МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АГАЛАТОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

4-го созыва

РЕШЕНИЕ

 

29.11.2018                                                                                       № 49

д. Агалатово

 

О законодательной инициативе совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» по внесению в Законодательное собрание Ленинградской области поправок к проекту областного закона «О внесении изменений в некоторые областные законы, регулирующие вопросы перераспределения полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления поселений Ленинградской области»

 

В соответствии со статьей 31 Устава Ленинградской области советом депутатов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального     района    Ленинградской     принято

 

РЕШЕНИЕ:

 

  1. Внести в Законодательное собрание Ленинградской области в порядке законодательной инициативы поправки к проекту областного закона «О внесении изменений в некоторые областные законы, регулирующие вопросы перераспределения полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления поселений Ленинградской области» согласно приложению.
  2. Поручить депутату совета депутатов Черкасец Владимиру Дмитриевичу представлять указанную законодательную инициативу при ее рассмотрении в Законодательном собрании Ленинградской области.

 

 

Глава муниципального образования                                     В.В. Сидоренко

 

 

Приложение к решению совет депутатов МО

«Агалатовское сельское поселение»

от 29.11.2018 № 49

 

ПОПРАВКИ

 

к проекту областного закона

«О внесении изменений в некоторые областные законы, регулирующие

вопросы перераспределения полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения между органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления поселений Ленинградской области»,

 

принятому Законодательным собранием Ленинградской области 12.11.2018 г.

 

в первом чтении

 

п/п

Автор

поправки

К

пункту,

статье

Текст до поправки

Текст после поправки

Обоснование

1

2

3

4

5

6

 

Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

Пункт 1 Статьи 1

слова «Бокситогорского, Волховского, Выборгского, Кировского, Лодейнопольского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сландевского, Тихвинского муниципальных районов, Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муниципального района, Коммунарского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области» заменить словами «Бокситогорского, Волховского, Всеволожского (за исключением Дубровского городского поселения), Волосовского, Выборгского, Кингисеппского (за исключением Кингисеппского городского поселения), Киришского, Кировского, Лодейнопольского, Ломоносовского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского, Тосненского (за исключением Фёдоровского городского поселения) муниципальных районов, Гатчинского городского поселения, Коммунарского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

слова «Бокситогорского, Волховского, Выборгского, Кировского, Лодейнопольского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сландевского, Тихвинского муниципальных районов, Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муниципального района, Коммунарского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области» заменить словами

«Бокситогорского, Волховского, Всеволожского (за исключением Агалатовского сельского поселения, Дубровского городского поселения), Волосовского, Выборгского, Кингисеппского (за исключением Кингисеппского городского поселения), Киришского, Кировского, Лодейнопольского, Ломоносовского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского, Тосненского (за исключением Фёдоровского городского поселения) муниципальных районов, Гатчинского городского поселения, Коммунарского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

Существующий уровень взаимодействия и организации производственных процессов по обслуживанию, ремонту и модернизации муниципальных сетей водоснабжения и водоотведения между администрацией МО и ООО «ВКХ», в оперативном управлении которого находятся указанные муниципальные сети, позволяет своевременно реагировать и обеспечивать решение любых вопросов по ремонту и развитию централизованных систем водоснабжения и водоотведения.

В настоящее время разработана «Схема водоснабжения муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района ленинградской области на период до 2023 года» (далее - «План»), с участием в финансировании муниципального бюджета и сроком реализации мероприятий на период до 2023 гг., который необходимо реализовать в намеченные сроки для определение долгосрочной перспективы развития системы водоснабжения, обеспечения надежного и бесперебойного водоснабжения    наиболее    экономичным    способом    при    минимальном    воздействии    на окружающую    среду,    а   также    экономического    стимулирования    развития    систем водоснабжения и внедрения энергосберегающих технологий. Без его своевременной реализации не будет решена целевая задача по развитию объектов инженерной инфраструктуры, реконструкция и модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства и снижению финансовой нагрузки на потребителей, вызванной большими потерями материальных и энергетических ресурсов, снижением эффективности энергосистем и ростом тарифов на энергетические ресурсы ввиду большого износа водопроводных сетей.

В состав мероприятий Плана включены проектно-изыскательские работы, строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, пусконаладочные работы. Значимым является то, что уже проводятся подготовительные мероприятия для выполнения Плана, как в части изыскательских работ, так и в части работы с потребителями. В настоящее время Проект реализуется за счет средств бюджета муниципального образования.

