ГЕРБ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«АГАЛАТОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

18.08.2020

№

319

д. Агалатово

 

О внесении изменений в постановление администрации МО «Агалатовское сельское поселение» от 18.07.2019 №415 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020 год»

 

          В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», областным законом Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области», Уставом муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, решением совета депутатов от 09.08.2013 №40 «Об утверждении территории, на которую распространяется деятельность старосты», решением совета депутатов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.03.2019 года № 8 «Об организации деятельности старост сельских населенных пунктов и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий МО «Агалатовское сельское поселение», администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020 год», утвержденную постановлением администрации от 18.07.2019 №415, изложив текст муниципальной программы «Развитие части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020 год» в соответствии с Приложением к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Агалатовские вести» и разместить на официальном сайте администрации МО «Агалатовское сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.агалатово.рф
3. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу муниципального образования.

 

Глава муниципального образования                                             В.В. Сидоренко

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

МО «Агалатовское сельское поселение»

№319 от 18.08.2020

 (Приложение)

 

 

 

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«АГАЛАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

 

 

 

Муниципальная программа

«Развитие части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020 год» (в новой редакции)

 

Ответственный исполнитель:

Директор МБУ «Благоустройство» муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области –

Шрубова Виктория Александровна 

 

 

д. Агалатово

2020 год

 

 

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района Ленинградской области

на 2020 год»

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа «Развитие части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020 год» (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	·       Бюджетный кодекс Российской Федерации; ·       Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ·       областной закон Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области»; ·       Устав муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области»; ·       решение совета депутатов от 09.08.2013 №40 «Об утверждении территории, на которую распространяется деятельность старосты»; ·       решение совета депутатов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 15.03.2019 года № 8 «Об организации деятельности старост сельских населенных пунктов и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий МО «Агалатовское сельское поселение»; ·       решение совета депутатов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» от 25.05.2012 года №36 «Об утверждении Правил благоустройства и эксплуатации объектов благоустройства на территории МО «Агалатовское сельское поселение»; ·       постановление администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» от 23.04.2014 года №137 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО «Агалатовское сельское поселение»; ·       постановление администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» от 20.03.2019 года №162 «Об утверждении Порядка включения инициативных предложений населения части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в муниципальную программу (подпрограмму)» ·       Генеральная схема санитарной очистки территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области».
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Совет депутатов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области глава муниципального образования Сидоренко Владимир Викторович т. 8-(813-70)-58-222
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области глава муниципального образования Сидоренко Владимир Викторович т. 8-(813-70)-58-222
Исполнители  мероприятий  Программы:	·       Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области; ·       Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство» муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области; ·       организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные конкурентными способами (конкурсами, аукционами и т.д.); ·       старосты населенных пунктов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.
Основные цели Программы	·       Улучшение качества жизни и отдыха населения МО «Агалатовское сельское поселение», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; ·       вовлечение местного населения в решение вопросов местного значения; ·       развитие и поддержка инициатив жителей населённых пунктов, в том числе по вопросам благоустройства на территории МО «Агалатовское сельское поселение»; ·       создание комфортных и безопасных условий для проживания населения; ·       содействие развитию на части территорий МО «Агалатовское сельское поселение» иных форм местного самоуправления.
Основные задачи Программы	·       Улучшение качества жизни и отдыха населения МО «Агалатовское сельское поселение»; ·       создание условий для массового отдыха жителей населенных пунктов поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения; ·       обеспечение санитарно-гигиенической и экологической безопасности территории МО «Агалатовское сельское поселение»; ·       привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства; ·       вовлечение жителей МО «Агалатовское сельское поселение» в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами; ·       вовлечение местного населения в решение вопросов местного значения для осуществления иных форм местного самоуправления на части территорий МО «Агалатовское сельское поселение»; ·       содействие развитию на части территорий МО «Агалатовское сельское поселение» иных форм местного самоуправления в рамках областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области».
Сроки реализации Программы	2020 год
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы составляет:  732 225 рублей, из них из бюджета Ленинградской области: 641 000 рублей 00 копеек, из местного бюджета 91 225 рублей 00 копеек. Бюджетные ассигнования могут быть уточнены при формировании проектов областных законов об областном бюджете и бюджете МО «Агалатовское сельское поселение» на 2020 год
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	·       Улучшение качества жизни и отдыха жителей поселения, создание благоприятных условий, обеспечивающих возможность комфортного проживания на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области; ·       единое управление комплексным благоустройством и содержанием дорог муниципального образования; ·       улучшение санитарного и экологического состояния территории поселения; ·       вовлечение местного населения в решение вопросов местного значения для осуществления иных форм местного самоуправления; ·       реализация предложений старост и населения муниципального образования.
Система организации   контроля за исполнением Программы	Контроль за ходом реализации целевой программы осуществляется администрацией муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в соответствии с ее полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством. Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области несёт ответственность за решение задач путем реализации программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов.

