Скорректирован перечень источников информации, на основе которой АО "Корпорация МСП" проводится мониторинг оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и формируется отчет о проведении мониторинга
Предусмотрено, что Корпорация проводит мониторинг на основе, в том числе:
информации, содержащейся в едином реестре организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
сведений, размещаемых ФНС России на официальном сайте в сети "Интернет";
информации, содержащейся в перечнях государственного имущества и муниципального имущества.
ТК РФ дополнен положениями, регламентирующими электронный документооборот в сфере трудовых отношений
Принятым законом под электронным документооборотом в сфере трудовых отношений понимается создание, подписание, использование и хранение субъектами трудовых отношений документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе. Он может осуществляться работодателем посредством платформы "Работа в России" или собственной информационной системы, позволяющей обеспечить подписание, хранение электронного документа, а также фиксацию факта его получения сторонами трудовых отношений.
Установлено, что электронный документооборот может осуществляться при заключении трудовых договоров, договоров о материальной ответственности и иных документов, однако положения о нем не применяются в отношении:
трудовых книжек и формируемых в соответствии с трудовым законодательством в электронном виде сведений о трудовой деятельности работников;
акта о несчастном случае на производстве по установленной форме;
приказа (распоряжения) об увольнении работника
документов, подтверждающих прохождение работником инструктажей по охране труда, в том числе лично подписываемых работником.
Положения ТК РФ о взаимодействии платформы "Работа в России" и информационной системы работодателя с единым порталом госуслуг применяются с 1 сентября 2022 года.
Требования к составу и форматам электронных документов, устанавливаемые Минтрудом России по согласованию с Минцифры России и Росархивом, применяются с 1 марта 2023 года.
Получить пенсионные накопления в виде единовременной выплаты можно по электронному заявлению в ПФР
Уточнены правила обращения за выплатой, перечень документов, необходимых для осуществления выплаты, сроки и порядок их рассмотрения, а также порядок принятия решения о выплате.
С 1 января 2022 года НДС при реализации пресноводной живой форели снижен с 20% до 10%
Соответствующие изменения внесены в перечень продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10%.
В перечень вошли следующие виды форели: ручьевая и озерная живая, а также форель радужная живая, являющаяся продукцией рыбоводства.
С 1 марта 2022 г. в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта" включен новый раздел IX "Ключевые показатели государственного контроля (надзора) и их целевые значения"
Установлено, что ключевыми показателями государственного контроля (надзора) и их целевыми значениями являются:
количество пассажиров, погибших в результате транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (человек на 100 млн. перевезенных пассажиров), в 2022 году - 3,1, в 2023 году - 2,8, в 2024 году - 2,5, в 2025 году - 2,3 и в 2026 году - 2;
количество пассажиров, получивших тяжкие телесные повреждения в результате транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (человек на 100 млн. перевезенных пассажиров), в 2022 году - 11, в 2023 году - 10, в 2024 году - 9, в 2025 году - 8 и в 2026 году - 7.
Определены пункты пропуска, только через которые допускается убытие с территории РФ товаров, классифицируемых в товарных позициях 3102 и 3105 ТН ВЭД ЕАЭС
Предусматривается, что указанные ограничения не распространяются на указанные товары, в случае если эти товары:
- помещены под специальную таможенную процедуру в соответствии с пунктами 2 и 3 перечня категорий товаров, в отношении которых может быть установлена специальная таможенная процедура, и условий их помещения под такую таможенную процедуру, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. N 329;
- убывают с территории РФ в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию РФ, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру;
- перемещаются между Калининградской областью и остальной частью территории РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Утвержден порядок предоставления поддержки субъектам МСП и СОНКО в условиях коронавирусных ограничений
Предусмотрена единовременная выплата из расчета один МРОТ на одного сотрудника на поддержку бизнеса из наиболее пострадавших отраслей в период нерабочих дней.
Для получения гранта необходимо подать заявление в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.
Подача заявлений начнется 1 ноября, выплаты будут производиться 15 ноября и продлятся до конца 2021 года.
В перечень отраслей экономики, требующих поддержки, включены в том числе: деятельность творческая, деятельность в области искусства и организации развлечений; деятельность музеев, зоопарков; деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков; предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты и др.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.10.2021 N 820 "О внесении изменений в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 N 121"
С 8 ноября в Санкт-Петербурге объекты общественного питания, кинотеатры и объекты досуга будут работать только до 23:00
Кроме того, вводятся другие ограничения.
В частности, работодателям рекомендовано освободить от работы в течение двух дней с сохранением заработной платы работников при получении первого и (или) второго компонентов вакцины в день проведения ими вакцинации и на следующий день после нее - как в случае проведения первичной, так и повторной вакцинации.
При посещении мероприятий и организаций, в отношении которых установлено предъявление QR-кода (за исключением домов отдыха), в случае наличия медотвода необходимо помимо справки о медотводе также предъявлять отрицательный ПЦР-тест, сданный не ранее чем за три календарных дня до предъявления.
С 1 марта 2022 г. устанавливаются требования к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации их форм, а также случаи их обязательного применения
Реализованы положения Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ).
Проверочные листы подлежат обязательному применению при осуществлении следующих плановых контрольных (надзорных) мероприятий: рейдовый осмотр; выездная проверка.
Актуализированы полномочия Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
Поправками реализованы положения Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Утверждены правила выполнения Роскомнадзором действий по совершению сделки в целях подтверждения факта осуществления деятельности по оказанию услуг по переводу денежных средств и приему платежей в интересах иностранцев, в пользу которых ограничены переводы денежных средств и прием платежей физических и юридических лиц
Действия по совершению сделки выполняются уполномоченным должностным лицом Роскомнадзора способами, которые исключают непосредственный контакт работников (представителей) юрлица, ИП или иностранного лица и их работников (представителей) с потребителем при совершении сделки.
Решение о выполнении действий по совершению сделки оформляется приказом (распоряжением) руководителя Роскомнадзора или его заместителя, в который, в частности, включаются:
сведения о товарах (работах, услугах), подлежащих приобретению при совершении сделки, способах их приобретения и оплаты;
сведения о лице, с которым совершается сделка;
информация, позволяющая установить место совершения сделки, - доменное имя или указатель страницы сайта в сети "Интернет", абонентский номер, адрес электронной почты или иная информация.
Оптимизирован механизм разработки и утверждения профессиональных стандартов
Поправки в Правила разработки и утверждения профессиональных стандартов внесены в целях реализации Федерального закона от 26.05.2021 N 144-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации".
Кроме того, в частности, закреплено участие ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" в процессе сбора и анализа информации, необходимой для подготовки проектов профессиональных стандартов, а также их актуализации.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 1 июля 2022 года подлежат применению правила направления электронных дубликатов документов и информации, созданных уполномоченными должностными лицами МФЦ, в госорганы и гражданам
Электронные дубликаты документов размещаются уполномоченным должностным лицом МФЦ в личном кабинете заявителя на едином портале госуслуг вместе со следующими сведениями:
наименование, серия и номер электронного дубликата документа (при наличии);
дата и время создания электронного дубликата документа;
фамилия, имя и отчество уполномоченного должностного лица МФЦ, создавшего электронный дубликат документа и разместившего его в личном кабинете заявителя на едином портале;
наименование и адрес соответствующего многофункционального центра.
Правилами также определены особенности хранения и использования электронных дубликатов документов на федеральном и региональном порталах госуслуг. Они подлежат хранению в подсистеме единого личного кабинета заявителя на едином портале бессрочно.
Кроме этого, постановлением закреплен перечень документов и информации, в отношении которых создаются такие электронные дубликаты.
Уточнен порядок ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"
В частности, изложены в новой редакции Правила ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".
Постановление вступает в силу с 1 декабря 2021 г.
Установлен порядок определения Роскомнадзором провайдеров хостинга или иных лиц, обеспечивающих размещение информационных ресурсов в сети "Интернет", пользователи которых находятся на территории РФ, операторов рекламных систем, организаторов распространения информации
Реализованы положения Федерального закона от 01.07.2021 N 236-ФЗ "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации".
Роскомнадзор обеспечивает в том числе включение и исключение из перечня сведений о провайдерах хостинга, иных лицах, обеспечивающих размещение информации в сети "Интернет", операторах рекламных систем, организаторах распространения информации в сети "Интернет", на которых распространяются положения указанного федерального закона.
Постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Установлены правила регистрации и ведения личного кабинета иностранными лицами, осуществляющими деятельность в сети "Интернет" на территории РФ, и их взаимодействия с госорганами РФ с использованием личного кабинета
Такой личный кабинет создается на официальном сайте Роскомнадзора в сети "Интернет", для его регистрации иностранное лицо направляет в Службу заявление с указанием следующих сведений:
в отношении иностранного гражданина, лица без гражданства - фамилия, имя, отчество (при наличии), вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, кем выдан) документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства (при наличии);
в отношении иностранного юрлица или иностранной организации, не являющейся юрлицом, - полное и сокращенное (при наличии) наименование, регистрационный номер или его аналог (при наличии), номер налогоплательщика или его аналог в стране регистрации (при наличии), адрес в стране регистрации;
сведения об информационном ресурсе иностранного лица;
контактные данные иностранного лица.
Иностранные лица взаимодействуют с использованием личного кабинета с Роскомнадзором и ФАС России.
Настоящее постановление действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Расширена программа субсидирования кредитов на восстановление предпринимательской деятельности
Согласно внесенному уточнению субсидии предоставляются в отношении кредитных договоров (соглашений), заключенных с 9 марта по 1 июля 2021 г. и (или) с 1 ноября по 30 декабря 2021 г. на срок не более 18 месяцев.
Установлены условия предоставления субсидии по кредитному договору (соглашению), заключенному в период с 1 ноября по 30 декабря 2021 г.
Уточнены требования к получателям субсидии, установлены ставки субсидирования, а также расширен перечень отраслей российской экономики, требующих поддержки для восстановления предпринимательской деятельности.
Установлена возможность использовать интеллектуальные системы учета на оптовом рынке электрической энергии
Начиная с 1 января 2025 г. точки поставки на оптовом рынке допускается оснащать средствами измерений, присоединенными к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), с использованием которых обеспечивается предоставление минимального функционала интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
В случае если точка (группа точек) поставки оснащена средством измерения, присоединенным к интеллектуальной системе учета, то объемы поставленной (потребленной) электрической энергии и мощности на оптовом рынке рассчитываются в порядке, определяемом договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, на основании результатов измерений в месте установки указанного средства измерения.
Уточнены также положения, касающиеся установки приборов учета для учета электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке.
В случае самостоятельной установки (замены) прибора учета, показания которого используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) одновременно на оптовом и розничном рынках, допуск в эксплуатацию такого прибора учета осуществляется на основании запроса.
Определен порядок направления такого запроса.
Правительство продлевает действие инструмента поддержки строительной отрасли в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы
Теперь подрядчики по согласованию с заказчиками вправе увеличить цену госконтрактов, заключенных до 1 октября 2021 года (ранее до 1 июля).
