инициативная комиссия формируется на срок, предусмотренный решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» и составляет 5 (пять) лет.
  8. Количество членов инициативной комиссии должно быть нечетным и составлять пять человек.
  9. Кандидатуры членов инициативной комиссии могут быть выдвинуты:

гражданами, проживающими постоянно или преимущественно на территории административного центра и обладающими активным избирательным правом;

по предложению органа местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение»;

путем самовыдвижения.

  1. Членом инициативной комиссии не может быть избрано лицо:

замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

имеющее непогашенную или неснятую судимость.

  1. Председатель инициативной комиссии (далее - Председатель) избирается из состава инициативной комиссии в порядке, установленном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Председатель исполняет свои полномочия на безвозмездной (общественной) основе в соответствии с решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. Председатель имеет удостоверение, которое подписывается главой МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Инициативная комиссия ежегодно отчитывается о своей деятельности на собрании (конференции) граждан территории административного центра, назначение и проведение которого (которой) осуществляется администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  5. Деятельность инициативной комиссии прекращается досрочно в следующих случаях:

принятия решения о роспуске (самороспуске) в порядке, определенном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

несоответствия требованиям части 8 настоящей статьи.

  1. Деятельность члена инициативной комиссии, Председателя досрочно прекращается в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», по следующим основаниям:

1) прекращение деятельности инициативной комиссии;

2) сложение полномочий на основании личного заявления;

3) в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей;

4) утрата доверия;

5) переезд на постоянное место жительства за пределы территории административного центра, на которой осуществляется их деятельность;

6) вступление в законную силу обвинительного приговора суда;

7) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

8) признание судом безвестно отсутствующим или объявление умершим;

9) смерть;

10) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

  1. Деятельность членов инициативной комиссии прекращается досрочно при непосещении двух заседаний инициативной комиссии без уважительных причин, перечень которых установлен решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Контроль за соответствием деятельности инициативной комиссии действующему законодательству и муниципальным правовым актам осуществляется в порядке, предусмотренном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

 

Статья 24. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

 

Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Ленинградской области.

 

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 25. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» состоит из 15 (пятнадцати) депутатов, избираемых на муниципальных выборах по избирательным округам, образуемым на территории МО «Агалатовское сельское поселение», в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ и законодательством Ленинградской области.
  1. Срок полномочий совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» составляет 5 (пять) лет.
  2. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее ⅔ (двух третей – 10 (десять) депутатов), от установленной настоящим Уставом численности депутатов.
  3. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» собирается не позднее, чем на тридцатый день после официального опубликования решения об итогах голосования на муниципальных выборах.
  4. Первое заседание совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» проводится в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.
  5. На первом заседании в соответствии с законом Ленинградской области из состава совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» избираются глава МО «Агалатовское сельское поселение» и представитель от совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в совет депутатов муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области.
  6. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» исполняет полномочия председателя совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» и осуществляет организацию деятельности совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  7. На первом заседании из числа депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» открытым голосованием избирается заместитель председателя совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  8. Заседание совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 % (пятидесяти процентов – 8 (восемь) депутатов) от числа.
  9. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседания созываются главой МО «Агалатовское сельское поселение» по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 (три) месяца.
  10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», рассмотрения и принятия решений, участия депутатов, главы МО «Агалатовское сельское поселение», представителей общественности, населения в работе совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», а также порядок решения иных вопросов, в том числе материального, организационно-технического, правового обеспечения работы совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» устанавливаются регламентом совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», утверждаемым решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  11. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» по вопросам, входящим в его компетенцию, принимает муниципальные правовые акты в виде решений.
  12. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие увеличение (уменьшение) численности депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» вступают в силу в порядке, установленном статьей 44 настоящего Устава.

