1. Соответствие объекта с массовым пребыванием людей требованиям пожарной безопасности должно обязательно подтверждаться органами госпожнадзора

В настоящее время, согласно статье 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в случае, если при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, федеральный государственный пожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора.

Поправками к законопроекту, подготовленному ко второму чтению, предлагается установить, что на объектах с массовым пребыванием людей строительный надзор будет проводиться с обязательным участием должностных лиц органов государственного пожарного надзора.

При этом под объектами с массовым пребыванием людей предлагается понимать здания, строения и сооружения (за исключением линейных объектов), в которых одновременно могут находиться пятьдесят и более человек.

Порядок расчета количества человек, одновременно находящихся на объекте с массовым пребыванием людей, будет утверждаться совместно МЧС России и Минстроем России.

Законопроектом также уточняются:

- основания проведения проверок органами госпожнадзора;

- порядок уведомления поднадзорных субъектов о плановых проверках госпожнадзором и их проведения.

 

2. Минобрнауки России в сфере своего ведения будет определять особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность

Ранее аналогичные вопросы подлежали согласованию с Минпросвещения России.

Минобрнауки России также будет принимать нормативные правовые акты о продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, а также порядок определения указанным педагогическим работникам учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре.

3. Регламентирован порядок предоставления ПФР пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера, компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха в РФ и обратно

За данной госуслугой в территориальные органы ПФР обращаются неработающие пенсионеры - получатели страховых пенсий по старости или страховых пенсий по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Ее результат - предоставление компенсации в виде:

1) предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд заявителя к месту отдыха и обратно;

2) возмещения фактически произведенных заявителем расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в установленных пределах:

- железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне;

- внутренним водным транспортом - в каюте III категории речного судна всех линий сообщений;

- морским транспортом - в каюте IV - V групп морского судна регулярных транспортных линий;

- воздушным транспортом - в салоне экономкласса;

- автомобильным транспортом - в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

Заявитель вправе обратиться за предоставлением госуслуги непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства, по почте, через МФЦ, либо через портал госуслуг или сайт ПФР.

Компенсация в виде предоставления проездных документов производится в срок не более 10 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления (форма приведена в приложении) с представлением всех необходимых документов, подтверждающих право заявителя на получение компенсации, а в виде возмещения расходов - в период, в течение которого производится доставка заявителю пенсии.

4. Обновлен административный регламент ведения Ростехнадзором реестра заключений экспертизы промышленной безопасности

Заявителями на получение данной госуслуги являются лица, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Внесение заключения в реестр и подготовка уведомления осуществляются в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в системе делопроизводства территориального органа Ростехнадзора соответствующего заявления (форма приведена в приложении).

К заявлению прилагаются в электронном виде:

- заключение экспертизы промышленной безопасности;

- копия заявления о внесении заключения в реестр.

За предоставление госуслуги госпошлина или иная плата не взимается.

Признан утратившим силу Приказ Ростехнадзора от 23.06.2014 N 260, которым был утвержден ранее действовавший регламент.

5. Разработаны методические рекомендации по разработке региональных и муниципальных программ, направленных на увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения

Для целей рекомендаций термин "старшее поколение" употребляется в отношении женщин, достигших возраста 55 лет и старше, и мужчин, достигших возраста 60 лет и старше.

В программу рекомендуется включать следующие разделы: описание текущей ситуации (проблем) в области здоровья, увеличения периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни граждан старшего поколения; цели и задачи программы; перечень мероприятий (проектов) программы; сведения о мероприятиях, направленных на укрепление здоровья, увеличение периода активного долголетия и продолжительности здоровой жизни.

Приводятся, в числе прочего, примерные мероприятия, которые могут быть включены в программу, а также возможные направления ее реализации.

6. Регламентирован порядок надзора за соблюдением образовательными организациями требований о защите детей от вредной информации в используемой в образовательном процессе информационной продукции

В ходе проверок, осуществляемых Рособрнадзором, запрашиваются, в частности, документы:

- регламентирующие применение административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от указанной информации;

- подтверждающие осуществление внутреннего контроля за соблюдением требований, соответствием применяемых мер защиты детей локальным актам организации;

- содержащие сведения о технических и программно-аппаратных средствах защиты детей от указанной информации, применяемых при предоставлении доступа в Интернет;

- содержащие сведения об используемой в образовательном процессе информационной продукции.