Также расширяется перечень заказчиков, госконтракты которых могут быть пересмотрены в сторону увеличения цены.
С 1 января 2022 года вводится порядок ведения Реестра результатов интеллектуальной деятельности в сфере обороны и безопасности
Объектами учета в реестре являются секреты производства (ноу-хау), непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности.
Реестр ведется уполномоченным органом с соблюдением требований законодательства о защите государственной и иной охраняемой законом тайне и защите от недобросовестной конкуренции.
Сведения о секретах производства, содержащиеся в реестре, предоставляются государственным заказчикам и исполнителям государственных контрактов.
Уточнены положения о государственном надзоре за спортивными парусными судами и прогулочными судами
Признано утратившим силу положение, согласно которому госнадзор за спортивными парусными судами и прогулочными судами осуществляется в порядке, предусмотренном положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2013 г. N 236 "О федеральном государственном транспортном надзоре".
Это связано с тем, что Постановление Правительства РФ от 19 марта 2013 г. N 236 утратило силу.
При расчете среднедушевого дохода не будут учитываться доходы инвалидов, проживающих и осуществляющих трудовую деятельность в организациях социального обслуживания
Соответствующее дополнение внесено в Правила определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2014 г. N 1075.
В рамках реализации мероприятий госпрограмм предусматривается предоставление субсидии на проведение инженерных изысканий в целях ликвидации дефицитов водных ресурсов в вододефицитных регионах РФ
Соответствующее дополнение внесено в Правила предоставления субсидий в целях софинансирования расходных обязательств субъектов РФ при реализации госпрограмм в области использования и охраны водных объектов.
В числе прочего внесенными изменениями скорректирована формула расчета размера предоставляемой субъекту РФ субсидии, а также порядок оценки эффективности использования субсидии.
С 1 марта 2022 года обновляются требования к представлению отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, а также к ведению журналов регистрации операций, связанных с их оборотом
Постановлением утверждены правила, устанавливающие указанные требования, а также приведен перечень признанных утратившими силу решений Правительства РФ по вопросам госконтроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Мероприятие стимулирующего характера для граждан, принявших участие в вакцинации, продлится по 31 декабря 2021 года
Ранее планировалось завершить данное мероприятие до 1 декабря 2021 года.
С учетом продления периода проведения стимулирующего мероприятия участникам розыгрыша будет выплачено 2 тыс. денежных призов по 100 тыс. рублей каждый (ранее - 1 тыс. денежных призов).
С 1 января 2022 г. отнесение сведений, составляющих гостайну, к различным степеням секретности осуществляется по новым правилам
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 04.09.1995 N 870, устанавливаются, в частности, критерии, в соответствии с которыми сведения, отнесенные к государственной тайне, по степени секретности подразделяются на сведения особой важности, совершенно секретные и секретные.
Правительство обновило перечень доходов, из которых удерживаются алименты на содержание детей
В числе прочего перечень дополнен новыми видами доходов, в числе которых, в частности:
- доходы, полученные физлицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход";
- доходы в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счете) в банках;
- суммы возвращенного НДФЛ в связи с получением права на налоговый вычет.
Скорректированы правила предоставления субсидий на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры
Введены такие понятия, как "сквозной проект" и "якорный заказчик".
Якорным заказчиком является организация, выступающая в качестве основного потребителя результата сквозного проекта.
Установлено при этом, что для участия в конкурсе претенденты предоставляют в комплекте документов письмо якорного заказчика о необходимости реализации комплексного проекта в рамках сквозного проекта с приложением копии решения Общественного экспертного совета об одобрении сквозного проекта, в рамках которого планируется реализация комплексного проекта (при наличии).
Уточнена формула, по которой определяется рейтинг заявки организации на участие в конкурсе.
Льготные тарифы РЖД на перевозку сельхозпродукции станут доступнее
Скорректированы правила предоставления субсидий ОАО "РЖД" на возмещение потерь в доходах, возникающих в результате установления льготных тарифов на перевозку сельхозпродукции.
По льготным тарифам можно будет перевозить семена рапса.
Расширен перечень территорий, откуда можно будет отправлять субсидируемые грузы.
Перевозки пшеницы, ячменя и кукурузы по льготному тарифу станут возможны в Крым и Севастополь.
По 1 декабря 2021 г. продлен срок отбора принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2021 году в соответствии с Правилами предоставления государственных гарантий по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством РФ в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития
Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. N 549.
Установлены требования к программам сельскохозяйственного страхования в целях оказания государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям с учетом особенностей отдельных отраслей сельского хозяйства
Требования приняты в соответствии с частью 2 статьи 8.2 Федерального закона "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства".
С 1 декабря 2021 г. по 31 мая 2022 г. включительно устанавливается квота на вывоз азотных удобрений
Квота на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами ЕАЭС, устанавливается в следующих объемах:
удобрений азотных (коды 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0 и 3102 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС) в объеме 5900000 тонн;
удобрений, содержащих 2 или 3 питательных элемента - азот, фосфор и калий (коды 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0 и 3105 59 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС), в объеме 5350000 тонн.
Квота также распространяется на удобрения, вывозимые с таможенной территории ЕАЭС с 1 декабря 2021 г. и выпущенные в соответствии с таможенными процедурами, допускающими вывоз удобрений с таможенной территории ЕАЭС, до 1 декабря 2021 г.
Порядок расчета объемов нетарифной квоты для их распределения между участниками внешнеторговой деятельности установит Минпромторг.
С 1 января 2022 года будут действовать новые правила пользования участками недр по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации "О недрах"
Правила устанавливают порядок предоставления по результатам аукциона права пользования участком недр федерального значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13.1 Закона РФ "О недрах", порядок предоставления права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона РФ "О недрах" и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона по решению создаваемой Правительством РФ аукционной комиссии.
Роскомнадзор уполномочен на формирование реестра информационных ресурсов, объем аудитории которых подлежит исследованию
Под исследованием объема аудитории понимаются систематический сбор, запись, систематизация и анализ данных, относящихся к объему и предпочтениям аудитории информационных ресурсов, к размещенной на них продукции СМИ, аудиовизуальных произведений и иной общедоступной информации.
Определены правила получения второго (или последующего) высшего образования в области искусств за счет бюджетных средств
Правила определяют порядок приема лиц, имеющих высшее образование, на конкурсной основе на обучение в федеральные государственные образовательные организации высшего образования.
Утвержден перечень таких образовательных организаций, а также перечень специальностей высшего образования в области искусств, на которые осуществляется прием лиц.
С 1 марта 2022 действуют новые Правила распределения, реализации и отпуска наркотических средств и психотропных веществ, а также реализации и отпуска их прекурсоров
Распределение, реализация и отпуск наркотических средств и психотропных веществ, а также реализация и отпуск прекурсоров производятся при наличии лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием соответствующих работ и услуг.
Согласно пояснению Минпромторга новые правила позволят устранить избыточные требования к осуществлению распределения наркотических средств и психотропных веществ.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 558.
Уточнены требования к прохождению обязательного медицинского освидетельствования лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории РФ
Установлено, что свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации выдается лицу, прошедшему медицинское освидетельствование. Свидетельство не выдается в случае, если лицо и прибывшие с ним члены его семьи отказываются проходить медицинское освидетельствование.
На 2022 год включительно продлено действие правил предоставления федеральных субсидий российским финансовым организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитным договорам или договорам факторинга, заключенным в 2020 году для целей исполнения договоров поставки техники
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы "Развитие транспортного и специального машиностроения" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях обеспечения реализации не менее 33000 единиц техники.
Скорректированы сроки представления в Правительство РФ отчетности об исполнении федерального бюджета
В частности, отчетность за I квартал представляется не позднее 7 июня отчетного финансового года (ранее - не позднее 30 мая).
Также перенесен с 12 на 25 мая года, следующего за отчетным, предельный срок представления годовой отчетности.
С 1 марта 2022 года уточняются лицензионные требования к осуществлению деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов
В частности, к таким требованиям отнесено наличие производственных объектов по месту осуществления деятельности по производству биомедицинских клеточных продуктов, технических средств, оборудования и технической документации, принадлежащих соискателю лицензии и лицензиату на праве собственности или ином законном основании.
Также корректируется порядок представления документов, сроки рассмотрения полноты и достоверности представленных документов, порядок оценки соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям.
Уточнены некоторые задачи государственной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"
Установлено, в частности, что централизованные подсистемы системы "Электронный бюджет" выполняют в том числе такие функции, как:
формирование и ведение планов-графиков закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд государственными заказчиками, осуществляющими закупки от имени Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, в том числе при передаче ими полномочий государственного заказчика в соответствии с бюджетным законодательством РФ;
формирование и ведение реестров, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", содержащих сведения, составляющие государственную тайну.
Также определено, что из системы "Электронный бюджет" исключена возможность обмена документами в рамках заключения и исполнения гражданско-правовых договоров.
Расширяется перечень товаров, в отношении которых не применяются неполное таможенное декларирование, периодическое таможенное декларирование и временное периодическое таможенное декларирование в случае их вывоза с таможенной территории ЕАЭС
Речь идет о товарах, классифицируемых кодами 3102 10 100 0, 3102 10 900 0, 3102 30 100 0, 3102 30 900 0, 3102 50 000 0, 3102 60 000 0, 3102 80 000 0, 3105 20 100 0, 3105 20 900 0, 3105 30 000 0, 3105 40 000 0, 3105 51 000 0, 3105 59 000 0, за исключением товаров, вывозимых с оформлением лицензий, выданных Минпромторгом РФ.
С 1 января 2022 г. вводятся в действие правила подготовки и утверждения региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, а также критерии отнесения полезных ископаемых к общераспространенным полезным ископаемым
Приводится порядок подготовки проекта перечня полезных ископаемых, его рассмотрения и утверждения.
Региональные перечни полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, утвержденные до даты вступления в силу настоящего Постановления, подлежат переутверждению в случае внесения в них изменений.
В связи с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) расширен перечень услуг, предоставляемых многофункциональными центрами
Теперь посетителям МФЦ могут быть оказаны услуги по печати на бумажном носителе сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированного в виде электронного документа в автоматическом режиме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг.
Актуализирована госпрограмма РФ "Социальная поддержка граждан"
В частности, в новой редакции изложены оценка текущего состояния сферы социальной поддержки граждан, задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления, задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Новый порядок регистрации безработных граждан, а также граждан, которые обращаются в службы занятости для помощи в трудоустройстве, позволит автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых документов
Порядок позволяет подавать заявление о постановке на учет в качестве безработного через сайт "Работа в России" и дистанционно оформлять пособие по безработице. Необходимые данные будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия, что позволит гражданам взаимодействовать со службами занятости в электронном формате, а также освободит их от предъявления большинства документов. В частности, больше не понадобится предоставлять в службы занятости трудовую книжку, документы об образовании, справки об инвалидности, сведения о регистрации по месту жительства.