 

Статья 26. Полномочия совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. В исключительной компетенции совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» находятся:
  • принятие Устава МО «Агалатовское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;
  • утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
  • установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
  • утверждение стратегии социально-экономического развития МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
  • определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
  • определение порядка участия МО «Агалатовское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;
  • определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
  • контроль за исполнением органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» и должностными лицами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» полномочий по решению вопросов местного значения;
  • принятие решения об удалении главы МО «Агалатовское сельское поселение» в отставку;
  • утверждение правил благоустройства территории МО «Агалатовское сельское поселение».
    1. Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»:
  • определяет цели деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
  • заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений о результатах деятельности;
  • определяет порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • заслушивает ежегодные отчеты главы МО «Агалатовское сельское поселение» о результатах его деятельности, деятельности администрации МО «Агалатовское сельское поселение» и иных подведомственных главе МО «Агалатовское сельское поселение» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • принимает решения о назначении местного референдума;
  • определяет порядок назначения и проведения конференции граждан МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • определяет порядок назначения и проведения собрания граждан МО «Агалатовское сельское поселение», а также его полномочия;
  • определяет порядок назначения и проведения опроса граждан МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • определяет порядок организации и проведения схода граждан МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • определяет порядок организации и проведения публичных слушаний;
  • определяет гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 28 декабря 2018 № 147-оз;
  • утверждает форму удостоверения старосты сельского населенного пункта;
  • утверждает форму удостоверения председателя общественного совета;
  • принимает планы и программы комплексного социально-экономического развития МО «Агалатовское сельское поселение», изменения и дополнения к ним, отчеты об их выполнении;
  • определяет направления использования капитальных вложений;
  • обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия, находящихся в собственности МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • осуществляет государственную охрану объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
  • устанавливает, по согласованию с органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия, порядок организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границу и режим его содержания;
  • утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение, создание и преобразование которых требуют согласия совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • по представлению главы МО «Агалатовское сельское поселение» утверждает структуру и положение об администрации МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • принимает решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица;
  • осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном собрании Ленинградской области;
  • принимает решение о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах МО «Агалатовское сельское поселение» для муниципальных нужд;
  • определяет порядок привлечения заёмных средств, в том числе выпуска муниципальных ценных бумаг;
  • принимает решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
  • определяет условия и порядок приватизации муниципальных предприятий и муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
  • устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
  • устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи муниципального жилья в собственность граждан и организаций, сдачи муниципального жилья в аренду;
  • учреждает официальное средство массовой информации МО «Агалатовское сельское поселение» для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Агалатовское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «Агалатовское сельское поселение», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, а также иные средства массовой информации;
  • устанавливает в соответствии с законодательством льготы и преимущества, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов экономической деятельности;
  • предъявляет в случаях, предусмотренных законодательством, в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральными законами, законами Ленинградской области, статьей 6 настоящего Устава.
    1. Расходы на обеспечение деятельности совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Полномочия совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае, если судом установлено, что советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, законам Ленинградской области, настоящему уставу, а совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ленинградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное собрание Ленинградской области проект Областного закона Ленинградской области о роспуске совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение». Полномочия совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» прекращаются со дня вступления в силу закона Ленинградской области о его роспуске.
  2. Полномочия совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ. Полномочия совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» также прекращаются:
  • в случае принятия советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном статьей 28 настоящего Устава;
  • в случае вступления в силу решения Ленинградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
  • в случае преобразования муниципального образования в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • в случае утраты муниципальным образованием «Агалатовское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
  • в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 (двадцать пять) процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Агалатовское сельское поселение» или объединения поселения с городским округом.
    1. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
    2. В случае досрочного прекращения полномочий совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ.

 

Статья 28. Порядок принятия решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о самороспуске

 

  1. С инициативой о самороспуске совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» может выступить депутат, группа депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Инициатива о самороспуске представляется в совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в письменной форме.
  3. При рассмотрении инициативы о самороспуске инициаторам предоставляется слово для выступления на заседании совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» при рассмотрении вопроса о самороспуске.
  4. Вопрос о самороспуске рассматривается на ближайшем заседании совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», а в случае представления инициативы непосредственно на заседании, включается в повестку дня и рассматривается последним на текущем заседании.
  5. Решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 (двумя третями – 10 (десять)) голосов от установленной численности депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  6. Решение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о самороспуске вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Статья 29. Депутат совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Срок полномочий депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» составляет 5 (пять) лет.
  2. Полномочия депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» нового созыва.
  3. Депутату совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
  4. Депутат совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
  5. Гарантии прав депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
  6. В целях обеспечения осуществления полномочий депутат совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»:

1) направляет депутатские запросы в порядке, установленном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

2) вправе иметь помощников, работающих на общественных началах.