О проведении плановой проверки организация уведомляется не позднее чем за три рабочих дня, а внеплановой - не менее чем за 24 часа.

Срок осуществления каждой из проверок, как документарной, так и выездной, в общем случае не может превышать 20 рабочих дней.

При выявлении нарушений должностное лицо Рособрнадзора выдает организации предписание об их устранении.

7. Регламентирован порядок осуществления ФТС России таможенного контроля при ввозе/вывозе из РФ товаров воздушным транспортом в международном грузовом сообщении

Таможенный контроль за соблюдением перевозчиком положений актов ЕАЭС и законодательства РФ о таможенном регулировании проводится должностными лицами структурных подразделений таможенных органов, находящихся в воздушном пункте пропуска.

Должностные лица имеют право, в том числе:

- запрашивать и получать документы и сведения, которые связаны с проведением таможенных операций;

- осуществлять сбор информации о лицах, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров через границу России;

- требовать от декларанта, перевозчика и иных лиц представления документов и (или) сведений, необходимых для проведения таможенного контроля;

- задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел лиц, подозреваемых в нарушении таможенных правил.

Исчерпывающий перечень документов, истребуемых в ходе таможенного контроля лично у перевозчика, установлен Решением Коллегии ЕЭК от 24.04.2018 N 62 и Таможенным кодексом ЕАЭС.

Срок осуществления контроля в отношении ввозимых товаров не может превышать 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, а товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС, - 2 часов с момента представления таможенному органу необходимых документов и сведений (если в отношении отдельных категорий товаров не установлен иной срок).

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

8. Сокращен перечень нормативных актов, соблюдение которых оценивается при проведении федерального государственного транспортного надзора в области железнодорожного транспорта

В частности:

исключены Федеральные законы от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" и от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

исключены Постановления Правительства РФ от 15.04.2002 N 240 "О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации", от 21.08.2000 N 613 "О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов", от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий";

исключен ряд нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти РФ.

9. Установлен порядок приема граждан в Минсельхозе России

Предусмотрена в том числе возможность записи на личный прием к руководству и директорам департаментов Министерства в соответствии с графиком личного приема, размещенным на сайте Министерства.

Заместителям Министра сельского хозяйства, директорам департаментов рекомендовано осуществлять личный прием граждан в помещении Общественной приемной начиная с 1 ноября 2019 года.

10. Обустройство второго этажа в жилом помещении с целью увеличения площади комнаты является перепланировкой

Таким образом, в соответствии с ЖК РФ для ее согласования требуются:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке;

правоустанавливающие документы на помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

оформленный в установленном порядке проект переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме, а если переустройство или перепланировка невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме - также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

11. Поставка коммунальных ресурсов в нежилые помещения в многоквартирном доме осуществляется по "прямым" договорам с ресурсоснабжающими организациями

Сообщается, что в соответствии с пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, установлено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой и электрической энергии, газа в нежилые помещения в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляется на основании договоров, заключенных непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

Управляющая организация, ТСЖ, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный кооператив предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения о собственниках нежилых помещений в многоквартирном жилом доме, а собственникам указанных помещений, в свою очередь, - уведомления о необходимости заключения "прямых" договоров ресурсоснабжения.

При незаключении указанных договоров объем коммунальных услуг, потребленных в нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами.

Кроме того, сообщается, что при прямых договорах счета за потребление коммунальных услуг предъявляет непосредственно ресурсоснабжающая организация.

Все вышеуказанные положения применяются и к обращению с твердыми коммунальными отходами.

12. В случае заключения "прямых" договоров ресурсоснабжения плата за коммунальные услуги вносится непосредственно ресурсоснабжающим организациям и региональному оператору

Сообщается, что в случае, если собственники выбрали в качестве способа управления управляющую организацию, исполнителем коммунальных услуг является управляющая организация, которая принимает плату за коммунальные услуги от пользователей помещений и перечисляет всю полученную от пользователей помещений плату за коммунальные услуги в счет оплаты ресурсов, поставленных ресурсоснабжающими организациями.

Внесение платы за коммунальные услуги напрямую ресурсоснабжающей организации предусмотрено в случае, если общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме примет решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.

В этой связи при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении договора ресурсоснабжения плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилого фонда в многоквартирном доме напрямую исполнителю - соответствующей ресурсоснабжающей организации или региональному оператору.