Также расширится функционал для граждан, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице. Например, это могут быть студенты дневных отделений, люди, желающие сменить работу или найти работу по совместительству. Таким гражданам будет достаточно зайти на портал "Работа в России", заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием сведений об уровне квалификации и стаже работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей всех регионов России.
Приводится перечень утративших силу актов Правительства РФ и отдельных положений актов Правительства РФ, в числе которых Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
Установлен порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях исполнения региональным оператором функций, не связанных с капитальным ремонтом многоквартирного дома
Определено, что, если законом соответствующего субъекта РФ на регионального оператора возложены иные функции, не связанные с оказанием услуг и (или) выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров, работ, услуг в целях выполнения таких функций регионального оператора осуществляются с использованием способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Актуализирована государственная программа РФ "Развитие культуры"
В частности, в новой редакции изложены приоритеты, цели и задачи государственной политики в сфере культуры, установлены правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на развитие сети учреждений культурно-досугового типа, на реконструкцию и капитальный ремонт муниципальных музеев, на реновацию региональных и муниципальных учреждений отрасли культуры.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Установлены общие требования к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)
Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется контрольными (надзорными) органами с использованием ФГИС "Единая информационно-аналитическая система" посредством ведения перечня объектов регионального государственного контроля (надзора).
Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
наблюдение за соблюдением обязательных требований;
документарная проверка;
выездная проверка.
Приводится порядок и сроки проведения контрольных (надзорных) мероприятий и оформления их результатов.
С 1 марта 2022 г. вводится в действие порядок формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов
Единый реестр представляет собой государственный информационный ресурс на базе программно-аппаратных средств национального органа по аккредитации, обеспечивающий возможность доступа к сведениям, содержащимся в открытой части единого реестра в сети "Интернет".
Определены состав сведений и документов в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов, включаемых в единый реестр, основания для внесения изменений в сведения и документы, содержащиеся в едином реестре, и порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений и документов.
Предусматривается, что работники органов по сертификации, принимающие участие в работах по обязательному подтверждению соответствия, сведения о которых представлены органом по сертификации в федеральную государственную информационную систему в области аккредитации до вступления в силу настоящего постановления, и которые на день вступления в силу настоящего постановления не подтвердили компетентность, включаются в единый реестр экспертов-аудиторов путем формирования записи об эксперте-аудиторе, содержащей сведения и документы в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов.
В случае непрохождения, в том числе отказа или уклонения от прохождения подтверждения компетентности, записям об экспертах-аудиторах в едином реестре экспертов-аудиторов в автоматическом режиме присваивается статус "прекращен".
Настоящее постановление действует до 1 марта 2028 г.
Уточнены правила разработки прогнозных планов (программ) приватизации государственного и муниципального имущества
Установлено, в частности, что программы приватизации разрабатываются на плановый период и утверждаются Правительством РФ в отношении федерального имущества, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и органами публичной власти федеральной территории в случаях, установленных федеральным законом, - в отношении имущества, находящегося в собственности субъектов РФ, и муниципального имущества соответственно.
Также закреплено, что программы приватизации должны содержать в числе прочего сведения об имуществе и имущественных правах федеральных территорий.
Расширен перечень функций, осуществляемых Минэнерго России
Согласно внесенным изменениям на министерство возложены полномочия, в частности, по:
разработке и утверждению индикаторов риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при организации и осуществлении федерального государственного энергетического надзора;
направлению в орган федерального государственного энергетического надзора предложения о разработке программ профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий;
мониторингу риска нарушения работы субъектов электроэнергетики в сфере электроэнергетики.
Внесены изменения в правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование мероприятий по переселению граждан из не предназначенных для проживания помещений, созданных в период промышленного освоения Сибири и Дальнего Востока
Установлено, в частности, что мероприятия по обеспечению жильем граждан реализуются в отношении граждан, которым, в числе прочего, помещение для проживания было предоставлено до 30 марта 1999 года либо гражданин является членом семьи лица, которому такое помещение предоставлено до 30 марта 1999 года, и проживает в этом помещении.
Порядок реализации мероприятий по обеспечению жильем указанных граждан предусматривает, в том числе, необходимость подтверждения факта проживания в помещении одним из следующих документов:
ордер;
платежный документ (платежные документы) о внесении платы за помещение и коммунальные услуги не менее чем за 6 календарных месяцев подряд в период проживания до 30 сентября 1999 года;
судебное решение, на основании которого возникло право проживания в помещении;
осуществление предусмотренных законодательством РФ действий, направленных на освобождение указанными гражданами помещений при реализации в отношении них мероприятий по обеспечению жильем.
Уточняется порядок перечисления субсидии, а также порядок учета нуждающихся в переселении граждан.
В Псковской области определены временные места перемещения товаров через госграницу РФ
На период проведения реконструкции многостороннего автомобильного пункта пропуска Бурачки (Псковская область) прибытие и убытие товаров (за исключением животных), ввозимых автомобильным транспортом через указанный пункт пропуска, допускается в местах, не являющихся местами перемещения товаров в соответствии с ТК ЕАЭС, если одновременно соблюдаются следующие условия:
отсутствие возможности размещения товаров и транспортных средств, на которых они перемещаются, в зоне таможенного контроля, созданной в пункте пропуска Бурачки, вследствие ее фактической занятости иными товарами и транспортными средствами либо необходимость при проведении таможенного контроля применения таможенного осмотра, таможенного досмотра и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, при фактической занятости имеющихся в пункте пропуска Бурачки мест для их проведения;
представление в таможенный орган, осуществляющий таможенный контроль в пункте пропуска Бурачки, перевозчиком документов и сведений, предусмотренных статьями 89 и 92 ТК ЕАЭС;
проведение пограничного, санитарно-карантинного, федерального государственного карантинного фитосанитарного, федерального государственного ветеринарного и федерального государственного контроля (надзора) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пункте пропуска Бурачки.
В приложении приведены допускаемые места перемещения товаров.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Расширен перечень государственных услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, государственными корпорациями, и предоставляются организациями и уполномоченными экспертами
В указанный перечень включены:
утилизация транспортного средства с выдачей свидетельства (акта) об утилизации транспортного средства в целях снятия транспортного средства с государственного учета;
нанесение дополнительной маркировки транспортного средства (основного компонента транспортного средства) с выдачей свидетельства о нанесении дополнительной маркировки транспортного средства в целях идентификации транспортного средства при осуществлении регистрационных действий.
Расширен перечень контрольных функций, осуществляемых Росгидрометом
Установлено, в частности, что Росгидромет, в числе прочего, осуществляет федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства). Данное положение вступает в силу с 1 марта 2022 года.
Правительство утвердило размеры пособий по безработице на 2022 год
Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12792 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Уточнен порядок принятия решения об установлении тарифов на захоронение радиоактивных отходов
Установлено, что решение об установлении тарифов принимается регулирующим органом по итогам заседания коллегиального органа для принятия решений об определении (установлении) цен (тарифов) и (или) их предельных уровней в сфере деятельности субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций не позднее 90 дней со дня получения заявления, документов и материалов, представляемых национальным оператором.
С 1 марта 2022 года не требуется подготавливать документацию по планировке территории для строительства и реконструкции газопроводов с проектным рабочим давлением не более 1,2 мегапаскаля
Соответствующее изменение внесено в Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816.
Определен перечень данных для проведения исследований объема аудитории информационных ресурсов
Перечни данных (дополнительных данных), представляемых владельцем информационного ресурса определены исходя из варианта использования пользователем доступа к информационному ресурсу, а также с учетом распространяемых единиц контента и способа распространения информации (материала).
Кроме того, утверждены требования к предоставлению владельцем информационного ресурса соответствующих данных уполномоченной организации.
До 1 января 2024 г. продлено действие временного порядка распределения в РФ некоторых лекарственных препаратов для медицинского применения, возможных к назначению и применению для профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции
Ранее срок действия временного порядка был ограничен - до 1 января 2022 года.
Уточнен перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, возможных к назначению и применению для профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции. Включены новые позиции - "Сарилумаб", "Нетакимаб", "Анакинра", "Апиксабан" и др.
Скорректирована форма плана распределения поставок лекарственного препарата.
С 1 января 2022 г. устанавливается обновленный перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях
Новый единый перечень стал более структурированным. Он приведен в соответствие с муниципально-территориальным устройством РФ.
В перечень районов Крайнего Севера включена, например, вся территория Республики Саха (Якутия), Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и весь Камчатский край.
Признаны утратившими силу, не действующими на территории РФ акты и их положения, которыми регулируются аналогичные правоотношения.
Обновлена форма удостоверения, являющегося исполнительным документом и выдаваемого уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг
Так, согласно новой форме, в удостоверении необходимо указывать информацию о возможности и сроках его предъявления взыскателем в банк или иную кредитную организацию для приведения решения финансового уполномоченного в исполнение в принудительном порядке в соответствии с законодательством РФ либо направления удостоверения уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг в ФССП России.
Настоящее Постановление вступает в силу с 29 декабря 2021 года. Вместе с этим утрачивают силу аналогичное постановление Правительства РФ от 14 декабря 2018 года N 1532 и изменяющий его акт.
Утверждены правила технологического присоединения к магистральным газопроводам
Правила определяют порядок недискриминационного доступа к услугам по технологическому присоединению к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода.
Приводится, в частности, понятийный аппарат, устанавливается перечень сведений, которые должна содержать заявка на подключение, а также перечень документов, прилагаемых к заявке, определяются существенные условия, которые должен содержать договор о подключении.
Размер платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов устанавливает ФАС России.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1, который вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования настоящего Постановления и действует 6 лет.
Установлен порядок определения платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам
Регулирование размера платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам осуществляется в соответствии с методическими указаниями по расчету размера платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
При определении платы учитываются расходы газотранспортной организации на выполнение мероприятий по технологическому присоединению к магистральным газопроводам, предусмотренных Правилами технологического присоединения к магистральным газопроводам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 1898.
Размер расходов газотранспортной организации, включаемых в состав расходов, учитываемых при определении платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам, не должен превышать стоимость строительства объектов, создание которых необходимо для обеспечения технологического присоединения, определяемую с применением укрупненных нормативов цены строительства, а в случае отсутствия укрупненных нормативов цены строительства для определения стоимости строительства таких объектов не должна превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов.
Установлены обязательные требования к организации и функционированию системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"
Так, документом определены требования к составлению карточки при функционировании системы-112, к интерактивной информационно-справочной системе голосового автоответчика, к технологическим решениям, обеспечивающим надежность функционирования системы-112, а также требования по сохранности и защите информации.