  1. Депутаты совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе в установленном регламентом порядке создавать депутатские объединения.
  2. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) в порядке, установленном законом Ленинградской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований Ленинградской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;        

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  1. Полномочия избранного депутата совета депутатов муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области из состава депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» начинаются со дня избрания депутата совета депутатов депутатом муниципального района и прекращаются со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав совета депутатов муниципального района депутата от МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Выборные должностные лица местного самоуправления могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ и настоящим Уставом.

Депутаты совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать 2 (два) депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

Депутату совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

  1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», выборным должностным лицом местного самоуправления проводится по решению Губернатора Ленинградской области в порядке, установленном Областным законом Ленинградской области.
  2. К депутату совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в совете депутатов муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в совете депутатов муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

  1. Порядок принятия решения о применении к депутату совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с Областным законом Ленинградской области.
  2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном сайте МО «Агалатовское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
  3. Депутат совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не могут быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
  4. Депутат совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Полномочия депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ и иными федеральными законами.

  1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ.
  2. Решение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» принимается не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», – не позднее чем через 3 (три) месяца со дня появления такого основания.
  3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 11 статьи 29 Устава, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо Ленинградской области – Губернатор Ленинградской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата совета депутатов муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, выборного должностного лица местного самоуправления или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», или в суд.

 

Статья 31. Глава МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» является высшим должностным лицом МО «Агалатовское сельское поселение» и наделяется уставом МО «Агалатовское сельское поселение» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» исполняет полномочия председателя совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», возглавляет администрацию МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия, до принятия решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» об избрании главы муниципального образования, полномочия главы муниципального образования исполняет заместитель председателя совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» избирается из состава совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с законом Ленинградской области и исполняет полномочия его председателя. Избранным на должность главы МО «Агалатовское сельское поселение» считается кандидат, набравший более половины, 8 (восемь) и более, голосов от установленной численности депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», 15 (пятнадцать) депутатов.
  5. Кандидаты на должность главы МО «Агалатовское сельское поселение» выдвигаются на первом заседании совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» нового созыва депутатами, группами депутатов (фракциями) совета депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
  6. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» избирается открытым голосованием в соответствии с законодательством Ленинградской области. Голосование проводится по каждой выдвинутой кандидатуре на должность главы МО «Агалатовское сельское поселение», за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
  7. Если ни один кандидат на должность главы МО «Агалатовское сельское поселение» не набрал необходимого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование.
  8. Итоги голосования оформляются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение». Решение подписывается главой МО «Агалатовское сельское поселение» или депутатом совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», председательствующим на заседании совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в день заседания, и вступает в силу со дня его принятия.
  9. Срок полномочий главы МО «Агалатовское сельское поселение» составляет 5 (пять) лет.
  10. Полномочия главы МО «Агалатовское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы МО «Агалатовское сельское поселение», за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.
  11. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
  12. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» осуществляет организацию деятельности совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  13. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» подконтролен и подотчетен населению и совету депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

Глава муниципального образования представляет совету депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»  ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности администрации МО «Агалатовское сельское поселение», о деятельности иных, подведомственных ему органов, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