13. Перерыв в горячем водоснабжении возможен и при наличии в доме индивидуального теплового пункта

Сообщается, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" допускается возможность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.2496-09 в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

При этом наличие в доме индивидуального теплового пункта не исключает необходимости проведения ремонтных и профилактических работ в целях подготовки к отопительному периоду. Соответственно, перерыв в горячем водоснабжении в связи с проведением ремонтных и профилактических работ также возможен в многоквартирном доме, в котором установлен индивидуальный тепловой пункт.

14. Решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должно быть принято более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме

Разъясняется, что в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей компанией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами. В соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в многоквартирном доме, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, решение об изменении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения должно быть принято более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

15. Минтрудом России разработана рекомендуемая форма уведомления об отсутствии сделок, влекущих возникновение обязанности по представлению депутатами представительных органов сельских поселений сведений о доходах, имуществе и обязательствах

Уведомление направляется высшему должностному лицу субъекта РФ (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) в случае отсутствия в течение отчетного периода (года, предшествующего году представления сведений) сделок по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенных депутатом, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми.

При совершении в течение отчетного года вышеуказанных сделок в срок с 1 января до 1 апреля года, следующего за годом совершения сделки, депутат представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах).

Также разъясняется, что представление кандидатом на должность депутата представительного органа сельского поселения сведений о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах не освобождает его в случае избрания на должность депутата от обязанности представить сведения о доходах.

16. ФНС России сообщила о недопустимости формальных отписок по обращениям граждан в налоговые органы

Анализируя ответы налоговых инспекций в адрес заявителей, ФНС России отмечает однотипность большинства писем с перечислением статей НК РФ, с акцентированием внимания на необходимости соблюдения налоговой тайны и просьбой предоставить документы, подтверждающие нарушения, допущенные в отношении налогоплательщика.

Заявители, получившие "формальный" ответ, обращаются в центральный аппарат ФНС России в целях его обжалования и рассмотрения по существу поставленных вопросов.

В целях исключения таких ситуаций ФНС России поручает, в частности:

организовать работу по объективному и всестороннему рассмотрению обращений граждан и направлению ответов по существу поставленных вопросов, направлению обращений в иные госорганы, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов, изложенных заявителями;

осуществлять последующий контроль за организованными проверочными мероприятиями и их результатами;

представлять по запросам ФНС России компетентные заключения по всем перечисленным заявителями доводам и обстоятельствам, отвечающие требованиям законодательства.

17. Компенсация педагогическим работникам за работу по подготовке и проведению ГИА: надо ли начислять страховые взносы?

На основании Закона об образовании педагогическим работникам, участвующим в проведении ГИА в рабочее время и освобожденным от основной работы, предоставляются гарантии и компенсации, размер и порядок выплаты которых устанавливаются субъектом РФ.

Выплачиваемые компенсации признаются объектом обложения страховыми взносами как выплаты, производимые по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг по подготовке и проведению ГИА, независимо от источника финансирования данных выплат, а также от факта заключения с педагогическими работниками гражданско-правовых договоров в письменной форме.

Также отмечено, что указанная денежная компенсация не является возмещением затрат по договору гражданско-правового характера, поскольку такие затраты, в частности, должны быть документально подтверждены.

18. Если физлицо действует в качестве ИП, то в отношении выплачиваемого ему дохода организация не признается налоговым агентом

Физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, при получении доходов от осуществления предпринимательской деятельности самостоятельно исчисляет и уплачивает налог на доходы физических лиц (подпункт 1 пункта 1 и пункт 2 статьи 227 НК РФ).

19. В отношении отдельных моделей "Land Rover" и "Porsche" приведена информация о применении повышающих коэффициентов к ставке налога

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении автомобилей средней стоимостью от 3 млн рублей, информация о которых включена в Перечень, публикуемый Минпромторгом России за соответствующий налоговый период.

Повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года выпуска, аналогичному показателю Перечня.

С учетом паспортных и технических данных по конкретным ТС сообщено о применении (неприменении) повышающих коэффициентов к ставке транспортного налога для налоговых периодов 2016 - 2018 годов.