 

Ι. Оценка и анализ исходной ситуации

 

Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Суть местного самоуправления заключается в том, что население, проживающее на определенной территории, самостоятельно и под свою ответственность решает вопросы местного значения, а также владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью исходя из интересов всех жителей данной территории.

Статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления поселений. Большая часть вопросов местного значения направлена на обеспечение населения необходимыми социальными услугами и формирование комфортной среды обитания человека.

Создание благоприятной для проживания и хозяйствования среды является одной из социально значимых задач, на успешное решение которой должны быть направлены совместные усилия органов государственной власти и местного самоуправления при активном участии населения в ее решении.

Органы местного самоуправления при реализации полномочий по решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются:

- недостаток современных контейнеров заглубленного типа для сбора твердых коммунальных отходов;

- отсутствие малых архитектурных форм на детских площадках на территории населенных пунктов;

- отсутствие уличного освещения в населенных пунктах.

На сегодняшний день возникла необходимость комплексного подхода к решению задач по улучшению благоустройства сельской территории за счет привлечения средств местного и областного бюджета, участия жителей в создании комфортных условий проживания.

В целях поддержки непосредственного осуществления населением местного самоуправления 28.12.2018 года был принят областной закон № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области».

В соответствии с законом в муниципальном образовании «Агалатовское сельское поселении» Всеволожского муниципального района Ленинградской области были выбраны старосты как иные формы местного самоуправления, утверждено Положение об их деятельности, утверждены территории деятельности старост.

Институт старост является одним из важнейших инструментов взаимодействия органов местного самоуправления и населения. Грамотная работа старост будет способствовать оперативному выполнению полномочий органов местного самоуправления в населенных пунктах поселения, что приведет к реальному улучшению качества жизни в муниципальном образовании. Именно старосты являются инициаторами различных мероприятий, участниками которых становятся односельчане.

Основными задачами деятельности старост является представительство интересов жителей, оказание помощи органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения, вовлечение населения в их решение.

Старосты, работая непосредственно с людьми, решают социальные проблемы по месту жительства, привлекая потенциал населения. Результатом этого процесса стало снижение социальной напряжённости за счёт упорядочения взаимоотношений населения с органами власти. Задача органов местного самоуправления – максимально использовать эту инициативу и способствовать её развитию.

Программа призвана решить проблемы в сфере развития сельских территорий поселения посредством создания комфортных условий жизнедеятельности населения, активизации участия граждан в решении вопросов местного значения.

 

ΙΙ. Основные цели и задачи Программы

 

Основные цели Программы:

• Улучшение качества жизни и отдыха населения МО «Агалатовское сельское поселение», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
• вовлечение местного населения в решение вопросов местного значения;
• развитие и поддержка инициатив жителей населённых пунктов, в том числе по вопросам благоустройства на территории МО «Агалатовское сельское поселение»;
• создание комфортных и безопасных условий для проживания населения;
• содействие развитию на части территорий МО «Агалатовское сельское поселение» иных форм местного самоуправления.

 

Задачи программы:

• Улучшение качества жизни и отдыха населения МО «Агалатовское сельское поселение»;
• создание условий для массового отдыха жителей населенных пунктов поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
• обеспечение санитарно-гигиенической и экологической безопасности территории МО «Агалатовское сельское поселение»;
• привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
• вовлечение жителей МО «Агалатовское сельское поселение» в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами;
• вовлечение местного населения в решение вопросов местного значения для осуществления иных форм местного самоуправления на части территорий МО «Агалатовское сельское поселение»;
• содействие развитию на части территорий МО «Агалатовское сельское поселение» иных форм местного самоуправления в рамках областного закона Ленинградской области от 28.12.2018 № 147-оз «О старостах сельских населенных пунктов Ленинградской области и содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на частях территорий муниципальных образований Ленинградской области».

 

ΙΙΙ. Основные мероприятия Программы

 

Мероприятия Программы указаны в перечне мероприятий по реализации муниципальной целевой программы «Развитие части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020 год».

Адресный перечень объектов капитальных вложений Программы приведён в Приложении 1 к Программе.