  1. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

Статья 32. Полномочия главы МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Глава МО «Агалатовское сельское поселение»:
  • представляет МО «Агалатовское сельское поселение» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными государственными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • организует деятельность совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в порядке, предусмотренном регламентом совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • возглавляет администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» и исполняет полномочия главы администрации МО «Агалатовское сельское поселение» на принципах единоначалия;
  • обеспечивает осуществление администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;
  • организует работу администрации МО «Агалатовское сельское поселение» и осуществляет полномочия в соответствии с положением об администрации МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений и должностных лиц администрации МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • вправе требовать созыва внеочередного заседания совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • издает в пределах своих полномочий правовые акты;
  • подписывает договоры и соглашения от имени МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • выступает с инициативой о проведении собрания граждан МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • назначает собрание граждан МО «Агалатовское сельское поселение», проводимое по инициативе главы МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • председательствует на конференции граждан;
  • регистрирует устав территориального общественного самоуправления в порядке, установленном решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • подписывает удостоверение старосты сельского населенного пункта;
  • подписывает удостоверение председателя общественного совета;
  • подписывает удостоверение председателя инициативной комиссии;
  • в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», издает постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • выдает доверенности на представление интересов МО «Агалатовское сельское поселение», совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», администрации МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • обеспечивает осуществление органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области;
  • в порядке, установленном настоящим Уставом и решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», назначает и проводит публичные слушания;
  • выступает представителем нанимателя (работодателем) – для муниципальных служащих и работников аппарата совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», выполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», руководителей предприятий, учреждений;
  • издает распоряжения по расходованию средств, предусмотренных в бюджете на содержание совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства, если публичным партнером является МО «Агалатовское сельское поселение» либо планируется проведение совместного конкурса с участием МО «Агалатовское сельское поселение» (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Ленинградской области), в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
  • осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
  1. Иные полномочия главы МО «Агалатовское сельское поселение» определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ленинградской области, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и решениями совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Полномочия главы МО «Агалатовское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

     4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

     7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

     8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

     9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     10) отзыва избирателями;

     11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «Агалатовское сельское поселение»;

     12) преобразования МО «Агалатовское сельское поселение», осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения МО «Агалатовское сельское поселение»;

     13) утраты МО «Агалатовское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

     14) увеличения численности избирателей МО «Агалатовское сельское поселение» более чем на 25 (двадцать пять) процентов, произошедшего вследствие изменения границ МО «Агалатовское сельское поселение» или объединения МО «Агалатовское сельское поселение» с городским округом.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Агалатовское сельское поселение» избрание главы муниципального образования осуществляется на первом заседании совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» и не позднее чем через 30 (тридцать) дней со дня такого прекращения полномочий.
  2. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Агалатовское сельское поселение» либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. В случае, если глава МО «Агалатовское сельское поселение», полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) об отрешении от должности главы МО «Агалатовское сельское поселение» либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы МО «Агалатовское сельское поселение» в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы МО «Агалатовское сельское поселение», избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 34. Администрация МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» - исполнительно-распорядительный орган МО «Агалатовское сельское поселение», наделяется настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» федеральными и законами Ленинградской области.
  2. Администрацию МО «Агалатовское сельское поселение» возглавляет глава МО «Агалатовское сельское поселение», исполняя полномочия главы администрации на принципах единоначалия.
  3. Структура администрации МО «Агалатовское сельское поселение» утверждается советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» по представлению главы МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» осуществляет организационно-распорядительную деятельность в пределах своей компетенции в соответствии с положением об администрации МО «Агалатовское сельское поселение», а также положениями о структурных подразделениях администрации, принимаемыми главой муниципального образования.
  5. В штатном расписании администрации МО «Агалатовское сельское поселение» могут быть установлены должности для осуществления технического обеспечения деятельности администрации, не являющиеся выборными муниципальными должностями и муниципальными должностями муниципальной службы.
  6. Администрация МО «Агалатовское сельское поселение»:

1) разрабатывает проекты местного бюджета, планов, программ, решений, представляемых главой МО «Агалатовское сельское поселение» на рассмотрение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

2) исполняет местный бюджет и представляет на утверждение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» отчет о его исполнении;

3) исполняет решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

4) заключает договоры с органами территориального общественного самоуправления в случае использования ими средств местного бюджета;

5) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации МО «Агалатовское сельское поселение» федеральными законами и законами Ленинградской области;

6) осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном регламентами муниципального контроля, утверждаемыми администрацией МО «Агалатовское сельское поселение»;

7) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствии с методикой, утвержденной Правительством Российской Федерации;

8) осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении учрежденных администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» муниципальных предприятий и учреждений, за исключением муниципальных казенных учреждений, являющихся в соответствии с настоящим Уставом органами местного самоуправления;

9) заключает соглашения с администрацией муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, предусмотренные частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

10) обеспечивает содержание и использование находящихся в муниципальной собственности жилищного фонда и нежилых помещений, и иного имущества;

11) управляет муниципальной и иной переданной в управление МО «Агалатовское сельское поселение» собственностью;

12) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и преобразования МО «Агалатовское сельское поселение»;

13) осуществляет организацию выполнения стратегии социально-экономического развития МО «Агалатовское сельское поселение», а также организацию сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Агалатовское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14) осуществляет разработку и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры МО «Агалатовское сельское поселение», требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

15) учреждает средство массовой информации для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии МО «Агалатовское сельское поселение», о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в официальных средствах массовой информации МО «Агалатовское сельское поселение»);

16) осуществляет полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

17) определяет порядок включения инициативных предложений в муниципальную программу (подпрограмму) в соответствии с Областным законом Ленинградской области от 28 декабря 2018 № 147-оз;

18) Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим Уставом, положением об администрации МО «Агалатовское сельское поселение» если исполнение полномочий прямо не делегировано совету депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

  1. Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для МО «Агалатовское сельское поселение» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.
  2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

 

Статья 35. Муниципальный финансовый контроль

 

  1. Контрольно-счетный орган в муниципальном образовании сельского поселения не образуется.

 В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля за советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» сохраняется право образовать контрольно-счетный орган в МО «Агалатовское сельское поселение» в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ленинградской области, настоящим Уставом и муниципальными нормативными правовыми актами МО «Агалатовское сельское поселение».

  1. Полномочия контрольно-счетного органа МО «Агалатовское сельское поселение» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля исполняются контрольно-счетным органом муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в соответствии с соглашением о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
  2. Опубликование в средствах массовой информации, размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности контрольно-счетного органа осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законом Ленинградской области, решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

 

Статья 36. Муниципальная избирательная комиссия муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Избирательная комиссия МО «Агалатовское сельское поселение» не образуется.
  2. Полномочия избирательной комиссии МО «Агалатовское сельское поселение» возложены на территориальную избирательную комиссию Всеволожского муниципального района Ленинградской области постановлением Избирательной комиссии Ленинградской области № 76/615 от 06 февраля 2007 года «О возложении полномочий муниципальной избирательной комиссии Агалатовского сельского поселения на территориальную избирательную комиссию Всеволожского муниципального района Ленинградской области».

 

Статья 37. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

  1. Полномочия органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», установленные федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
  3. По решению совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», принимаемому по инициативе главы МО «Агалатовское сельское поселение», для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий могут быть дополнительно использованы собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях наличия свободных материальных ресурсов и получения дополнительных доходов бюджета МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» несет ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах, выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
  5. Расходы за счет средств бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление не переданных полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральным законодательством, осуществляются по решению совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  6. По решению совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) могут устанавливаться дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральном законодательстве положений, устанавливающих указанное право.

 

Статья 38. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» несут ответственность перед населением МО «Агалатовское сельское поселение», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 39. Муниципальная служба

 

  1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.
  2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок и гарантии прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области и муниципальными правовыми актами МО «Агалатовское сельское поселение».

 

 

Статья 40. Содержание правил благоустройства территории МО «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Правила благоустройства территории МО «Агалатовское сельское поселение» утверждаются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Правила благоустройства территории МО «Агалатовское сельское поселение» могут регулировать вопросы, указанные в части 2 статьи 45.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также вопросы, предусмотренные законом Ленинградской области.