Сообщается, в частности, что:

транспортное средство PORSCHE Cayenne Turbo S (бензин) 2012 года возможно отнести к позиции 210 категории автомобилей стоимостью от 5 до 10 млн рублей Перечня для налогового периода 2016 года;

транспортное средство "Land Rover Range Rover" 2016 года выпуска возможно отнести к позиции 126 категории автомобилей стоимостью от 5 до 10 млн рублей Перечня для налогового периода 2018 года;

Land Rover в версии (спецификации) Range Rover Sport V8 S/C 5.0 S/C 2013 года выпуска в Перечень для налогового периода 2016 года не входит.

20. Несоблюдение новых контрольных соотношений к расчету 6-НДФЛ может свидетельствовать о занижении налоговой базы

ФНС России дополнила контрольные соотношения показателей расчета по форме 6-НДФЛ, утвержденной приказом ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ (доведены письмом ФНС России от 10.03.2016 N БС-4-11/3852@).

В перечень включены 2 междокументных контрольных соотношения (показателей расчета 6-НДФЛ и справки 2-НДФЛ), посвященные соотношению средней заработной платы, МРОТ и размера средней заработной платы в субъекте РФ.

Несоблюдение данных контрольных соотношений может указывать на занижение налоговой базы.

21. Включены два новых контрольных соотношения к расчету по страховым взносам

Контрольные соотношения к форме расчета по страховым взносам, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@, были доведены письмом ФНС России от 29.12.2017 N ГД-4-11/27043@.

Соблюдение контрольных соотношений показателей расчета обеспечивает корректное формирование отчетности.

Дополнительные междокументные контрольные соотношения, доведенные настоящим письмом, предусматривают соотношение размера выплат застрахованным лицам к величине МРОТ и к величине средней заработной платы в субъекте РФ. Несоблюдение данных соотношений может свидетельствовать о занижении базы для исчисления страховых взносов.

22. НПФ даны рекомендации по подготовке отчета по форме 0420255 "Отчет о деятельности по обязательному пенсионному страхованию"

Начиная с отчетности на 30 сентября 2019 года формирование надзорной отчетности осуществляется с использованием таксономии XBRL Банка России версии 3.1.

В таблице 0420255 Подраздела 5.2 наименование ярлыка узла таблицы не соответствует наименованию показателя (концепта), который использован для построения узла таблицы.

Сообщается, что наименование ярлыка узла таблицы влияет только на базу ссылок таблиц и не затрагивает базы ссылок определений и ярлыков (Definition Linkbase, Label Linkbase) таксономии 3.1.

Таким образом, при подготовке отчета с помощью программного обеспечения, поддерживающего спецификации XBRL 2.1, Dimensions 1.0, Table Linkbase 1.0, следует ориентироваться на наименование показателя (концепта), используемое в базах ссылок определений и ярлыков таксономии 3.1.

23. Рекомендованы образцы сообщений о составе и объеме предоставления кредитной организацией в Банк России информации, которая не раскрывается либо раскрывается в ограниченном виде

Кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) направляет в Банк России сообщение о принятом решении раскрывать в ограниченных составе и (или) объеме информацию, установленную указаниями Банка России (в т.ч. Указанием Банка России от 27.11.2018 N 4983-У "О формах, порядке и сроках раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности" и некоторыми другими).

Также утвержден рекомендуемый образец, в соответствии с которым кредитная организация (головная кредитная организация банковской группы) предоставляет в Банк России информацию (в том числе содержащуюся в отчетности), которая не раскрывается в соответствии с принятым ею решением.

Установлены сроки и порядок направления сообщения, состав и срок предоставления информации.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

24. Скорректирован порядок представления заинтересованным лицом в Банк России документов для включения в реестр бюро кредитных историй

Исключены требования о представлении оригиналов справок о наличии (отсутствии) судимости и/или факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, оригинала выписки о заявителе из ЕГРЮЛ, выписок из реестра дисквалифицированных лиц и справок об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о запрашиваемом лице. Предусмотрено требование о предоставлении документа, содержащего сведения об акционерах (участниках) заявителя - физических лицах.

Документы будут направляться в электронной форме в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У (исключение составит случай, когда взаимодействие Банка России и бюро в соответствии с данным Указанием прекращено).

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

25. Установлена форма заявления акционерного общества об освобождении его от обязанности раскрывать информацию в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг

Федеральным законом от 27.12.2018 N 514-ФЗ предусмотрено, что нормативными актами Банка России определяются форма (формат) заявления эмитента, являющегося акционерным обществом, об освобождении его от обязанности осуществлять раскрытие информации и требования к его содержанию. Ранее такие форма (формат) заявления и требования к нему не устанавливались.

