РЕШЕНИЕ 25.05.2012 № 35 д. Агалатово Об утверждении порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава МО «Агалатовское сельское поселение» и поряд

Информация о материале: Категория: Решения 2012 года

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

АГАЛАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

25.05.2012 № 35

д. Агалатово

Об утверждении порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава МО «Агалатовское сельское поселение» и порядка учета предложений по проекту Устава МО «Агалатовское сельское поселение»

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Советом депутатов принято

РЕШЕНИЕ:

1.Установить порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава МО «Агалатовское сельское поселение». (приложение№ 1).

2.Установить порядок учета предложений по проекту Устава МО «Агалатовское сельское поселение» (приложение № 2).

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в газете «Агалатовские вести» и размещению на официальном сайте МО «Агалатовское сельское поселение» www.agalatovo.org в сети Интернет.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

5. Контроль за исполнением возложить на главу муниципального образования.

Глава муниципального образования В.В. Сидоренко

Приложение 1 к решению Совета депутатов

МО «Агалатовское сельское поселение»

от 25.05.2012 № 35

ПОРЯДОК

УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ОБСУЖДЕНИИ ПРОЕКТА

УСТАВА МО «АГАЛАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует участие граждан в обсуждении опубликованного (обнародованного) проекта Устава МО «Агалатовское сельское поселение» (далее- проект Устава).

Настоящий Порядок принят в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ленинградской области и имеет целью обеспечение реализации населением МО «Агалатовское сельское поселение» своего конституционного права на местное самоуправление.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Население поселения с момента опубликования (обнародования) проекта Устава и до даты проведения публичных слушаний по проекту Устава вправе участвовать в его обсуждении в следующих формах:

- проведение собраний граждан с целью обсуждения проекта Устава и выдвижения предложений о дополнениях и изменениях к нему;

- организация обсуждения проекта Устава акта в порядке, предусмотренном настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;

- обсуждение проекта Устава на публичных слушаниях;

- в иных формах, не противоречащих действующему законодательству, и обеспечивающих объективное, свободное и явное волеизъявление граждан по поводу проекта Устава.

2. Реализация указанных в пункте 1 настоящего Порядка форм участия граждан в обсуждении проекта Устава регулируется действующим Уставом поселения, настоящим Порядком и иными муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области.

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЙ ГРАЖДАН С ЦЕЛЬЮ ОБСУЖДЕНИЯ ОПУБЛИКОВАННОГО (ОБНАРОДОВАННОГО) ПРОЕКТА УСТАВА

1. Собрания граждан проводятся с целью обсуждения опубликованного (обнародованного) проекта Устава акта и выдвижения предложений о дополнениях и изменениях к нему.

2. Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» (далее Администрация поселения) в случае необходимости предоставляет бесплатно помещения для проведения собраний граждан, а также оказывает инициаторам иное содействие в организации и проведении собраний.

З. В собрании имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, зарегистрированные по постоянному месту жительства на территории поселения.

4. О месте, времени и повестке дня проведения собрания население оповещается инициаторами собрания не позднее чем за три дня до его проведения.

5. На собрании граждан ведется протокол, в котором в обязательном порядке указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения.

6. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и, в соответствии с Порядком учета предложений по проекту Устава, передается в Рабочую группу по обсуждению проекта Устава (далее - рабочая группа), состав которой утверждается главой муниципального образования.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБСУЖДЕНИЯ ПРОЕКТА УСТАВА

1. Обсуждение опубликованного (обнародованного) проекта Устава проводится в виде интервью, мнений и предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей поселения и их объединений. Позиции и мнения по проекту Устава в течение 10 дней с даты проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации.

2 .Администрация поселения оказывает содействие в проведении обсуждения жителями поселения проекта Устава.

3. В рамках обсуждения проекта Устава Администрации поселения организует опубликование в средствах массовой информации, в целях разъяснения населению общей концепции проекта Устава, а также разъяснения отдельных положений проекта Устава, имеющих большое общественное значение.

4. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава передаются в рабочую группу через администрацию МО «Агалатовское сельское поселение», в соответствии с Порядком учета предложений по проекту Устава.

4. ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА УСТАВА НА ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ.

Проект Устава акта должен обсуждаться на публичных слушаниях в соответствии с Положением о проведении публичных слушаний, утвержденным решением Совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение» № 83 от 29.09.2006 года и распоряжением главы муниципального образования о назначении и проведении публичных слушаний.

Приложение 2 к решению Совета депутатов

МО «Агалатовское сельское поселение»

от 25.05.2012 № 35

ПОРЯДОК УЧЕТА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ПРОЕКТУ УСТАВА

МО «АГАЛАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Настоящий порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N9131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованному (обнародованному) проекту Устава МО «Агалатовское сельское поселение» (далее – проект Устава).

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Предложения о дополнениях и изменениях по опубликованному (обнародованному) проекту уставного акта могут вноситься по результатам:

- проведения собраний граждан по проекту Устава;

- массового обсуждения проекта Устава;

- проведения публичных слушаний по проекту Устава.

2. Предложения о дополнениях и изменениях по опубликованному (обнародованному) проекту Устава, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, указываются в протоколе или итоговом документе соответствующего мероприятия, которые передаются в Рабочую группу по обсуждению проекта Устава (далее - рабочая группа), состав которой утверждается главой муниципального образования.

3. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному (обнародованному) проекту уставного акта также могут вноситься:

- гражданами, достигшими 18-ти летнего возраста, проживающими на территории поселения, в порядке индивидуального или коллективного обращения;

- организациями, действующими на территории поселения;

-главой муниципального образования;

-депутатами Совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение»;

- иными субъектами правотворческой инициативы, установленными действующим уставом муниципального образования.

4. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному (обнародованному) проекту Устава направляются в администрацию поселения, для последующей публикации в средствах массовой информации и внесения на заседание рабочей группы для рассмотрения в соответствии с настоящим Порядком.

5. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному (обнародованному) проекту Устава направляются не позднее даты проведения публичных слушаний, назначенных в соответствии с Распоряжением главы муниципального образования.

2. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ДОПОЛНЕНИЯХ И ИЗМЕНЕНИЯХ В ПРОЕКТ УСТАВА.

1. Внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава регистрируются администрацией МО «Агалатовское сельское поселение».

Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава должны быть оформлены в машинописном виде.

В случае если предложения представлены более чем на 1-ом листе, то они должны быть в прошитом и пронумерованном виде.

2. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава должны соответствовать Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральному законодательству РФ, Уставу и законам Ленинградской области.

3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава в виде конкретных норм Устава также должны соответствовать следующим требованиям:

- обеспечивать однозначное толкование положений проекта Устава;

- не допускать противоречий либо несогласованности с иными положениями проекта Устава.

4. Предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Порядком и Порядком участия граждан в обсуждении проекта Устава, по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.

3. ПОРЯДОК УЧЕТА ПОСТУПИВШИХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ДОПОЛНЕНИЯХ И ИЗМЕНЕНИЯХ В ПРОЕКТ УСТАВА

1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава акта рабочая группа составляет заключение, которое утверждается главой муниципального образования.

2. В заключении на внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект Устава должны быть отражены следующие положения:

- общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект уставного акта;

- количество и содержание поступивших Предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава, оставленных рабочей группой без рассмотрения;

- содержание предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава, рекомендуемых рабочей группой к отклонению;

- содержание предложений о дополнениях и изменениях в проект Устава, рекомендуемых рабочей группой для одобрения и внесения в окончательный текст Устава.

3. Рабочая группа не позднее чем за семь дней до заседания Совета депутатов МО «Агалатовское сельское поселение», представляет в Совет заключение с приложением всех поступивших предложений.