 

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 41. Система муниципальных правовых актов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Муниципальные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение» принимаются населением МО «Агалатовское сельское поселение» непосредственно путем прямого волеизъявления, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» в пределах их полномочий по вопросам местного значения, а также по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» федеральными законами и законами Ленинградской области на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Ленинградской области.
  2. Муниципальным нормативным правовым актом МО «Агалатовское сельское поселение» является правовой акт, принятый в установленном порядке непосредственно населением МО «Агалатовское сельское поселение» путем прямого волеизъявления, советом депутатов, главой муниципального образования, администрацией, иным органом местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
  3. Муниципальным правовым актом МО «Агалатовское сельское поселение», имеющим ненормативный характер, является принятый в установленном порядке правовой акт совета депутатов, главы муниципального образования, администрации, иного органа местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», имеющий распорядительный (индивидуальный) характер, направленный на установление, изменение или прекращение прав и (или) обязанностей конкретного лица (группы лиц).
  4. Систему муниципальных правовых актов МО «Агалатовское сельское поселение» составляют:
  • Устав МО «Агалатовское сельское поселение» и муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан;
  • решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • постановления и распоряжения главы МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • постановления и распоряжения администрации МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • постановления и распоряжения иных органов местного самоуправления и должностных лиц МО «Агалатовское сельское поселение», предусмотренных настоящим Уставом.

5.Муниципальный нормативный правовой акт МО «Агалатовское сельское поселение» принимается в следующих формах:

  • Устав МО «Агалатовское сельское поселение» и муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • решение, принятое на местном референдуме;
  • решение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • постановление главы МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • постановление администрации МО «Агалатовское сельское поселение»;
  • постановление иного органа или должностного лица местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение».
  1. Муниципальный правовой акт МО «Агалатовское сельское поселение», имеющий ненормативный характер, принимается в следующих формах:

решение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

распоряжение главы МО «Агалатовское сельское поселение»;

распоряжение администрации МО «Агалатовское сельское поселение»;

распоряжение иного органа или должностного лица местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение».

 

Статья 42. Порядок принятия муниципальных правовых актов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», главой МО «Агалатовское сельское поселение», иными выборными органами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», органами территориального общественного самоуправления, действующими на территории МО «Агалатовское сельское поселение», инициативными группами граждан, Всеволожским городским прокурором, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными действующим законодательством.
  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. Проекты решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» только по инициативе главы МО «Агалатовское сельское поселение» или при наличии заключения главы МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Агалатовское сельское поселение», принимаются большинством голосов, 8 (восемь) и более, от установленной численности депутатов - 15 (пятнадцать) депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131‑ФЗ. Голос главы МО «Агалатовское сельское поселение» учитывается при принятии решений совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» как голос депутата.
  5. Глава МО «Агалатовское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ленинградской области, настоящим уставом, нормативными правовыми актами совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», издает постановления администрации МО «Агалатовское сельское поселение» по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области, а также распоряжения администрации МО «Агалатовское сельское поселение» по вопросам организации работы администрации МО «Агалатовское сельское поселение».

 

Статья 43. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов МО «Агалатовское сельское поселение», соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется в целях доведения до сведения населения МО «Агалатовское сельское поселение» решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, официальной информации, в том числе информации о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», а в случае официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов МО «Агалатовское сельское поселение», также в целях их применения на территории МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Официальным опубликованием муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи, в периодическом печатном издании– газете «Агалатовские вести».

Для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, в полном объеме, с учетом положений части 3 настоящей статьи, может быть использован официальный сайт МО «Агалатовское сельское поселение», зарегистрированный в качестве сетевого издания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: «Муниципальное образование «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» агалатово.рф (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 – 74549 от 07.12.2018).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

  1. В качестве дополнительного источника официального обнародования устава МО «Агалатовское сельское поселение» и решений совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о внесении в него изменений используется также электронное (сетевое) средство массовой информации - портал Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» pravo-minjust.ru, право-минюст.рф (свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС77 – 72471 от 05.03.2018).
  2. Не подлежат официальному или иному опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение» или их отдельные положения, содержащие сведения, составляющие охраняемую законом тайну.
  3. Официальный сайт администрации, совета депутатов или должностного лица местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» устанавливается муниципальным правовым актом соответствующих органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Порядок размещения информации, в том числе официального опубликования (размещения) муниципальных правовых актов МО «Агалатовское сельское поселение», соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, на официальных сайтах органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» устанавливается нормативным правовым актом соответствующих органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение».
  5. При официальном опубликовании муниципального правового акта или соглашения, заключаемого между органами местного самоуправления, МО «Агалатовское сельское поселение», изменений к нему указываются его наименование, дата принятия, регистрационный номер, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», принявшие его.
  6. Вне зависимости от того, когда был опубликован (размещен) полный текст муниципального акта МО «Агалатовское сельское поселение» в сетевом издании МО «Агалатовское сельское поселение», датой его официального опубликования будет считаться день выхода первой публикации его полного текста или непосредственно текста муниципального акта (то есть без указанных выше приложений) в официальном периодическом печатном издании МО «Агалатовское сельское поселение».

