ГЕРБ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«АГАЛАТОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

15.03.2011

№

52

д. Агалатово

 

О разработке   проекта Правил  землепользования 

и застройки в МО «Агалатовское  сельское поселение»

 в 2011 году

 

Руководствуясь  ст. 31  Градостроительного кодекса  Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ,  Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Агалатовское сельское поселение», в целях создания условий для устойчивого развития территории МО «Агалатовское сельское поселение», совершенствования порядка регулирования землепользования и застройки на территории МО «Агалатовское сельское поселение»,  сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, создания условий для планировки территорий, обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства,  

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории МО «Агалатовское сельское поселение» (далее - Комиссия) и утвердить ее состав (Приложение № 1)
2. Утвердить Положение  о   Комиссии (Приложение № 2)
3. Утвердить порядок направления в Комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки на территории МО «Агалатовское сельское поселение» (далее - Проект Правил) (Приложение № 3)
4. Утвердить порядок и сроки проведения работ по подготовке Проекта Правил (Приложение № 4).
5. Комиссии  установить градостроительное зонирование применительно ко всей территории МО «Агалатовское сельское поселение» согласно Приложения № 5.
6. Начальнику отдела правового обеспечения, делопроизводства и СМИ в течение 10 дней с момента подписания опубликовать данное постановление  в газете “Агалатовские вести» и разместить на официальном сайте администрации  http://agalatovo.org.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации                                                        В.В. Сидоренко

 

 

Приложение № 1

к постановлению главы администрации

от 15.03.2011 № 52

 

 

СОСТАВ

комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки

муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района 

Ленинградской области

Председатель комиссии
Глуханова Людмила Дмитриевна	Заместитель Главы администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
Заместитель председателя комиссии
Миночкин Алексей Дмитриевич	Ведущий специалист сектора по  архитектуре и землеустройству администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
Члены комиссии
Лангинен Елена Эйновна	Начальник сектора ЖКХ и управлению муниципальным имуществом администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
Шуманович Екатерина Олеговна	Начальник отдела правового обеспечения, делопроизводства и СМИ администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
Костина Светлана Степановна	Ведущий специалист сектора ЖКХ и управлению муниципальным имуществом администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
Малькута Владимир Олегович	депутат Совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению главы администрации

от 15.03.2011 № 52

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки

муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

Настоящее положение определяет порядок работы комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской (далее – Комиссия).

 

1. Общие положения

 

1.1. Комиссия создается при администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района   Ленинградской области (далее – Администрация) в целях организации процесса подготовки проекта правил землепользования и застройки МО «Агалатовское сельское поселение»  (далее – Правила), решения вопросов, связанных с разработкой, утверждением и внесением в них изменений, одновременно являясь комиссией по проведению публичных слушаний по проекту Правил.

1.2. Комиссия является Коллегиальным органом и имеет статус консультативного органа при главе администрации, который наделяется правом подготовки рекомендаций по результатам проведения публичных слушаний.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, законами Ленинградской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления МО «Агалатовское сельское поселение», а также настоящим положением.

1.4. Комиссия по подготовке Правил является постоянно действующим координационным органом.

1.5. Правила являются нормативным правовым актом, устанавливающим порядок выделения территориальных зон и осуществления в рамках выделенных зон градостроительной деятельности и землепользования, основанных на принципах градостроительного зонирования.

1.6. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется постановлением  главы Администрации.

1.7. В состав комиссии входят:

- заместитель главы администрации МО «Агалатовское сельское поселение» (председатель комиссии);

-секретарь комиссии – избирается из числа членов комиссии простым большинством и имеет право голоса на заседании комиссии.

- Члены комиссии:

- ведущий специалист сектора  по архитектуре и землеустройству Администрации МО «Агалатовское сельское поселение»  (заместитель председателя комиссии);

- начальник отдела правового обеспечения делопроизводства и СМИ;

- начальник сектора ЖКХ и по управления муниципальным имуществом Администрации;

- депутат Совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»

 

К работе комиссии для консультационных работ (без права голоса)  также могут привлекаться (по согласованию):

- специалисты филиала ГУ «Леноблинвентаризация» - Токсовского БТИ;

- специалисты Территориального отдела по Всеволожскому району Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии;

- специалисты Территориального отдела Государственного пожарного надзора Всеволожскошго района УГПН ГУ МЧС России по Ленинградской области;

- специалисты Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области во Всеволожском районе.