Заявление эмитента должно быть представлено по форме согласно приложению к Указанию. Установлены, в том числе, перечень документов, которые должны прилагаться к заявлению, порядок и способы их представления. Заявление и документы должны быть представлены на бумажном носителе либо в форме электронного документа в порядке, предусмотренном Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У.

Настоящее Указание вступает в силу с 1 января 2020 года. Со дня вступления в силу Указания признано утратившим силу Положение Банка России от 02.03.2015 N 461-П, регулирующее аналогичные правоотношения.

26. Обновлена годовая статистическая форма N 12-НК, по которой подаются сведения о деятельности концертных организаций, действующая с отчета за 2019 год

Форму представляют в Минкультуры России юридические лица - концертные организации, самостоятельные коллективы. Срок предоставления - 25 января.

Признан утратившим силу Приказ Росстата от 26.05.2017 N 356, которым была утверждена ранее действовавшая форма.

27. Уточнены требования, которым должны соответствовать тракторы для сельского хозяйства, в целях их отнесения к продукции, произведенной на территории РФ

Приводятся требования к организациям-производителям, компонентам, используемым при производстве тракторов, документам и сертификатам, а также к отдельным узлам и деталям.

Кроме того, устанавливаются размеры баллов, начисляемых производителю при изготовлении некоторых узлов и агрегатов, при достижении которых ему может быть предоставлена государственная поддержка.

28. В состав ресурсов единой системы нормативно-справочной информации ЕАЭС включен справочник видов деятельности, осуществляемой в отношении товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору)

Справочник предназначен для систематизации и кодирования указанных видов деятельности и применяется при формировании электронных документов (сведений). Использование кодовых обозначений справочника является обязательным при реализации общих процессов в рамках ЕАЭС в сфере применения ветеринарно-санитарных мер.

Справочник применяется с даты вступления настоящего Решения в силу.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

29. С 1 ноября 2019 года вводится в действие порядок предоставления сведений в реестр точек обмена трафиком

Сведения в реестр будут предоставляться собственниками и иными владельцами точек обмена трафиком через личный кабинет на сайте Роскомнадзора.

Основанием для включения сведений о точке обмена трафиком является направление собственником или иным владельцем точки обмена трафиком уведомления о начале осуществления соответствующего вида деятельности.

В реестр включаются, в частности, следующие сведения:

наименование и адрес местонахождения собственника (владельца) точки, его ОГРН (ОГРНИП), ИНН;

уникальный идентификатор совокупности средств связи и иных технических средств в сети "Интернет", если он выделен собственнику или иному владельцу точки обмена трафиком;

сетевые адреса;

место фактического нахождения оборудования, обеспечивающего доступ к инфраструктуре точки обмена трафиком;

перечень подключенных к точке обмена трафиком сетей связи.

30. ПФР утверждены технические требования к государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов"

Федеральный реестр инвалидов ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, включая сведения о группе инвалидности, об ограничениях жизнедеятельности, о нарушенных функциях организма и степени утраты профессиональной трудоспособности инвалида, о проводимых реабилитационных или абилитационных мероприятиях, производимых инвалиду денежных выплатах и об иных мерах социальной защиты, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления госуслуг.

31. ПФР утверждены технологические требования к Единой государственной информационной системе социального обеспечения

К задачам данной информационной системы относятся:

- ведение классификатора мер соцзащиты и перечня категорий их получателей;

- предоставление пользователям информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер соцзащиты, а также сведений об организациях, их предоставляющих;

- контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер соцподдержки.

 

32. Подготовлены методические рекомендации по организации обучения детей, находящихся на длительном лечении и не посещающих школу

Основанием для организации такого обучения ребенка, находящегося на длительном лечении на дому или в стационаре, является заключение медицинской организации о проведении лечения или реабилитации продолжительностью более 21 дня и письменное заявление родителей на имя руководителя образовательной организации.

При этом заключается договор между медицинской и образовательной организациями о сетевой форме реализации образовательных программ. Построение индивидуального учебного плана для ребенка осуществляется образовательной организацией при непосредственном участии медицинской организации и медицинских работников.