 

ΙV. Ресурсное обеспечение Программы

 

Срок реализации Программы – 2020 год.

          Объем финансирования Программы составляет 732 225 рублей,

          из них из бюджета Ленинградской области: 641 000 рублей 00 копеек,

из местного бюджета 91 225 рублей 00 копеек.

По источникам финансирования Программы:

В ходе реализации Программы перечень мероприятий, объёмы и источники их финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий, достижения целевых показателей.

Расходы на финансирование Программы корректируются с учётом индексов-дефляторов, оценки результативности мероприятий Программы, достижения целевых индикаторов и показателей.

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий Программы, определен на основании коммерческих предложений и сметных расчетов, выполненных по расценкам и с индексами перехода к текущим ценам для Ленинградской области.

 

1. Ожидаемые конечные результаты Программы

 

В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:

• Улучшение качества жизни и отдыха жителей поселения, создание благоприятных условий, обеспечивающих возможность комфортного проживания на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области;
• единое управление комплексным благоустройством и содержанием дорог муниципального образования;
• улучшение санитарного и экологического состояния территории поселения;
• вовлечение местного населения в решение вопросов местного значения для осуществления иных форм местного самоуправления;
• реализация предложений старост и населения муниципального образования.

 

VΙ. Механизм реализации Программы

 

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Представителем заказчика является отдел ЖКХ и управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Отдел ЖКХ и управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» осуществляет управление реализацией Программы, обеспечивает её выполнение и при необходимости корректировку Программы.

Корректировка Программы, в том числе включение в неё новых мероприятий, а также продление срока её реализации, осуществляется в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.

Отдел ЖКХ и управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» несёт ответственность за реализацию и достижение конечных результатов Программы, целевое использование средств, выделяемых на выполнение Программы, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из бюджета МО «Агалатовское сельское поселение», готовит в установленном порядке предложения по внесению изменений в Программу.

 

VΙΙ. Контроль за выполнением Программы

 

Контроль за реализацией Программы и целевым использованием бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы, осуществляет отдел ЖКХ и управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Для осуществления оперативного контроля за выполнением мероприятий Программы Муниципальное бюджетное учреждение «Благоустройство» МО «Агалатовское сельское поселение» ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, и по итогам года до 20 февраля года, следующего за отчётным, представляет в отдел ЖКХ и управления муниципальным имуществом администрации МО «Агалатовское сельское поселение» информацию о ходе выполнения мероприятий Программы.

По итогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы, расходования финансовых средств.

 

VΙΙI. Методика оценки эффективности реализации

муниципальной Программы

 

Итоговая сводная оценка программы	Вывод об эффективности Программы	Предложения ответственного разработчика (координатора) Программы по ее дальнейшей реализации
Положительное значение	Эффективность выше плановой	Реализация Программы признается целесообразной, продолжается финансирование мероприятий. Возможно рассмотрение вопроса о дополнительном финансировании.
1 балл	Эффективность на плановом уровне	Реализация Программы признается целесообразной, продолжается финансирование мероприятий
Отрицательное значение	Эффективность ниже плановой	В случае наличия объективных причин
		- реализация Программы признается удовлетворительной, возможна корректировка финансирования Программы
	Программа неэффективна	В случае отсутствия объективных причин - реализация Программы признается нецелесообразной. Предлагается досрочное прекращение реализации Программы.
		Окончательное решение о досрочном прекращении реализации Программы принимает глава администрации МО «Агалатовское сельское поселение»

 

Приложение к Программе

 

План мероприятий муниципальной программы

«Развитие части территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района Ленинградской области на 2020 год»

 

№ п/п	Мероприятия	Срок финансирования мероприятия	Планируемые объемы финансирования (тыс. рублей в ценах года реализации мероприятия)					Ответственные исполнители
			Всего	в том числе
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местные бюджеты	Прочие источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Закупка детского игрового и спортивного оборудования с монтажом (д. Касимово, ул. Аришкина дорога)	2020	163,212	0	142,87807	19,33393	1,0	Администрация  МО «Агалатовское сельское поселение»
2.	Закупка детского игрового оборудования с монтажом (д. Вартемяги, ул. Родниковая)	2020	284,830	0	249,34416	33,48584	2,0	Администрация МО «Агалатовское сельское поселение»
3.	Устройство уличного освещения (д. Скотное)	2020	284,183	0	248,77777	34,40523	1,0	Администрация МО «Агалатовское сельское поселение»
Итого на 2020 год:			732,225	0	641,00	87,225	4,0