 

2. Функции и задачи Комиссии

 

2.1. Целью Комиссии является подготовка рекомендаций в ситуации противостояния различных интересов.

2.2. Задачей Комиссии является координирование работ по разработке проекта Правил и внесение изменений в них.

2.3. Комиссия организует и проводит публичные слушания по вопросу подготовки проекта Правил землепользования и застройки по своей инициативе или по заявлениям, поступившим от физических или юридических лиц. По их результатам она готовит рекомендаций главе администрации МО Агалатовское сельское поселение».

2.4. Комиссия наделена правом подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в муниципальные правовые акты по вопросам градостроительного регулирования.

2.5. Комиссия наделена правом подготовки проектов решений, необходимых для регулирования прав собственников на строительство и использование земельных участков.

 

3. Права и обязанности Комиссии

 

3.1. Права Комиссии.

3.1.1. Запрашивать от структурных подразделений администрации МО «Агалатовское сельское поселение» представление официальных заключений, иных материалов, относящихся к рассматриваемым Комиссией вопросам.

3.1.2. Привлекать в необходимых случаях независимых экспертов и специалистов для анализа материалов и выработки рекомендаций и решений по рассматриваемым Комиссией вопросам.

3.1.3. Вносить предложения по изменению персонального состава Комиссии.

3.1.4. Вносить предложения о внесении изменений и дополнений в Правила.

3.1.5. Решать вопросы о соответствии тех или иных видов существующего или планируемого использования территории видам использования, определёнными Правилами в качестве разрешённых для различных территориальных зон.

3.1.6. Направлять извещения о проведении публичных слушаний по проекту Правил в случае, предусмотренном частью 14 статьи 31 Градостроительного кодекса РФ.

3.1.7. Направлять сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

3.1.8. В целях снижения затрат местного бюджета на подготовку Правил, принимать решение о выполнении проекта Правил (текстовой части, включающей порядок их подготовки и градостроительные регламенты) силами специалистов администрации, основываясь на примерах утвержденных Правил других муниципальных образований Ленинградской области и иных субъектов РФ, размещенных на информационных сайтах в сети «Интернет».

3.2. Обязанности комиссии.

3.2.1. Проводить публичные слушания по следующим вопросам:

- специальные согласования о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- по предоставлению разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, а также реконструкции объектов капитального строительства;

- отклонения от требований правил землепользования и застройки;

- внесение дополнений и изменений в правила землепользования и застройки;

- иные вопросы, решение по которым должно приниматься путем публичных слушаний, (например, согласование проектов планировки, проектов межевания).

3.2.2. Вести протоколы своих заседаний, предоставлять по запросам заинтересованных лиц копии протоколов.

3.2.3. Осуществлять подготовку рекомендаций о предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направлять их главе администрации МО «Агалатовское сельское поселение».

3.2.4. Осуществлять подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направлять указанные рекомендации главе администрации МО «Агалатовское сельское поселение».

 

                                   4. Порядок деятельности Комиссии

 

4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний, в том числе, проводимых в порядке публичных слушаний.

4.2. Периодичность заседаний определяется председателем Комиссии.

4.3. Заседания Комиссии ведёт её председатель, а в случае его отсутствия заместитель председателя.

4.4. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии  и в недельный срок  оформляются протоколом, подписываемым председательствующим и секретарём Комиссии. При равенстве голосов, голос председателя Комиссии является решающим.

4.5. Итоги каждого заседания оформляются подписанным председателем и секретарём Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания, аудиозапись.

4.6. Заседания Комиссии могут проводиться в порядке публичных слушаний, которые являются открытыми для всех заинтересованных лиц.

4.7. Публичные слушания проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом МО «Агалатовское сельское поселение».

4.8. После завершения публичных слушаний Комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки  и представляет указанный проект главе администрации МО «Агалатовское сельское поселение». Обязательными приложениями к проекту Правил землепользования и застройки являются протоколы публичных слушаний.

4.9. По результатам публичных слушаний Комиссия обеспечивает подготовку заключения. Заключение подписывается председателем Комиссии.

4.10. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе администрации МО «Агалатовское сельское поселение».

4.11. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации главе администрации МО «Агалатовское сельское поселение».