Если для официального опубликования муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение» или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, требуется несколько выпусков одного официального периодического печатного издания МО «Агалатовское сельское поселение», датой его официального опубликования считается дата выхода в свет последнего номера выпуска официального периодического печатного издания МО «Агалатовское сельское поселение», в котором была завершена публикация этого муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение» в полном объеме.

 

Статья 44. Вступление в силу муниципальных правовых актов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Муниципальные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение», за исключением нормативных правовых актов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, вступают в силу:

1) со дня принятия правового акта МО «Агалатовское сельское поселение»;

2) с даты (события), определенной непосредственно в самом муниципальном правовом акте МО «Агалатовское сельское поселение»;

3) по истечении установленного непосредственно в муниципальном правовом акте МО «Агалатовское сельское поселение» срока (события);

4) со дня официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение» в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

  1. Муниципальные нормативные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
  2. Муниципальные нормативные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение», официально не опубликованные (обнародованные) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не могут применяться.
  3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава МО «Агалатовское сельское поселение» обязан опубликовать (обнародовать) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, зарегистрированный Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
  4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», принявшего соответствующее решение.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа МО «Агалатовское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.

  1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие увеличение (уменьшение) численности депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», не применяется по отношению к созыву совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», принявшему соответствующее решение.

 

Статья 45. Отмена, приостановление действия муниципальных правовых актов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Муниципальные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:

1) прямым волеизъявлением граждан в отношении муниципальных правовых актов МО «Агалатовское сельское поселение», принятых путем прямого волеизъявления граждан;

2) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», принявшими соответствующий муниципальный правовой акт МО «Агалатовское сельское поселение»;

3) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение» отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение» – в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение»;

4) судом;

5) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Ленинградской области – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им соответствующими федеральными законами, законами Ленинградской области.

  1. Действие муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение», не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация МО «Агалатовское сельское поселение» и глава МО «Агалатовское сельское поселение» обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в 3-дневный срок, а совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» – не позднее 3 дней со дня принятия ими решения.

 

Статья 46. Устав муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» и решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

 

  1. Устав МО «Агалатовское сельское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов МО «Агалатовское сельское поселение», имеют прямое действие и применяются на всей территории МО «Агалатовское сельское поселение».

     Иные муниципальные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение» не должны противоречить Уставу МО «Агалатовское сельское поселение» и правовым актам, принятым путем прямого волеизъявления граждан.

  1. Устав принимается решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Проект Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» порядка учета предложений по проекту Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

     Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, законодательства Ленинградской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

  1. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав принимаются большинством в ⅔ (две трети) голосов от установленной статьей 25 настоящего Устава численности депутатов совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подписывает глава МО «Агалатовское сельское поселение».
  3. Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».
  4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав, вступают в силу в порядке, установленном статьей 44 настоящего Устава.
  5. Датой принятия Устава, решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о внесении изменений и дополнений в Устав считается день его принятия советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в окончательной редакции.
  6. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения МО «Агалатовское сельское поселение», выраженного на местном референдуме.
  7. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения МО «Агалатовское сельское поселение», дополнительно требуется принятие муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение», орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение». Указанный срок не может превышать 3 месяца.
  8. Нарушение срока принятия муниципального правового акта МО «Агалатовское сельское поселение», необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

 

Статья 47. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальных правовых актов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

 

За неисполнение муниципальных правовых актов МО «Агалатовское сельское поселение» граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение» несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ленинградской области.