При составлении образовательной программы в сетевой форме объединяются ресурсы медицинской организации (помещения для образовательной деятельности, рекомендации врачей по содержанию и объему учебной нагрузки, корректировке образовательной программы с учетом текущего состояния здоровья обучающегося) и ресурсы образовательной организации (педагогические кадры, рабочие учебные программы, средства обучения, дидактические материалы, электронные образовательные ресурсы и др.).

 

33. Минфин России будет принимать участие в проверке соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа субъекта РФ квалификационным требованиям

При этом уточнено, что данные требования устанавливает не Минфин России, как это было ранее, а Правительство РФ.

Также в полномочия Минфина включено утверждение порядка, формы и сроков представления в Министерство реестра расходных обязательств субъекта РФ, свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в его состав.

34. Строители газовых автозаправок смогут получить в 2019 году субсидию из резервного фонда Правительства РФ

Субсидия предоставляется на компенсацию части затрат по строительству таких объектов, при реализации I этапа развития инфраструктуры рынка природного газа в качестве моторного топлива.

Распределение соответствующих федеральных трансфертов осуществляется между бюджетами субъектов РФ, отвечающих следующим критериям:

- на территории субъекта находится более 20 объектов заправки природным газом либо по его территории проходит по крайней мере одна из автомобильных дорог федерального значения - М-2 "Крым", М-4 "Дон", М-10 "Россия", Р-241, А-107 "Московское малое кольцо", А-118, А-260, А-310, автодорожный подъезд к г. Саратову, относящийся к автомобильной дороге Р-22 "Каспий", автомобильная дорога федерального значения М-7 "Волга", кроме автодорожного подъезда к г. Иваново;

- на территории субъекта инвесторами планируется к вводу в эксплуатацию в течение 2019 года более одного объекта заправки транспортных средств природным газом.

Среди минимальных требований к объектам заправки:

- количество постов заправки компримированным природным газом (пистолетов) на объекте - не менее 4;

- суммарная выходная мощность компрессорного оборудования на верхней границе диапазона входного давления и (или) регазификационного оборудования объекта заправки не менее 500 нм3/ч;

- общий объем блоков аккумуляторов газа на объекте заправки не менее 2000 литров;

- в случае строительства объекта заправки в виде криоАЗС - объем криогенных резервуаров не менее 50 м3;

- новое (ранее не бывшее в употреблении) оборудование (узлы учета и блоки входных кранов, блоки осушки (очистки), газосборники, компрессоры, системы управления компрессорами, системы охлаждения, панели приоритетов, газовые баллоны, газораздаточные колонки, криогенные резервуары, регазификаторы, регулирующая и запорная арматура).

Регионы могут устанавливать более высокие требования.

35. Уточнен порядок установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования

В частности:

в Положение об эталонах единиц величин введены новые термины - "исходный эталон единицы величины", "локальная поверочная схема";

уточнено, что требования к содержанию и построению государственных и локальных поверочных схем, в том числе к их разработке, утверждению и изменению, устанавливаются Минпромторгом России;

скорректирован порядок осуществления первичной и периодической аттестации эталонов единиц величин.

Результаты аттестации эталонов единиц величин, проведенной до вступления в силу настоящего Постановления, действуют до истечения межаттестационных интервалов указанных эталонов единиц величин.

36. Регламентирован порядок рассмотрения ПФР заявлений о распоряжении средствами материнского капитала

Заявление (формы приведены в приложении) может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

В регламенте приведен перечень документов, представляемых вместе с заявлением, в зависимости от направления использования средств (улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной пенсии; приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов; получение ежемесячной выплаты).

Заявление рассматривается в месячный срок с даты его представления. Не позднее 5 дней с даты принятия указанного решения гражданину направляется соответствующее уведомление.

В случае удовлетворения заявления территориальный орган ПФР обеспечивает перевод средств в соответствии с заявлением в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством РФ.

Госуслуга предоставляется бесплатно.

37. Дополнен перечень кодов медицинских товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, облагаемых НДС по ставке 10%

Раздел I перечня дополнен кодом ТН ВЭД ЕАЭС 2844 40 300 0 "Соединения искусственных радиоактивных изотопов, применяемые для приготовления лекарственных препаратов", раздел II перечня - кодом 3001.

Кроме того, внесены изменения в примечания к Перечню кодов ОКПД2 и Перечню кодов ТН ВЭД ЕАЭС, в целях систематизации их применения в зависимости от вида медицинских товаров (лекарственные средства или медицинские изделия).