 

 

 

 

Приложение № 3

к постановлению главы администрации

от 15.03.2011 № 52

 

ПОРЯДОК

направления в комиссию предложений заинтересованных лиц по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»  Всеволожского  муниципального района Ленинградской области

1. Предложения физических и юридических лиц по проекту правил землепользования и застройки МО «Агалатовское  сельское поселение»  могут быть представлены как в устной, так и в письменной формах.

2. В устной форме предложения принимаются от заинтересованных лиц на публичных слушаниях.

3. В письменной форме предложения от заинтересованных лиц могут быть направлены по почте в комиссию (с пометкой «В комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки МО Агалатовское сельское поселение» по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Агалатово, в/г д. 158) или по электронной почте на адрес: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

Предложения должны быть логично изложены в письменном виде (напечатаны либо написаны разборчивым почерком) за подписью лица, их изложившего, с указанием его полных фамилии, имени, отчества, адреса места регистрации, а также почтового адреса и даты подготовки предложений. Неразборчиво написанные, неподписанные предложения, а также предложения, не имеющие отношения к подготовке правил, комиссией не рассматриваются.

Предложения могут содержать любые материалы (как на бумажных, так и магнитных носителях). Направленные материалы возврату не подлежат.

4. Предложения, поступившие в комиссию после завершения работ по подготовке проекта правил, не рассматриваются, о чем письменно уведомляется заявитель.

 

 

 

Приложение № 4

к постановлению главы администрации

от 15.03.2011 № 52

 

Порядок и сроки проведения работ по подготовке правил

землепользования и застройки муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского  муниципального района Ленинградской области

№ п/п	Виды работ (этапы)	Сроки исполнения	Исполнитель
1 этап
1.	Подготовка задания на разработку Правил	до 01.06.2011.	Ведущий специалист сектора  по архитектуре и землеустройству администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
2.	Утверждение задания на разработку Правил	1 неделя	Комиссия
3.	Подготовка материалов для проведения конкурса по подготовке Правил	Непосредственно после утверждения задания	Комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных  нужд при администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
4.	Проведение конкурса, подведение итогов	8 недель	Комиссия по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных  нужд при администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
2 этап
1.	Разработка проекта Правил	Срок устанавливается контрактом	Победитель конкурса
3 этап
1.	Представление проекта Правил на рассмотрение	Непосредственно после разработки проекта	Победитель конкурса
2.	Принятие решения о проведении публичных слушаний по проекту Правил	На позднее 10 дней со дня получения правил	Комиссия
3.	Опубликование проекта Правил. Проведение публичных слушаний.	Не менее 2 месяцев и не более 4 месяцев со дня опубликования проекта.	Комиссия
4.	Внесение изменений в проект Правил по результатам публичных слушаний	Срок определяется дополнительно, в зависимости от количества несоответствий.	Победитель конкурса
4 этап
1.	Предоставление проекта Правил главе администрации МО «Агалатовское сельское поселение»  для направления в Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»	Непосредственно после завершения 3 этапа	Комиссия
2.	Принятие решения главой администрации МО «Агалатовское сельское поселение»  о направлении проекта Правил в Совет депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»  или об отклонении проекта Правил и о направлении его на доработку	В течение 10 дней после предоставления проекта	Глава администрации МО «Агалатовское сельское поселение»
3.	Доработка проекта Правил и представление его главе администрации МО «Агалатовское сельское поселение»	Срок определяется дополнительно, в зависимости от объема корректировки	Победитель конкурса
4.	Направление проекта Правил в Совет депутатов МО депутат Совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»  на рассмотрение и утверждение	В течение 10 дней после представления проекта	Глава администрации МО «Агалатовское сельское поселение»

 

 

 

 

Приложение № 5

к постановлению главы администрации

от 15.03.2011 № 52

 

 

ЭТАПЫ

градостроительного зонирования территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»  Всеволожского муниципального района Ленинградской области

1. Этап.	-	Подготовительные работы.
2. Этап.	-	Разработка концепции градостроительного зонирования на основе анализа существующего состояния поселения  .
3. Этап.	-	Разработка первой редакции проекта Правил землепользования и застройки.
4. Этап.	-	Обсуждение, согласование и редактирование Правил землепользования и застройки.
5. Этап.	-	Утверждение правил землепользования и застройки, их публикация.
6. Этап.	-	Мониторинг реализации правил землепользования и застройки (необязательная часть разработки Правил)