 

ГЛАВА 6. МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ

 

Статья 48. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

 

  1. Составление проекта бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» – исключительные полномочия администрации МО «Агалатовское сельское поселение». Порядок и сроки составления проекта бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» устанавливаются администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, решений совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», регламентирующих бюджетный процесс.
  2. Проект местного бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» разрабатывается администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» и утверждается в форме решения совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о бюджете муниципального образования сроком на 1 год (очередной финансовый год) или сроком на 3 года (очередной финансовый год и плановый период). Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. Решение о бюджете МО «Агалатовское сельское поселение» вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.
  3. Порядок и сроки составления проекта бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» устанавливаются администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, решений совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Порядок внесения, рассмотрения проекта решения о бюджете МО «Агалатовское сельское поселение» в совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» и его утверждение определяется Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом, решением совета депутатов о бюджетном процессе в МО «Агалатовское сельское поселение» и регламентом работы совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  5. Проект бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» составляется на основе прогноза социально-экономического развития МО «Агалатовское сельское поселение» в целях финансового обеспечения расходных обязательств МО «Агалатовское сельское поселение».
  6. Рассмотрение и утверждение бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» осуществляется советом депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

 

Статья 49. Порядок исполнения бюджета и осуществления контроля за его исполнением

 

  1. Исполнение бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» обеспечивается администрацией МО «Агалатовское сельское поселение» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о бюджетном процессе.
  2. Годовой отчет об исполнении бюджета утверждается решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

  1. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа МО «Агалатовское сельское поселение».
  2. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – орган внутреннего муниципального финансового контроля), финансового органа.
  3. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета МО «Агалатовское сельское поселение». Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета МО «Агалатовское сельское поселение» в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

 

Статья 50. Средства самообложения граждан

 

  1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального образования (населенного пункта (либо части его территории), входящего в состав поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.
  2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4.1, 4.3 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, на сходе граждан.

 

Статья 50.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов

 

  1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 14.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» о бюджете МО «Агалатовское сельское поселение» бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Ленинградской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
  2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет МО «Агалатовское сельское поселение» в целях реализации конкретных инициативных проектов.
  3. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям) осуществившим их перечисление в бюджет МО «Агалатовское сельское поселение», в случаях предусмотренных пунктом 3 статьи 56.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, определяется решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение».
  4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.

 

ГЛАВА 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 51. Правопреемство

 

  1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц муниципального образования «Всеволожский район Ленинградской области», осуществляющих на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, вступивших в силу с 1 января 2006 года.
  2. Имущественные обязательства органов местного самоуправления муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, возникающие в силу правопреемственности, определяются передаточным (разделительным) актом.

 

Статья 52. Действие муниципальных нормативных правовых актов, изданных (принятых) до дня вступления в силу настоящего Устава

 

  1. Настоящий устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).
  2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивают силу: Устав муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» от 31 марта 2016 года № 16, зарегистрированный Управлением Минюста России по Ленинградской области от 4 мая 2016 года, государственный регистрационный № RU 475043012016001;

изменения и дополнения в Устав, принятые решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» от 12 сентября 2016 года № 43, зарегистрированные Управлением Минюста России по Ленинградской области 12 сентября 2016 года, государственный регистрационный № RU 470000002016001;

изменения и дополнения в Устав, принятые решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» от 30 июня 2017 года № 29, зарегистрированные Управлением Минюста России по Ленинградской области 22 сентября 2017 года, государственный регистрационный № RU 475043012017002;

изменения и дополнения в Устав, принятые решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» от 17 мая 2018 года № 15, зарегистрированные Управлением Минюста России по Ленинградской области 9 июня 2018 года, государственный регистрационный № RU 475043012018001;

изменения и дополнения в Устав, принятые решением совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» от 17 июля 2019 года №29, зарегистрированные Управлением Минюста России по Ленинградской области 9 сентября 2019 года, государственный регистрационный № RU 475043012019001.

  1. Иные муниципальные правовые акты МО «Агалатовское сельское поселение», изданные (принятые) до дня вступления в силу настоящего Устава, подлежат применению в части, не противоречащей федеральному законодательству, законодательству Ленинградской области, настоящему Уставу.