При реализации «Плана» ожидаются позитивные результаты организационно-технического и финансово-экономического характера.

Организационно-технические результаты реализации «Плана»:

-   повышение надёжности жизнеобеспечения;

-   повышение уровня автоматизации энергоснабжения;

-   повышение качества выполнения работ по реконструкции и капитальному ремонту сетей;

-   снижение коэффициента загрузки участка от ВНС до ПНС;

-   снижение объёма стоков, сбрасываемых без очистки в водные объекты.

Финансово-экономические преимущества реализации «Плана» заключаются в достижении целевых показателей и выражаются в:

-              сокращении эксплуатационных затрат за счет улучшения натуральных показателей эксплуатационной работы;

-              снижении непроизводственных затрат, связанных с утечками;

-              снижении себестоимости Услуг водоснабжения, водоотведения;

-              экономии средств регионального бюджета на строительство сетей водоотведения (выполнении работ за счет муниципального образования и привлечении инвесторов на основе концессионных соглашений, муниципально-частного партнёрства).

Фактические же потери воды в сетях ХПВ, по данным водоснабжающей организации, судя по высокому износу водопроводных сетей, составляют более 10%. К 2023 году потери в сетях приблизительно составят 3,3 %, но из-за увеличения потребления воды населением, объемы потерь воды при транспортировке будут возрастать.

Внедрение мероприятий по энергосбережению и водосбережению позволит снизить потери воды, сократить объемы водопотребления, снизить нагрузку на водопроводные станции повысив качество их работы, и расширить зону обслуживания при жилищном строительстве.

Указанная прогнозируемая экономия средств регионального бюджета не произойдёт, если будет отложена в связи с переходным периодом реализация Плана и в случае отклонения предлагаемых поправок.

2.        

Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

Пункт 2 Статьи 1

слова «Бокситогорского, Волховского, Выборгского, Кировского, Лодейнопольского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского муниципальных районов, Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муниципального района, Коммунарского городского поселения Гатчинского   муниципального   района   Ленинградской   области» заменить словами «Бокситогорского,   Волховского,   Всеволожского   (за  исключением Дубровского городского поселения),      Волосовского,      Выборгского,      Кингисеппского      (за     исключением Кингисеппского      городского      поселения),      Киришского,      Кировского, Лодейнопольского, Ломоносовского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского,   Тихвинского,   Тосненского   (за   исключением   Фёдоровского городского   поселения)   муниципальных   районов,   Гатчинского   городского поселения, Коммунарского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

 

слова «Бокситогорского, Волховского, Выборгского, Кировского, Лодейнопольского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского муниципальных районов, Куйвозовского сельского поселения Всеволожского муниципального района, Коммунарского городского поселения Гатчинского   муниципального   района   Ленинградской   области» заменить словами  «Бокситогорского,   Волховского,   Всеволожского   (за  исключением Агалатовского сельского поселения, Дубровского городского поселения),      Волосовского,      Выборгского,      Кингисеппского      (за     исключением Кингисеппского      городского      поселения),      Киришского,      Кировского, Лодейнопольского, Ломоносовского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского,   Тихвинского,   Тосненского   (за   исключением   Фёдоровского городского   поселения)   муниципальных   районов,   Гатчинского   городского поселения, Коммунарского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

3.        

Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

Подпункт б) Пункта 3 Статьи 1

4) городских и сельских поселений Всеволожского (за исключением Дубровского городского поселения), Волосовского, Кингисеппского (за исключением Кингисеппского городского поселения), Киришского, Ломоносовского, Тосненского (за исключением Фёдоровского городского поселения) муниципальных районов, Гатчинского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области со дня передачи имущества, находящегося в собственности указанных поселений и используемого для осуществления таких полномочий, в государственную собственность Ленинградской области, но не позднее 30 апреля 2019 года".

 

4) городских и сельских поселений Всеволожского (за исключением Агалатовского сельского поселения, Дубровского городского поселения), Волосовского, Кингисеппского (за исключением Кингисеппского городского поселения), Киришского, Ломоносовского, Тосненского (за исключением Фёдоровского городского поселения) муниципальных районов, Гатчинского городского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области со дня передачи имущества, находящегося в собственности указанных поселений и используемого для осуществления таких полномочий, в государственную собственность Ленинградской области, но не позднее 30 апреля 2019 года".