Кроме этого, закреплены порядок и сроки осуществления приема, обработки и передачи вызовов по единому номеру "112" структурным подразделениям экстренных оперативных служб. Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности к приему вызовов, их обработке и передаче обработанной информации, требующей реагирования, диспетчерским службам, в том числе находящимся на территориях иных субъектов РФ, посредством информационного взаимодействия между системами-112 субъектов РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
До 1 января 2023 года продлена упрощенная процедура получения разрешительных документов на использование препаратов для лечения больных с коронавирусом
Также до 1 января 2023 года продлевается действие уже выданных временных регистрационных удостоверений лекарственных препаратов и разрешений на применение препаратов от коронавируса.
Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы ее реализации.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в сфере реализации программы;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;
задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ.
Обновленная редакция программы содержит приложения, закрепляющие правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Чукотского автономного округа и Республики Тыва.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
С 1 марта 2022 года Росреестр уполномочен устанавливать и изменять границы населенных пунктов и зон с особыми условиями использования территории
Приказом также определено, что Росреестр осуществляет, в частности:
подготовку ежегодного государственного (национального) доклада о состоянии и использовании земель в РФ при осуществлении государственного мониторинга земель;
федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемых организаций операторов электронных площадок;
государственный мониторинг проведения государственной кадастровой оценки;
проверку проектов отчетов об итогах государственной кадастровой оценки на соответствие требованиям к таким отчетам;
подготовку заключений о наличии в результатах геодезических и картографических работ сведений, составляющих государственную тайну;
подтверждение степени секретности сведений, составляющих государственную тайну, в сфере выполнения геодезических и картографических работ, с которыми предприятия, учреждения и организации предполагают проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Кроме того, признаны утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ, регламентирующих указанные вопросы.
С 1 января 2022 года установление федеральной социальной доплаты к пенсии исключается из рекомендуемого перечня госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна"
Указанный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".
Уточнены случаи, при которых федеральный государственный строительный надзор не осуществляется
Установлено, что федеральный государственный строительный надзор не осуществляется при строительстве, реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, расположенных на территориях двух и более субъектов РФ, в том числе если реконструкция осуществляется только на территории одного субъекта РФ, в случае проведения государственной экспертизы проектной документации соответствующей автомобильной дороги органом исполнительной власти субъекта РФ или подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением и направления в соответствии с частью 5 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ извещения о начале работ по строительству, реконструкции соответствующей автомобильной дороги после дня вступления в силу настоящего Постановления.
Определена процедура передачи публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства" объекта, включенного в программу деятельности этой компании на текущий год и плановый период, выполнения его реконструкции или капитального ремонта и приемки
Объект для целей реконструкции или капитального ремонта передается единому заказчику в безвозмездное пользование на время выполнения таких реконструкции или капитального ремонта по передаточному акту организацией, во владении которой находится объект, при наличии согласия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника объекта, и уполномоченного федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится правообладатель.
Единый заказчик осуществляет функции технического заказчика при выполнении реконструкции или капитального ремонта объекта, проводит строительный контроль самостоятельно или с привлечением подрядных организаций.
С 1 января 2022 г. вводятся в действие правила предоставления права пользования участком недр в соответствии с международным договором Российской Федерации
Право пользования участком недр предоставляется субъекту предпринимательской деятельности в случае, если это следует из содержания международного договора РФ
Приводится, в числе прочего, исчерпывающий перечень документов и сведений, предоставляемых заявителем в Федеральное агентство по недропользованию и порядок их предоставления, устанавливается порядок рассмотрения поступившей заявки, а также порядок согласования проекта решения Правительства РФ и проекта условий пользования участком недр.
Закреплено обязательное участие финансовых органов субъектов РФ в проверке соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям
Законом субъекта РФ должны быть предусмотрены перечень предоставляемых в финансовый орган субъекта РФ документов, способы проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям, включая проведение собеседования с кандидатами, а также перечень принимаемых по результатам проверки решений и форма заключения о результатах проверки, а также иные вопросы порядка участия финансового органа субъекта РФ в проведении указанной проверки.
Утвержден перечень географических координат точек, определяющих положение исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ, прилежащей зоны РФ у материкового побережья и островов РФ в Северном Ледовитом океане
В связи с этим признан недействующим на территории РФ раздел "Северный Ледовитый океан" перечня географических координат точек, определяющих положение исходных линий для отсчета ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа СССР у материкового побережья и островов Северного Ледовитого океана, Балтийского и Черного морей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 15 января 1985 г. N 56-22 "Об исходных линиях для отсчета ширины территориальных вод, экономической зоны и континентального шельфа СССР у материкового побережья и островов Северного Ледовитого океана, Балтийского и Черного морей".
Утверждена новая редакция госпрограммы "Социально-экономическое развитие Калининградской области"
Изменения внесены в Раздел I "Стратегические приоритеты в сфере государственной программы (комплексной программы) Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области".
Приведены, в частности, оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития, описание приоритетов и целей госполитики в сфере реализации госпрограммы; задачи и способы их эффективного решения в соответствии с национальными целями.
Скорректированы функции коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации в рамках формирования проекта государственного оборонного заказа
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлены дополнительные трудовые гарантии для отдельных категорий работников, имеющих детей, и работающих инвалидов
Закреплено, в частности, что направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время работников, имеющих детей-инвалидов, работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, одиноких матерей и отцов, воспитывающих детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунов детей указанного возраста, родителя, имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работников, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет, допускается только с их письменного согласия.
Также только с письменного согласия и при условии, что это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, допускается направление инвалидов в служебные командировки. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от направления в служебную командировку.
Работникам, осуществляющим уход за инвалидами I группы, предоставлено право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы
Соответствующее дополнение внесено в статью 263 ТК РФ, на основании которой для отдельных категорий работников коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Созданы равные условия получения пособия по безработице в повышенном размере для детей сирот, которые были временно трудоустроены
По действующему законодательству впервые ищущие работу дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, первые полгода получают пособие по безработице в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте, даже если в период очного обучения были временно трудоустроены по направлению службы занятости.
Принятым законом пособие по безработице в повышенном размере будет выплачиваться таким детям и в том случае, если ранее без направления органов службы занятости они были временно трудоустроены в свободное от учебы время, а также проходили производственную практику, предусмотренную образовательными программами.
Дополнены основания прекращения статуса участника регионального инвестиционного проекта
В частности, законом предусмотрено дополнение, согласно которому статус участника РИП прекращается также в случае невыполнения обязательств, предусмотренных инвестиционной декларацией, в том числе в части сумм финансирования капитальных вложений регионального инвестиционного проекта.
Одновременно внесено уточнение, касающееся восстановления к уплате в бюджет сумм налога на прибыль, в случае невыполнения условий осуществления капвложений в объеме, предусмотренном региональным инвестиционным проектом.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
На 2022 год предельная база по страховым взносам установлена в следующих размерах: на ОСС - 1 032 000 рублей, на ОПС - 1 565 000 рублей
Согласно постановлению с 1 января 2022 года для исчисления страховых взносов предельная величина базы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также предельная величина базы на обязательное пенсионное страхование подлежат индексации в 1,069 раза и составят в отношении каждого физического лица нарастающим итогом сумму, не превышающую, соответственно 1 032 000 рублей и 1 565 000 рублей.
Сокращен до одного операционного дня срок перевода банками денежных средств на счета, входящие в состав единого казначейского счета
Согласно общему правилу перевод денежных средств (за исключением перевода электронных денежных средств) осуществляется в срок не более трех рабочих дней.
Настоящим законом установлено исключение (предусмотрен более короткий срок) в отношении переводов денежных средств при уплате платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2022 года.
В бюджет ПФР подлежат зачислению конфискованные денежные средства, связанные с коррупционными правонарушениями
Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" приведен в соответствие с Бюджетным кодексом РФ, в котором закреплено положение, согласно которому конфискованные денежные средства, полученные в результате совершения коррупционных правонарушений, а также денежные средства от реализации конфискованного имущества, полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, подлежат зачислению в бюджет ПФР.
Уточнены правила предоставления субвенций бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение социальных выплат гражданам, признанным безработными
В частности, скорректирован перечень социальных выплат, финансируемых за счет средств субвенции. Так, например, исключены стипендии в период профподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, поскольку в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2021 г. N 219-ФЗ таким гражданам в период обучения гарантирована выплата пособия по безработице вместо выплаты стипендии.
Кроме того, установлен срок направления в Минфин России информации о планируемом выделении бюджету субъекта РФ и бюджету г. Байконура дополнительных средств нераспределенного резерва.
Уточнены результаты предоставления российским организациям субсидии на компенсацию части затрат, связанных с организацией и проведением испытаний высокоавтоматизированных транспортных средств
Установлено, что результатом предоставления субсидии будет являться, в том числе, выдача в 2022 году не менее 100 заключений о соответствии высокоавтоматизированного транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности в соответствии с Положением о проведении эксперимента по опытной эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования высокоавтоматизированных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. N 1415.
С 1 января 2022 г. устанавливается порядок предоставления федеральных субсидий на выплату государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства России и для талантливых молодых авторов литературных, музыкальных и художественных произведений
Субсидии предоставляются общественным организациям, отраслевым ассоциациям, творческим союзам и иным объединениям работников культуры и искусства. Кандидатами на присуждение государственных стипендий могут быть молодые (до 35 лет включительно) и выдающиеся творческие деятели в области культуры и искусства, являющиеся гражданами РФ.
Государственные стипендии присуждаются на конкурсной основе сроком на 1 год и могут предоставляться не более 3 лет подряд в отношении одного получателя государственной стипендии.
Конкурсный отбор кандидатов проводится не чаще одного раза в год и состоит из предварительного и основного конкурсных отборов. Основной конкурсный отбор и определение перечней получателей государственных стипендий проводится рабочей группой Минкультуры России по итогам рассмотрения заявок.
Приведен, в числе прочего, порядок расчета размера субсидии, предоставляемой каждому творческому союзу в соответствующем финансовом году.
При осуществлении операций по размену банкнот или монет или замене поврежденных банкнот и монет на сумму до 40 000 рублей, идентификация клиента - физического лица проводиться не будет
Исключением может являться ситуация, когда у работников организации, осуществляющей операции с денежными средствами или иным имуществом, возникают подозрения, что данная операция осуществляется в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.
В случае совершения аналогичных операций на сумму от 40 000 до 100 000 рублей либо ее эквивалент в иностранной валюте, может быть проведена упрощенная идентификация физического лица.
Обновлен порядок компенсации затрат организаций на приобретение новых буровых установок отечественного производства взамен сданных на утилизацию
Новыми правилами предусматривается также возможность предоставления субсидий организациям, владеющим ликвидируемой криогенной воздухоразделительной установкой не менее 3 лет, на приобретение новых криогенных воздухоразделительных установок взамен ликвидируемых.
Субсидии предоставляются Минпромторгом России в рамках госпрограммы РФ "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" в целях возмещения части затрат на приобретение новых буровых установок и новых криогенных воздухоразделительных установок организациям, принявшим обязательства утилизировать буровые установки или ликвидировать криогенные воздухоразделительные установки, отработавшие срок службы и не соответствующие современным требованиям безопасности, заключившим не ранее 1 июля 2021 г. договоры о приобретении новых буровых установок или новых криогенных воздухоразделительных установок с соответствующими организациями - производителями.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 16 ноября 2020 г. N 1834.