38. Разъяснен порядок зачета налога, уплаченного в отношении имущества, расположенного на территории другого государства

Уплаченные российской организацией за пределами РФ суммы налога в отношении имущества, расположенного на территории иностранного государства, засчитываются при уплате налога в России в отношении указанного имущества на основании соответствующего заявления налогоплательщика и документа, подтверждающего уплату налога (пункты 1, 2 статьи 386.1 НК РФ).

Сообщается, что зачет производится за налоговый период, в котором налог на имущество фактически был уплачен за пределами Российской Федерации.

Таким образом, суммы налога на имущество, уплаченные в иностранном государстве в 2017 году или в 2018 году, отражаются в налоговой декларации по налогу на имущество организаций соответственно за 2017 год и за 2018 год.

39. С 22 октября 2019 года значительно сокращен срок рассмотрения заявлений о подтверждении статуса налогового резидента РФ

В случае подачи заявления в электронной форме через официальный сайт ФНС России срок рассмотрения заявления составит 10 календарных дней, а в случае подачи заявления лично или по почте - 20 календарных дней со дня его поступления в налоговый орган.

Ранее срок рассмотрения заявлений составлял 40 календарных дней.

Соответствующие изменения внесены приказом ФНС России от 06.08.2019 N СА-7-17/397@.

40. До финансовых организаций доведена информация об отчетных датах и периодах представления в Банк России отчетности в формате XBRL в таксономии версий 3.1 и 3.2

Информация предназначена для субъектов страхового дела, НПФ, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний инвестиционных фондов, ПИФов и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, организаторов торговли, клиринговых организаций и лиц, осуществляющих функции центрального контрагента, кредитных рейтинговых агентств, которые представляют:

надзорно-статистическую отчетность;

бухгалтерскую (финансовую) отчетность;

отчет об операциях с денежными средствами;

отчет о движении денежных средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории РФ.

41. Сокращен срок направления страховой организацией в Банк России уведомления о видах страхования, которые она намерена осуществлять

Согласно Указанию страховая организация обязана в течение 2 рабочих дней со дня получения сообщения Банка России о принятом решении о выдаче лицензии уведомить Банк России о видах страхования, которые она намерена осуществлять.

Если страховая организация намерена осуществлять страховую деятельность по видам страхования в рамках соответствующих видов деятельности, определенных в действующей лицензии, сведения о которых в Банк России ранее не представлялись, уведомление о видах страхования должно быть направлено в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Также устанавливается, что сообщения о необходимости устранения замечаний в поданных уведомлениях и о подтверждении исполнения обязанности по подаче уведомлений направляются Банком России через личный кабинет участника информационного обмена.

42. Сокращен срок представления в Банк России документов страховщика

Устанавливается, что страховщик в течение 5 рабочих дней со дня внесения в единый государственный реестр субъектов страхового дела сведений об осуществляемых видах страхования должен представить в Банк России правила страхования, методику расчета страховых тарифов, структуру тарифных ставок, положения о формировании страховых резервов. В случае внесения изменений в указанные документы сведения о них должны быть представлены также в пятидневный срок со дня принятия уполномоченным органом страховщика соответствующего решения.

Документы предоставляются в электронном виде в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов банка России, в том числе личного кабинета".

Утратившим силу признается Указание Банка России от 30.12.2014 N 3523-У, которым был утвержден ранее действовавший аналогичный порядок с внесенными в него изменениями.

43. Установлены требования к правилам внутреннего контроля по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком

Так, в частности, данные правила, разработанные и утвержденные отдельными юридическими лицами, являющимися инсайдерами (например, эмитентами, управляющих компаний и некоторыми другими), должны содержать цели, задачи и методы осуществления контроля за соблюдением юридическим лицом порядка доступа к инсайдерской информации, правил охраны ее конфиденциальности и контроля за соблюдением требований Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятых в соответствии с ним нормативных актов.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

44. Установлены формы предоставления юрлицами информации для включения в сегмент в области энергосбережения ГИС ТЭК

Утверждены следующие формы, а также порядок их заполнения:

сведения из отчета о достижении значений целевых показателей программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;

сведения из отчета о реализации мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;

сведения из паспорта программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;

сведения о целевых показателях программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования;

сведения о перечне мероприятий программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации с участием государства или муниципального образования.

