В соответствии с подп.4 п.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ предоставление гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, в установленном порядке органом государственной власти (органом местного самоуправления) земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, является основанием для снятия их с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Таким образом, по мнению Комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области, исходя из данной нормы гражданин, которому в установленном порядке органом государственной власти предоставлен земельный участок для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, не может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Оказание таким гражданам государственной поддержки в виде выплаты на строительство жилого дома после предоставления бесплатно земельного участка в отсутствие областного закона, предусматривающего осуществления данной выплаты, неправомерно.