Бобы кормовые, или конские, для посева, включены в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых не применяется запрет на ввоз в рамках российских контрсанкций
Минсельхозу России поручено утвердить порядок подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, партии семян которых предназначены для научных исследований, государственных испытаний, производства семян для вывоза из РФ и классифицируемых кодом ТН ВЭД ЕАЭС 0713 50 000 0, а также утверждать по мере необходимости разрешенный объем ввоза в Российскую Федерацию указанных товаров.
С 1 января 2022 года вступают в силу Правила поэтапного перехода медицинских организаций к оказанию медицинской помощи на основе клинических рекомендаций
Речь идет о клинических рекомендациях, разработанных и утвержденных в соответствии с частями 3, 4, 6 - 9 и 11 статьи 37 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Переход осуществляется поэтапно, но не позднее 1 января 2024 года.
Клинические рекомендации применяются следующим образом: размещенные на официальном сайте Минздрава России до 1 сентября 2021 года - с 1 января 2022 года; размещенные на официальном сайте до 1 июня 2022 года - с 1 января 2023 года; размещенные на официальном сайте после 1 июня 2022 года - с 1 января 2024 года.
Предусмотрен порядок учета клинических рекомендаций.
Настоящим Постановлением реализованы нормы Федерального закона от 02.07.2021 N 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Ратифицировано соглашение между Россией и Южной Осетией о порядке исчисления выслуги лет для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и для установления размера ежемесячной надбавки за выслугу лет при исчислении пенсии лицам, уволенным с военной службы, подписанное в городе Москве 10 февраля 2021 года
Соглашение предусматривает, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в вооруженных силах и других воинских формированиях, созданных высшими государственными органами одной Стороны, а также лицам, уволенным из вооруженных сил одной Стороны, засчитываются в выслугу лет для установления ежемесячной надбавки за выслугу лет периоды прохождения ими военной службы в вооруженных силах другой Стороны при условии, что в указанные периоды они являлись гражданами Российской Федерации или Республики Южная Осетия.
Ратифицировано Соглашение о Совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооруженных сил государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанное в г. Москве 18 декабря 2020 года
Соглашение определяет порядок формирования, применения и завершения деятельности Совместного инженерного подразделения, его статус на территории принимающей или транзитной Стороны, а также статус военнослужащих Сторон в период проведения гуманитарного разминирования.
Кроме того, Соглашением определяются: порядок взаимодействия с третьими странами по вопросам гуманитарного разминирования; принципы организации деятельности, основные задачи и состав Совместного подразделения; порядок направления запроса на гуманитарное разминирование. Регламентируется применение упрощенных процедур пересечения государственных границ Сторон для национальных инженерных подразделений, входящих в состав Совместного подразделения, а также первоочередное таможенное оформление и контроль в отношении движимого имущества национальных инженерных подразделений.
Ратифицировано соглашение о взаимной правовой помощи по административным вопросам в сфере обмена персональными данными между государствами - участниками Содружества Независимых Государств, подписанное в г. Москве 18 декабря 2020 г.
Соглашение направлено на оказание взаимной правовой помощи, в том числе, по таким вопросам, как наличие (отсутствие) гражданства Сторон Соглашения, наличие документов, дающих право на постоянное (временное) пребывание (проживание) на территориях Сторон Соглашения, обязательства имущественного характера, привлечение субъекта персональных данных к уголовной или административной ответственности на территориях Сторон Соглашения.
Предметом запроса об оказании правовой помощи являются данные о наличии (отсутствии) гражданства Сторон Соглашения, о наличии документов, дающих право на постоянное (временное) пребывание (проживание) на территориях Сторон, о постановке на миграционный учет или регистрации по месту жительства (месту пребывания) граждан Сторон, граждан третьих государств и лиц без гражданства.
Ратифицирован протокол о продлении срока действия российско-китайского соглашения об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей от 13 октября 2009 года, подписанный в г. Москве и г. Пекине 15 декабря 2020 года
Соглашением определены обязательства Сторон по уведомлению друг друга о готовящихся и состоявшихся пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей, временные рамки предоставления таких уведомлений, срок их действия, а также перечень данных, содержащихся в уведомлениях.
Уточнен порядок предоставления в 2021 году регионам иных межбюджетных трансфертов на приобретение лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях
Предусмотрено, что остатки приобретенных лекарственных препаратов, сложившиеся на 1 октября 2021 г. в связи с исключением лекарственных препаратов из рекомендованных схем лечения в амбулаторных условиях, установленных временными методическими рекомендациями Минздрава России "Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", в случае достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, в том числе с использованием иных лекарственных препаратов в соответствии с данными временными методическими рекомендациями, предусмотренного соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенным Минздравом России с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ или администрацией г. Байконура по типовой форме, утвержденной Минфином России, применяются для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией, получающих медицинскую помощь в стационарных условиях в соответствии с временными методическими рекомендациями, а также в иных медицинских целях.
Установлен перечень случаев для проведения ПЦР-тестов на наличие коронавирусной инфекции по полису ОМС
В рамках реализации базовой программы ОМС осуществляется проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в случае:
наличия у застрахованных граждан признаков острого простудного заболевания неясной этиологии при появлении симптомов, не исключающих наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
наличия у застрахованных граждан новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе для оценки результатов проводимого лечения;
положительного результата исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), полученного с использованием экспресс-теста (при условии передачи гражданином или уполномоченной на экспресс-тестирование организацией указанного теста медицинской организации).
Субъекты РФ вправе самостоятельно устанавливать дополнительные случаи для проведения бесплатного тестирования.
Утверждено положение о государственном контроле за реализацией органами исполнительной власти субъектов РФ полномочий в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения
Положением определен предмет государственного контроля - соблюдение его субъектами методики установления предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП. Установлено, что полномочия по его осуществлению возложены на должностных лиц Федеральной антимонопольной службы.
Постановлением также закрепляются виды мероприятий, проводимых при осуществлении государственного контроля, к которым относятся выездные и документарные проверки, проводимые на плановой и внеплановой основе.
Смягчены требования к промышленным кластерам
Прежде всего, общий уровень функциональной зависимости промышленного кластера снижен до 10% в случае, если 30% или более участников кластера ведут деятельность на территории субъектов РФ, реализующих индивидуальные программы социально-экономического развития, на геостратегических территориях РФ или в моногородах.
Также определено, что в составе промышленного кластера допускается наличие не более 3 компаний, не производивших промышленную продукцию или не участвовавших в ее производстве в рамках промышленного кластера в предыдущем отчетном периоде, но организующих такую деятельность в рамках промышленного кластера.
Кроме этого, постановлением закреплен перечень документов, представляемых специализированной организацией промышленного кластера для подтверждения соответствия кластеров установленным требованиям в целях получения федеральных субсидий.
Установлен порядок совершения Фондом защиты прав граждан - участников долевого строительства действий, в том числе сделок, связанных с реализацией жилых и нежилых помещений, машино-мест в находящихся в собственности Фонда субъекта РФ объектах, завершение строительства которых осуществлялось с привлечением средств Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства
Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства (далее - Фонд) осуществляет действия, на основании заключенного между Фондом и Фондом субъекта РФ агентского договора, составленного в соответствии с типовой формой, утвержденной Фондом.
Предусмотрены условия, которые должны содержаться в договоре.
Типовая форма договора, утвержденная Фондом, размещается на сайте Фонда.
Регламентирована процедура заключения договора.
Установлен объем озоноразрушающих веществ, допустимый для ввоза в Российскую Федерацию в 2021 году
Речь идет об озоноразрушающих веществах, указанных в группе I списка С раздела 2.1 перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС, предусмотренного приложением N 2 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30 "О мерах нетарифного регулирования".
В приложении приводится перечень озоноразрушающих веществ, в отношении которых в 2021 году устанавливается количественное ограничение на ввоз в РФ.
Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Актуализированы основания направления высвобождаемых средств бюджета субъекта РФ на осуществление инвестиций в объекты инфраструктуры
Речь идет о средствах бюджета субъекта РФ, высвобождаемых в 2021 - 2024 годах в результате снижения объема погашения задолженности субъекта перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам. С учетом реализации требований нормативных правовых актов такие средства подлежат направлению на осуществление субъектом РФ бюджетных инвестиций в объекты инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов.
Настоящим постановлением дополнен перечень таких актов.
С 1 октября 2021 года вводится порядок предоставления отчета о переводах денежных средств по зарубежным электронным кошелькам, если сумма зачисленных средств превышает 600 000 рублей
Отчет о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа представляется юрлицами и ИП в течение 30 дней по окончании отчетного квартала, в котором сумма средств, зачисленных на электронное средство платежа, превысило начиная с первого числа отчетного года сумму в денежном выражении 600 000 рублей. В отношении каждого электронного средства платежа представляется отдельный отчет с подтверждающими документами.
Физическое лицо согласно общему правилу представляет отчет ежегодно до 1 июня года, следующего за отчетным. В отношении всех счетов (вкладов) и всех электронных средств платежа представляется один отчет. Если электронное средство платежа используется несколькими лицами, то отчет представляется каждым физлицом.
С учетом новой обязанности скорректированы формы отчетов о движении финансовых активов.
Определены условия и порядок предоставления субсидий российским компаниям на обеспечение части затрат, связанных с внедрением российской продукции радиоэлектронной промышленности
Внедрение российской продукции радиоэлектронной промышленности представляет собой комплекс мероприятий, направленных на использование российской продукции радиоэлектронной промышленности в конечной продукции российских компаний, и (или) оказание услуг потребителям с использованием такой продукции, и (или) ведение прочей хозяйственной деятельности с использованием такой продукции.
Максимальный ежегодный размер субсидии, предоставляемой российской компании по одному проекту, составляет не более 4 млрд рублей.
Приводятся в числе прочего порядок отбора российских компаний для заключения соглашения о предоставлении субсидии, перечень необходимых документов, перечень требований, которым должна соответствовать организация - соискатель субсидии, перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, перечень показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, порядок расчета размера субсидии.
С 1 марта 2022 года устанавливаются требования к энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, а также к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов
Требования энергетической эффективности включают:
показатели, характеризующие удельную величину расхода энергетических ресурсов в здании, строении, сооружении;
требования к влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений, сооружений архитектурным, функционально-технологическим, конструктивным и инженерно-техническим решениям;
требования к отдельным элементам, конструкциям зданий, строений, сооружений и их свойствам, к используемым устройствам и технологиям, а также требования к включаемым в проектную документацию и применяемым при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте технологиям и материалам, позволяющие исключить нерациональный расход энергетических ресурсов как в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий, строений, сооружений, так и в процессе их эксплуатации.
Приведена классификация энергетической эффективности многоквартирного дома.