 

 

4.        

Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

Пункт 1 Статьи 2

 

слова «Волосовского, Гатчинского, Кингисеппского, Киришского, Ломоносовского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области, а также за Агалатовским сельским поселением, Бугровским сельским поселением, Колтушским сельским поселением, Лесколовским сельским поселением, Муринским сельским поселением, Новодевяткинским сельским поселением, Романовским сельским поселением, Щегловским сельским поселением, Юкковским сельским поселением Всеволожского района Ленинградской области заменить словами «Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

 

слова «Волосовского, Гатчинского, Кингисеппского, Киришского, Ломоносовского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области, а также за Агалатовским сельским поселением, Бугровским сельским поселением, Колтушским сельским поселением, Лесколовским сельским поселением, Муринским сельским поселением, Новодевяткинским сельским поселением, Романовским сельским поселением, Щегловским сельским поселением, Юкковским сельским поселением Всеволожского района Ленинградской области заменить словами «Агалатовского сельского поселения Всеволожского муниципального района, Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

5.        

Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

Пункт 2 Статьи 2

слова «Бокситогорского, Волховского, Выборгского, Кировского, Лодейнопольского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского муниципальных районов Ленинградской области, а также за Куйвозовским сельским поселением Всеволожского муниципального района Ленинградской области" заменить словами "Бокситогорского, Волховского, Всеволожского, Волосовского, Выборгского, Кингисеппского, Киришского, Кировского, Лодейнопольского, Ломоносовского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области".

слова «Бокситогорского, Волховского, Выборгского, Кировского, Лодейнопольского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского муниципальных районов Ленинградской области, а также за Куйвозовским сельским поселением Всеволожского муниципального района Ленинградской области" заменить словами "Бокситогорского, Волховского, Всеволожского (за исключением Агалатовского сельского поселения), Волосовского, Выборгского, Кингисеппского, Киришского, Кировского, Лодейнопольского, Ломоносовского, Лужского, Подпорожского, Приозерского, Сланцевского, Тихвинского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области».

6.        

Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

Пункт 2 Статьи  3

 

Статья 2 (в части исключения из перечня вопросов местного значения сельских поселений Волосовского, Кингисеппского, Киришского, Ломоносовского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области, а также Агалатовского сельского поселения. Бугровского сельского поселения, Колтушского сельского поселения, Лесколовского сельского поселения, Новодевяткинского сельского поселения, Муринского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Щегловского сельского поселения, Юкковского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения и закрепления за данными сельскими поселениями вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 4 (за исключением организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения) части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") настоящего областного закона вступает в силу со дня передачи имущества, находящегося в собственности сельских поселений Волосовского, Кингисеппского, Киришского, Ломоносовского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области, а также Агалатовского сельского поселения, Бугровского сельского поселения, Колтушского сельского поселения, Лесколовского сельского поселения, Муринского сельского поселения, Новодевяткинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Щегловского сельского поселения, Юкковского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области и используемого для осуществления таких полномочий, в государственную собственность Ленинградской области, но не ранее 1 января 2019 года и не позднее 30 апреля 2019 года.

Статья 2 (в части исключения из перечня вопросов местного значения сельских поселений Волосовского, Кингисеппского, Киришского, Ломоносовского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области, а также Бугровского сельского поселения, Колтушского сельского поселения, Лесколовского сельского поселения, Новодевяткинского сельского поселения, Муринского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Щегловского сельского поселения, Юкковского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения и закрепления за данными сельскими поселениями вопросов местного значения, предусмотренных пунктом 4 (за исключением организации в границах поселения водоснабжения населения, водоотведения) части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") настоящего областного закона вступает в силу со дня передачи имущества, находящегося в собственности сельских поселений Волосовского, Кингисеппского, Киришского, Ломоносовского, Тосненского муниципальных районов Ленинградской области, а также Бугровского сельского поселения, Колтушского сельского поселения, Лесколовского сельского поселения, Муринского сельского поселения, Новодевяткинского сельского поселения, Романовского сельского поселения, Щегловского сельского поселения, Юкковского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области и используемого для осуществления таких полномочий, в государственную собственность Ленинградской области, но не ранее 1 января 2019 года и не позднее 30 апреля 2019 года.