Требования энергетической эффективности подлежат пересмотру не реже одного раза в 5 лет с учетом новых технологических решений в сфере энергосбережения и энергетической эффективности.
Настоящее постановление действует до 1 марта 2028 г.
Уточнен порядок снижения долей, применяемых для определения объемов поставки электрической энергии и мощности по регулируемым ценам (тарифам) для покупателей, функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка
Определены, в частности, сроки осуществления контроля за несоблюдением критериев, при наличии которых производится указанное снижение, приводится порядок исчисления дополнительного снижения долей, уточняется порядок определения критериев, корректируются периоды установления ФАС России фактов несоблюдения критериев.
Определен порядок формирования и ведения Минсельхозом России реестра ЮЛ и ИП, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение зерна и оказывающих связанные с хранением услуги
Реестр представляет собой свод систематизированных сведений и информации в текстовом формате (семантическая информация) и графической форме (графическая информация).
Реестр является компонентом Федеральной системы прослеживаемости зерна, и его формирование осуществляется в электронном виде.
В реестр подлежат включению, в частности, следующие сведения:
вид сельскохозяйственной культуры, принимаемой на хранение;
по каждому предназначенному для хранения зерна объекту недвижимости;
общая мощность (тонн) хранения зерна в зернохранилищах;
перечень предоставляемых услуг в отношении зерна;
виды приемки зерна (автомобильным, железнодорожным и (или) водным транспортом);
возможные способы переработки зерна в продукты переработки зерна (мука, крупа, спирт, глубокая переработка и т.д.).
Уникальный регистрационный номер юридического лица, индивидуального предпринимателя в реестре присваивается однократно и не может быть изменен. Повторное присвоение уникального регистрационного номера в реестре не допускается. Уникальный регистрационный номер аннулируется в случае ликвидации юридического лица или прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Установлен порядок перечисления публично-правовой компанией "Единый регулятор азартных игр" суммы целевых отчислений от азартных игр на развитие профессионального и детско-юношеского спорта
Целевые отчисления устанавливаются в размере 1,5 процента от базы расчета целевых отчислений, при этом объем таких целевых отчислений не может составлять менее 30 млн. рублей в квартал.
Единый регулятор азартных игр осуществляет перечисление целевых отчислений, соответствующих доле ставок, интерактивных ставок на спортивные соревнования, организаторами которых выступают спортивные федерации, и на профессиональные спортивные соревнования, организованные профессиональными спортивными лигами, соответствующими требованиям статьи 19.2 Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", от общего объема ставок, интерактивных ставок на все спортивные события, указанным спортивным федерациям и профессиональным спортивным лигам пропорционально суммам принятых ставок на организованные ими спортивные события.
Перечисление суммы целевых отчислений осуществляется на расчетный счет спортивной федерации, профессиональной спортивной лиги, открытый в кредитной организации на территории Российской Федерации.
Конституционный Суд РФ обязал законодательно определить критерии, обязывающие хозяйствующих субъектов заключать возмездные договоры на получение прогнозов метеорологических условий
Не соответствующим Конституции РФ и ее статьям признаны части 1 и 3 статьи 17 Федерального закона "О гидрометеорологической службе", пункты 3, 4 и 5 Положения об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды как не позволяющие в силу своего неоднозначного содержания определить критерии, исходя из которых на хозяйствующий субъект может быть возложена обязанность заключить с учреждением в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды возмездный договор на оказание информационных услуг, связанных с получением прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.
Конституционный Суд также отметил, что хозяйствующий субъект, владеющий источниками выбросов, может воспринимать систему применимых нормативных предписаний как оставляющую ему возможность выбора: заказывать информацию о неблагоприятных метеорологических условиях у названного учреждения на основании возмездного договора или не обращаться к нему, рассчитывая на открытые источники данных и взаимодействие с уполномоченными органами публичной власти, что во всяком случае не снимает с хозяйствующего субъекта ответственность, если обязанность по сокращению выбросов не будет выполнена.
Федеральному законодателю и Правительству РФ надлежит внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего постановления, с тем чтобы оправданные публичные цели, которые преследует государство, не приводили бы к неправомерному ограничению свободы предпринимательской деятельности и не препятствовали ее осуществлению.
Хотя в связи со вступлением в силу настоящего постановления не допускается выдача контролирующим органом предписаний юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о необходимости заключить договор на получение прогнозов неблагоприятных метеорологических условий, а отсутствие данного договора само по себе не должно влечь применения негативных последствий - с хозяйствующих субъектов не снимается обязанность получать такие прогнозы, в том числе на основе ранее заключенных с этой целью договоров, и настоящее постановление не является основанием для прекращения данных договоров.
Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие рыбохозяйственного комплекса"
Программа дополнена оценкой текущего состояния рыбохозяйственного комплекса и прогнозом развития рыбной отрасли.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;
задачи, соответствующие национальным целям развития РФ.
Обновленная редакция программы также содержит приложение, закрепляющее правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на развитие аквакультуры (рыбоводство) и товарного осетроводства.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Литературная деятельность включена в сферу регулирования Минцифры России
В области литературной деятельности Минцифры России будет осуществлять выработку и реализацию государственной политики, а также оказывать государственные услуги и управлять государственным имуществом.
По 31 декабря 2022 г. продлевается запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельхозпродукции, сырья и продовольствия из недружественных стран
Ограничительные меры распространяются на продукцию, сырье и продовольствие, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.
Также по 31 декабря 2022 г. продлен порядок уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из указанных стран.
Госпрограмма РФ "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" дополнена оценкой текущего состояния сферы управления государственными финансами и регулирования финансовых рынков
Кроме того, программой определены цели и ожидаемые результаты реализации следующих подпрограмм:
"Обеспечение долгосрочной устойчивости федерального бюджета";
"Повышение качества управления бюджетным процессом и эффективности управления общественными финансами";
"Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров";
"Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях";
"Развитие финансовой инфраструктуры";
"Управление федеральным имуществом".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
В рамках подведения итогов Всероссийской сельскохозяйственной переписи будет также осуществляться подведение итогов в отношении отдельных объектов сельскохозяйственной переписи - сельскохозяйственной микропереписи
Росстат России может публиковать результаты Всероссийской сельскохозяйственной переписи и сельскохозяйственной микропереписи для бесплатного доступа на своем официальном сайте в сети "Интернет".
Новые пункты пропуска включены в перечни пунктов пропуска через государственную границу РФ для убытия с ее территории отдельных видов товаров
Изменения касаются, в частности, российско-литовского, российско-латвийского, российско-украинского, российско-польского, российско-китайского участков государственной границы.
На радиочастотную службу возложены полномочия по созданию прототипа единой информационной системы учета оборота рекламы в сети "Интернет"
Внесенными изменениями также предусмотрено, что выполнение указанной функции радиочастотной службой в 2021 году подлежит субсидированию из федерального бюджета.
Расширен функционал информационной системы мониторинга деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Установлено, что посредством информационной системы обеспечивается, в том числе, возможность мониторинга качества осуществления функций (оказания услуг), предоставляемых в многофункциональном центре.
На базе Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого откроется инновационный научно-технологический центр "Интеллектуальная электроника - Валдай"
В перечне направлений научно-технологической деятельности Центра: разработка и создание высокотехнологичной электронно-компонентной базы, новых, в том числе портативных, источников энергии; разработка биомедицинских клеточных технологий; создание мобильной сети связи 5-го поколения; разработка и создание интернета вещей (приборы, устройства, системы, программные платформы).
Утверждены правила проекта по созданию и обеспечению функционирования Центра, определяющие порядок осуществления деятельности на его территории.
С 1 марта 2022 года вводится в действие новый порядок ведения государственного реестра медицинских изделий и организаций, осуществляющих их производство и изготовление
Установлено, что реестр, помимо прочего, должен содержать фотографические изображения общего вида медицинского изделия и электронного носителя и интерфейса программного обеспечения, а также электронные образы эксплуатационной документации производителя (изготовителя) на медицинское изделие и регистрационного удостоверения на медицинское изделие.
Кроме этого, закреплено, что выписка из реестра предоставляется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица Росздравнадзора России и направляется заинтересованному лицу посредством почтового отправления или официального сайта Росздравнадзора в сети "Интернет" или единого портала госуслуг.
Ряд нормативных положений приведен в соответствие с внесенными изменениями, а отдельные акты Правительства РФ признаны утратившими силу.
Настоящее постановление действует до 1 марта 2028 года.
Установлен порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти мероприятий по контролю и надзору за выполнением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при использовании единой биометрической системы
Контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Срок проведения плановой проверки не может превышать 20 рабочих дней. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать 10 рабочих дней.
Срок проведения каждой из проверок в отношении оператора персональных данных, который осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РФ, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству и обособленному структурному подразделению оператора персональных данных, при этом общий срок проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
Информация об организации проверок, в том числе об их планировании, о проведении и результатах таких проверок, в органы прокуратуры не направляется, за исключением информации о результатах проверок, проведенных на основании требования прокурора об осуществлении внеплановой проверки в рамках проведения надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
С 1 января 2022 года устанавливаются правила согласования технического задания и проектно-технической документации на развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" субъекта РФ
Приводится порядок действий уполномоченного федерального органа исполнительной власти, уполномоченного органа субъекта РФ, определяется срок рассмотрения проектной документации, порядок внесения изменений в согласованную проектную документацию.
Акты правительства приведены в соответствие с законом о совершенствовании механизмов противодействия незаконной деятельности по организации и проведению лотерей и азартных игр в сети "Интернет"
В целях реализации Федерального закона от 02.07.2021 N 355-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в постановления:
от 31.05.2018 N 634 "О ведении перечней лиц, в отношении которых имеются сведения об осуществлении ими деятельности по организации и проведению лотерей с нарушением законодательства Российской Федерации, по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства Российской Федерации, и принятии Федеральной налоговой службой мотивированного решения о включении российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также иностранных лиц в такие перечни";
от 17.07.2018 N 837 "О ведении перечня операторов лотерей и распространителей, осуществляющих деятельность по проведению лотерей в соответствии с Федеральным законом "О лотереях", и перечня организаторов азартных игр, имеющих разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне или лицензию на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, в том числе осуществляющих прием интерактивных ставок в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В частности, скорректированы наименования перечней, ведение которых осуществляется ФНС России.
Уточнено действие общих требований к правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
Установлено, что некоторые положения пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1492, применяются в отношении:
субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, начиная с 1 января 2022 г., за исключением субсидий, определенных решениями Правительства РФ, на которые указанные нормы распространяются с 1 января 2023 г.;
субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, начиная с 1 января 2024 г.;
иных субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), начиная с 1 января 2025 г.;
Положения подпункта "а.1" пункта 7 общих требований применяются в отношении:
субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, начиная с 1 января 2022 г.;
субсидий, предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), начиная с 1 января 2023 г.
Подпункт "а" пункта 7 общих требований вступает в силу с 1 января 2022 г.
При экспортных перевозках угольной продукции железнодорожным транспортом общего пользования в восточном направлении, объем которых превышает 53 млн тонн, необходимо заключать инвестсоглашения
Инвестиционное соглашение регулирует порядок взаимодействия между грузоотправителями (угольными компаниями) и Правительством Кемеровской области - Кузбасса по обязательствам о направлении части дохода, возникающего вследствие вывоза дополнительных объемов угольной продукции в восточном направлении из Кемеровской области - Кузбасса, на инвестиции в сферах экономической деятельности, не связанных с добычей угля, энергетикой, ЖКХ и социальной сферой.
В перечень необходимых и обязательных госуслуг включено инспектирование производства медицинских изделий, подлежащих государственной регистрации
Кроме того, такое инспектирование распространяется и на медицинские изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников.
Инспектирование осуществляется на предмет соответствия требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы управления качеством медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения, утвержденным Правительством РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Скорректированы полномочия Федеральной службы по аккредитации
Уточнено, что служба осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Учет лиц, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, включен в перечень госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу "одного окна"
Услуга предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявление об обеспечении инвалида собакой-проводником можно подать через портал госуслуг
Кроме этого, изменениями предусмотрена возможность подачи через портал госуслуг следующих документов:
заявления о выплате компенсации на возмещение расходов по проезду для получения собаки-проводника;
заявления об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
заявления о предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
заявления о предоставлении технического средства реабилитации;
заявления о ремонте технического средства (изделия).
Такие документы должны быть подписаны простой электронной подписью, их направление с использованием единого портала осуществляется при наличии технической возможности, в том числе технической готовности единого портала к приему и передаче документов и информации.
Актуализированы правила предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
Предусмотрено, что субсидия предоставляется на осуществление поддержки проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений.
Внесенными изменениями установлена обязанность фонда размещать не менее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи заявок на своем официальном сайте в сети "Интернет" объявление о проведении конкурсного отбора проектов на предоставление грантов и положение о конкурсе, а также публиковать информацию о результатах конкурсного отбора.
Закреплен перечень информации, которую необходимо отразить в порядке проведения конкурсного отбора, а также обновлены порядок и особенности рассмотрения и оценки поступивших заявок. Кроме этого, установлено, что договор о предоставлении гранта должен содержать, в частности, его размер, цель и условия предоставления.
Положение о предоставлении субсидий на грантовую поддержку проектов, направленных на развитие дистанционных сервисов, утратило силу. Соглашения о предоставлении грантов, заключенные до вступления в силу настоящего постановления, действуют до выполнения сторонами своих обязательств.
Внесены уточнения в порядок деятельности ТОР "Емва"
Скорректированы в сторону уменьшения минимальный объем капитальных вложений резидента ТОР, а также минимальное количество новых постоянных рабочих мест, созданных в рамках инвестиционного проекта, реализуемого резидентом ТОР.
Кроме того, определены виды экономической деятельности, при осуществлении которых на ТОР "Емва" не действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности при реализации резидентами инвестиционных проектов, включенные в классы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).
Утверждены правила создания, пополнения, ведения и использования коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов
Закреплено, что в РФ создаются государственные, исследовательские и рабочие коллекции патогенов. При создании коллекций патогенов должны соблюдаться требования к обеспечению биологической безопасности, биологической защиты, а также физической защиты коллекций патогенов от несанкционированного доступа.
Также утверждены правила создания и ведения национального каталога коллекционных штаммов патогенных микроорганизмов и вирусов. Контроль за соблюдением порядка создания и ведения такого каталога осуществляет Роспотребнадзор.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2022 года.
С 1 июля 2022 года вводятся в действие правила финансового и материально-технического обеспечения создания, пополнения и ведения коллекций патогенных микроорганизмов и вирусов
Финансовое обеспечение коллекционной деятельности в отношении коллекций патогенов осуществляется из средств учреждений, в которых они содержатся, включая средства субсидий на выполнение государственного задания, субсидий на иные цели, грантов в форме субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ.
Финансовое обеспечение деятельности в отношении коллекций патогенов предусматривает в том числе расходы на оплату труда сотрудников, закупку оборудования, предназначенного для долгосрочной консервации, хранения, культивирования и изучения штаммов патогенов, приобретение штаммов патогенов, клеточных культур, бактериофагов, генетических конструкций и других номенклатурных единиц коллекционного фонда, мероприятия по обеспечению биологической безопасности проводимых работ.
На учреждения, в которых создаются, пополняются и ведутся коллекции патогенов, возлагаются обязанности по формированию ежегодного плана коллекционной деятельности, включающего объем поддерживаемого коллекционного фонда, планируемое количество включения в него новых штаммов патогенов и объемы проводимой долгосрочной консервации патогенов. Ежегодный план утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся такие учреждения.
Расширены полномочия Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
В частности, к полномочиям отнесено проведение нотификации новых химических веществ, а также процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ в части оценки их опасности для здоровья человека и окружающей среды с учетом физико-химических, токсикологических и экотоксикологических свойств и направление в Минпромторг России соответствующего заключения о возможности проведения нотификации новых химических веществ либо проведения процедуры разрешительной государственной регистрации химической продукции (химических веществ и смесей) при наличии в ее составе новых химических веществ.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 18 июля 2016 г. N 688 "Об осуществлении государственного надзора за деятельностью национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров"
Используемые в названии и по тексту постановления слова "государственный надзор" заменены словами "федеральный государственный надзор".
Скорректированы акты Правительства в связи с принятием закона о "гаражной амнистии"
Технические поправки внесены в том числе в:
Правила создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.02.2015 N 138;
Правила определения цены земельного участка, находящегося в федеральной собственности, при заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 26.03.2015 N 279.
Внесены уточнения в перечень технологического оборудования, ввоз которого на территорию РФ не облагается НДС
В указанном перечне в позиции, классифицируемой кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8443 32 100 9, слова "модель 70-1CLUV-3PH" заменены словами "модель 70-1CLUV-3PH; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050101FU K600i 108 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050103FU K600i 333 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050104FU K600i 445 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050105FU K600i 558 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных Domino DP050107FU K600i 782 мм; цифровой печатный модуль печати переменных данных MarkAndy DPV SmartPack 13".
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Уточнен порядок увеличения цены договора по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Установлено, в частности, что со дня вступления в силу настоящего постановления до 1 января 2022 г. в договор об оказании услуг и (или) выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключенный в том числе до дня вступления в силу настоящего постановления, в связи с увеличением стоимости материалов и оборудования по соглашению сторон в ходе его исполнения может быть внесено изменение в части увеличения цены договора не более чем на 25 процентов при условии непревышения стоимостью услуг и (или) работ по договору после указанного увеличения его цены предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ и непревышения в результате указанного увеличения цены договора объема средств, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы капитального ремонта, определяемого нормативным правовым актом соответствующего субъекта РФ.
Соглашение об увеличении цены договора заключается после представления подрядной организацией заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, подтверждающего обоснованность увеличения цены договора.
Актуализированы полномочия Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
В частности, к полномочиям отнесено установление, в том числе:
порядка формирования регистрационного досье на кормовую добавку и требований к содержащимся в нем документам;
методики проведения экспертизы кормовой добавки;
формы патента на селекционное достижение и состава указываемых в нем сведений;
порядка ведения единого государственного реестра производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия, промышленной и иной продукции с улучшенными характеристиками.
С 1 марта 2022 г. вступают в силу Правила взимания платы за проезд по платным автомобильным дорогам общего пользования федерального значения и платным участкам таких дорог
Правилами определены в том числе:
порядок, формы и способы внесения пользователем платы за проезд, в том числе порядок, формы и способы последующей оплаты;
порядок, формы и способы предварительного перечисления денежных средств пользователем оператору в качестве платы за проезд, а также способы и порядок предоставления оператором пользователю электронного средства регистрации проезда.
Постановление действует до 1 марта 2028 г.
С 1 марта 2022 г. лицензирование производства маркшейдерских работ будет осуществляться по новым правилам
Поправки внесены в целях реализации положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Определяются, в том числе порядок применения системы управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, виды контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий, виды профилактических мероприятий.
Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней.
Внесены уточнения в порядок создания призывной комиссии по мобилизации
Установлено, что в мирное время призывные комиссии, осуществляющие призыв граждан по мобилизации, создаются в том числе в муниципальных округах.
Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие атомного энергопромышленного комплекса"
Программа дополнена оценкой текущего состояния социально-экономического развития РФ в сфере ее реализации.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ и способы их эффективного решения в сфере реализации программы;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;
задачи, соответствующие национальным целям развития РФ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Обновлена госпрограмма РФ "Развитие физической культуры и спорта"
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы физической культуры и спорта в РФ. Названы ключевые вызовы для физической культуры и спорта, среди которых - увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления в сфере физической культуры и спорта, способы их эффективного решения;
задачи, соответствующие национальной цели в программе;
задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи в сферах реализации комплексных программ.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Скорректирован план-график формирования реестра обязательных требований
Уточнены Правила размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.10.2020 N 1722, и Правила формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.02.2021 N 128.
Кроме того, Минцифры России необходимо обеспечить возможность внесения сведений о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, в ФГИС "Реестр обязательных требований".
Актуализированы акты Правительства РФ в целях обеспечения возможности наделения органов местного самоуправления муниципальных округов полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния
Реализованы положения Федерального закона от 26.05.2021 N 155-ФЗ.
Поправки внесены в том числе в:
Правила изготовления бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, их приобретения, учета и уничтожения поврежденных бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2018 N 1191;
Правила предоставления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, военным комиссариатам муниципальных образований до обеспечения их доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.05.2019 N 647.
В России реализуется пилотный проект по привлечению граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности в строительной сфере
Постановлением определены участники пилотного проекта, среди которых Минтруд России, МВД России, МИД России, а также российские юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность в сфере строительства, включенные в перечень, сформированный Минстроем России. Кроме того, установлены особенности их деятельности в целях реализации проекта и этапы его реализации.
Согласно проекту, предельное количество привлекаемых граждан Республики Узбекистан составляет 10 тысяч человек, их участие в проекте возможно при соблюдении всех установленных требований, в том числе - требований, связанных с противодействием распространению новой коронавирусной инфекции.
Уточнен состав информации, вносимой участниками оборота шин в информационную систему мониторинга
Установлено, что производители и импортеры шин вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке шин средствами идентификации, а также о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота шин (коды по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности - 22.11.11, 22.11.12.110, 22.11.13.110, 22.11.14 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться)), код ТН ВЭД ЕАЭС - 4011 10 000 3, 4011 10 000 9, 4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться))).
Также уточнен понятийный аппарат Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 в части, касающийся понятия "шины".
С 11 октября по 31 декабря 2021 года на территории РФ будет проведен эксперимент по формированию цифровых документов об образовании посредством модуля "Единый реестр цифровых документов об образовании"
Участниками эксперимента выступают Рособрнадзор, Минцифры России и Минпросвещения России, а также отдельные вузы.
Положением об эксперименте предусмотрены порядок и условия его проведения. Предусматривается, что созданные в рамках эксперимента цифровые документы об образовании не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам образовательных организаций и по окончании эксперимента подлежат удалению из реестра.
Граждане могут пройти бесплатную вакцинацию в частных медицинских учреждениях, работающих по ОМС
Предусмотрено, что финансирование закупки вакцин, которые включены в национальный календарь прививок, осуществляется за счет средств федерального бюджета.
ФМБА России, федеральные учреждения и уполномоченные органы ежегодно не позднее 1 июля текущего года представляют в Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан заявки на поставку лекарственных препаратов на очередной год (с указанием в них наименований получателей, адресов мест поставки и объемов поставки лекарственных препаратов) по форме, утверждаемой Минздравом РФ.
Правилами также определен порядок рассмотрения указанных заявок и осуществления поставок вакцин в учреждения.
Кроме этого, постановлением признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ.
Установлена процедура утверждения норм языков коренных малочисленных народов РФ, правил орфографии и пунктуации этих языков
Грамматика, правила орфографии и пунктуации утверждаются Межведомственной комиссией по языкам коренных малочисленных народов РФ. В межведомственную комиссию физическое или юридическое лицо направляет заявление и необходимые документы. В целях утверждения грамматик, правил орфографии и пунктуации проводится их экспертиза.
Установлена процедура осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов
Утверждены изображения знака аккредитации и порядок его применения аккредитованными лицами.
Постановление распространяется на участников аккредитации и иных лиц, установленных Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 N 546.
С 01.01.2022 вступает в силу новый порядок формирования и ведения единого реестра результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального или двойного назначения
Федеральная служба по интеллектуальной собственности является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единого реестра.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26.02.2002 N 131, регулирующее аналогичные правоотношения.
Актуализированы акты Правительства РФ в сфере федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда
Наименование федерального государственного контроля (надзора) в сфере труда приводится в соответствие с Федеральным законом от 28.06.2021 N 220-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в следующих актах Правительства РФ, в том числе:
Постановление Правительства РФ от 20.04.2010 N 250 "О перечне средств измерений, поверка которых осуществляется только аккредитованными в установленном порядке в области обеспечения единства измерений государственными региональными центрами метрологии";
Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Правительство утвердило на 2022 год допустимую долю работников-иностранцев
Привести численность иностранных работников в соответствие с новыми требованиями нужно до конца 2021 года.
С 1 января 2022 г. вводятся в действие изменения в правила предоставления субсидии на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта "Производительность труда"
В частности, установлено, что имущественный взнос организации - получателя субсидии может быть направлен в том числе на оплату услуг, направленных на привлечение участников образовательной акселерационной программы, включая разработку и изготовление рекламно-полиграфической продукции, сувенирной продукции, информационно-методических, текстовых, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовой информации и сети "Интернет".
Изменениями уточняется перечень требований, которым должна соответствовать организация - получатель субсидии, перечень документов, представляемых для получения субсидии. Кроме того, в новой редакции изложена методика расчета размера субсидии.
Уточнены правила предоставления субсидий производителям станкоинструментальной продукции
Определено, что субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Минпромторга России как получателя средств федерального бюджета на указанные в правилах цели.
Также установлен порядок проведения отбора производителей для заключения соглашений о предоставлении субсидии, осуществляемого посредством запроса предложений на основании заявок, направленных производителями.
Кроме этого, изменениями предусмотрена возможность для производителя, прошедшего отбор и включенного в реестр получателей субсидии, участвовать в дополнительном отборе для увеличения размера предоставленной субсидии.
Скорректированы критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий
Внесены редакционные поправки в целях исправления технических ошибок и опечаток.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 г.
Предусмотрено расширение территории инновационного научно-технологического центра "Русский"
Поправки внесены в приложения к Постановлению Правительства РФ от 18.11.2020 N 1868 "О создании инновационного научно-технологического центра "Русский".
Напомним, что направлениями научно-технологической деятельности, осуществляемой на территории центра, являются: Мировой океан; биотехнологии; информационно-коммуникационные технологии.
Уточнены направления расходования средств, выделяемых на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства
Установлено, что указанные средства расходуются, в том числе, на проведение ФССП России в отношении иностранных граждан (лиц без гражданства), подлежащих административному выдворению, лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).
Актуализирована госпрограмма РФ "Развитие образования"
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы образования РФ, реализация ее задач и целей продлена до 2030 года.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере образования и сфере государственного управления;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ;
задачи, соответствующие национальным целям развития РФ.
Признаны утратившими силу отдельные приложения к госпрограмме, в том числе - закрепляющие ее структуру и перечень соисполнителей и участников.
Граждан избавят от резкого повышения платежей за коммунальные услуги
В случае переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональной адресной программы для расчета и применения предельных индексов набор, объем коммунальных услуг и тарифы (цены) на коммунальные ресурсы в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года) принимаются равными набору, объему коммунальных услуг и тарифам (ценам), действовавшим в базовом периоде (декабре предыдущего календарного года) в границах поселения, муниципального округа, городского округа для потребителей в многоквартирных домах и/или жилых домах аналогичной степени благоустройства, определенной решением уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.
Поправки также направлены на внедрение системы стимулирования инвестиций через гарантии их возврата путем введения процедуры и определения регламента "долгосрочного" (на срок реализации концессионного соглашения и/или инвестиционной программы) согласования ФАС России превышения регионами индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
Точечные превышения могут быть допущены главами регионов в отдельных муниципалитетах для привлечения и поддержки инвестиций в сферу ЖКХ при наличии четкого обоснования необходимости реализации инвестиционных мероприятий. При этом закрепляется обязательство региона по регулярному предоставлению отчета о реализации инвестиционных мероприятий. В случае их неисполнения "долгосрочное" согласование подлежит отмене.
Упрощен порядок технологического присоединения садовых участков граждан к электрическим сетям
Теперь владелец участка может сам подать заявку на подключение.
Коммуникации будут подводить непосредственно к участку садовода, а не только до границ СНТ.
Порядок касается граждан, подающих заявки на подключение энергопринимающих устройств мощностью не более 15 кВт.
Определены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов субъектам РФ, территории которых по итогам конкурса отнесены к "свободным от COVID-19"
Под конкурсом понимается процедура отбора заявок субъектов РФ в соответствии с критериями, определенными методическими рекомендациями, утвержденными Роспотребнадзором по согласованию с Минздравом России, а под территорией, "свободной от COVID-19", - территория субъекта РФ, соответствующая всем критериям.
15 ноября 2021 г. оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ осуществляется подведение итогов конкурса и их оформление (далее - по отдельным решениям оперативного штаба).
Информация о субъектах РФ, территория которых отнесена к "свободной от COVID-19", размещается на официальном сайте Роспотребнадзора в сети "Интернет".
Актуализированы полномочия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
Полномочия приведены в соответствие с Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации".
В частности, закреплены полномочия по утверждению примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, рекомендаций по учету микроповреждений (микротравм) работников.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.
Скорректированы требования к техническому состоянию надувных аттракционов
Предусмотрено увеличение допустимой глубины канавок на поверхности платформы игровой площадки, предназначенной для прыгания, стартового и конечного участка, участка скольжения с 2 до 10 процентов.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Утверждены требования и критерии, которым должны соответствовать комплексные и научно-технические задачи, на решение которых должна быть направлена деятельность советов по приоритетным направлениям научно-технологического развития РФ
В частности, решение таких задач:
должно быть направлено на реализацию приоритетов научно-технологического развития РФ;
должно способствовать достижению национальных целей развития РФ;
должно быть направлено на обеспечение своевременного распознавания возникающих новых больших вызовов на основе генерации и применения новых знаний и эффективного использования человеческого потенциала;
должно быть направлено на создание условий для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической, инновационной деятельности и лучшим российским и мировым практикам;
должно способствовать формированию эффективной системы управления в области науки, технологий и инноваций, обеспечивающей повышение инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок, а также эффективности капиталовложений в указанную сферу, результативности и востребованности исследований и разработок.
Внесены изменения в порядок регистрации по месту жительства граждан, относящихся к коренным малочисленным народам РФ, ведущих кочевой или полукочевой образ жизни и не имеющих места постоянного или преимущественного проживания
Регистрация таких граждан осуществляется в одном из муниципальных образований (по выбору гражданина) в границах которого проходят маршруты их кочевий, по адресу местной администрации или территориального органа местной администрации (при его наличии) указанного муниципального образования с учетом перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденного Правительством РФ.
Ранее такая регистрация осуществлялась в одном из поселений (по выбору гражданина), находящихся в соответствующем муниципальном районе.
Утверждено положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере идентификации и аутентификации
Положением определены предмет и объекты федерального государственного контроля, а также установлено, что полномочия по его осуществлению возложены на Минцифры России.
Объекты государственного надзора необходимо относить к категориям высокого, среднего и низкого риска причинения вреда. В связи с отнесением объекта к одной из указанных категорий риска установлена периодичность проведения в отношении него таких плановых контрольных мероприятий, как инспекционный визит, документарная проверка и выездная проверка.
Постановлением также закрепляются особенности организации проведения профилактических мероприятий, к которым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.
Актуализирован порядок осуществления регионального государственного жилищного контроля (надзора)
Определено, что объекты государственного жилищного надзора необходимо относить к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): высокий риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск.
В связи с отнесением объекта к одной из указанных категорий риска установлена периодичность проведения в отношении него таких плановых контрольных мероприятий, как инспекционный визит, документарная проверка и выездная проверка.
Постановлением также закрепляются особенности организации проведения профилактических мероприятий, к которым относятся информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.
Кроме этого, уточнены объекты и предмет надзора и закреплено, что деятельность юридических лиц или ИП, осуществляющих предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, объектом государственного жилищного надзора не является.
Постановление Правительства РФ от 11 июня 2013 г. N 493, закрепляющее аналогичные положения, признано утратившим силу.
Уточнены условия соглашения о создании либо модернизации мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии
В частности, согласно внесенным изменениям стоимость объектов основных средств, предусмотренных инвестором для включения в соглашение и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2027 г., после мероприятий по созданию новых и (или) модернизации (реконструкции) действующих мощностей по производству товаров, являющихся продукцией нефтехимии, составит более 220 млрд рублей для инвестора, при условии что соглашение являлось основанием для получения свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке сжиженных углеводородных газов, лицом, являющимся взаимозависимым по отношению к инвестору, в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 179.9 Налогового кодекса РФ.
До 1 января 2025 г. инвестор, заключивший соглашение, имеет право вносить в него изменения, в том числе в отношении корректировки (дополнения, замены или исключения) сведений об установках, которые являются предметом соглашения и связаны с производством товаров, являющихся продукцией нефтехимии.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по акцизам и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2021 года.