45. Арбитражным судом Уральского округа обобщена практика применения судами законодательства о защите конкуренции и о контрактной системе

В Обзоре приведены, в частности, следующие правовые позиции:

Само по себе нарушение розничными торговыми организациями запретов и ограничений, существующих на определенном рынке и закрепленных на законодательном уровне, в частности реализация табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, не является недобросовестной конкуренцией;

повышение стоимости пользования опорами контактной сети для размещения линий связи само по себе не приводит к созданию преимущественных условий для оказания услуг связи оператора, имеющего кабельную канализацию, по сравнению с другими операторами связи, не имеющими кабельной канализации для размещения линий связи;

у антимонопольного органа отсутствует право на вынесение повторных решений и предписаний по одному факту нарушения при наличии нескольких жалоб;

факт заключения антиконкурентного соглашения может быть установлен на основании косвенных доказательств исходя из анализа поведения субъектов в совокупности, хронологии и фактической осведомленности о ситуации, сложившейся на соответствующем рынке.

46. Расширен перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, участвующих в реализации системы Tax Free

Указанный перечень утвержден Распоряжением Правительства РФ от 07.02.2018 N 173-р и включает в себя автомобильные, воздушные и морские пункты пропуска.

Настоящим Распоряжением в перечень автомобильных пунктов пропуска включены Брусничное, Светогорск и Торфяновка; воздушных - Жуковский (Московская область).

47. В связи с переводом торгов по продаже государственного и муниципального имущества исключительно в электронную форму внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ

С 1 июня 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", устанавливающие возможность проведения торгов по продаже государственного или муниципального имущества исключительно в электронной форме.

В этой связи:

устанавливается, что договор купли-продажи между продавцом и победителем торгов по продаже государственного или муниципального имущества заключается в форме электронного документа;

определяется порядок проведения конкурсов по продаже объектов культурного наследия в электронной форме;

предусматривается возможность привлечения органами государственной власти и органами местного самоуправления к торгам по продаже государственного или муниципального имущества независимых продавцов.

48. Определен порядок наполнения государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности

Оператором системы является федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности, а обладателем информации, содержащейся в системе, - Российская Федерация.

Положением, в частности, регулируются:

- функции оператора информационной системы;

- правила защиты информации, содержащейся в системе;

- состав включаемой в систему информации;

- требования к поставщикам информации;

- порядок и условия включения информации в систему.

 

49. Минприроды России напоминает о необходимости корректировки данных инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в связи с изменениями законодательства

Сообщается, что Федеральным законом от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" с 1 ноября 2019 года вносятся изменения в статью 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в части необходимости проведения инвентаризации с учетом выбросов от передвижных источников.

В соответствии с пунктом 42 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного Приказом Минприроды России от 07.08.2018 N 352, корректировки данных инвентаризации выбросов объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, проводится, в том числе, при изменении законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, связанных с инвентаризацией объектов.

По мнению Минприроды России, вышеуказанные изменения законодательства требуют проведения корректировки данных инвентаризации выбросов.

50. Минприроды России разъяснены границы ответственности региональных операторов и муниципальных властей в сфере обращения ТКО

Разъясняется, в частности, следующее:

- отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором по обращению с ТКО в рамках установленного единого тарифа на услуги по обращению с ТКО;

- отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений, не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора;

- действия по уборке мест погрузки ТКО - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и пр.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз, являются обязанностью регионального оператора;

- обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут органы местного самоуправления муниципальных образований, в границах которых расположены такие площадки;

- прямая обязанность по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального образования возложена на органы местного самоуправления, на них лежит обязанность по ликвидации несанкционированных свалок.

 

51. При исчислении размера вреда, причиненного окружающей среде, предлагается исходить из вреда, причиненного всем составляющим ее компонентам, а также здоровью человека

Согласно проекту в связи с тем, что недра, почвы, водные объекты, атмосферный воздух, растительный, животный мир являются частью окружающей среды, размер вреда, причиненного окружающей среде, может определяться путем суммирования размера вреда, причиненного компонентам окружающей среды, рассчитанного в соответствии с действующими покомпонентными методиками.

Предлагаемая проектом комплексная методика устанавливает правила исчисления размера вреда в двух случаях:

при причинении вреда сразу нескольким компонентам природной среды;

при причинении вреда одновременно здоровью человека и одному или нескольким компонентам природной среды.

Методика будет учитывать причинение вреда в результате осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями хозяйственной и (или) иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, осуществляющими деятельность на объектах I, II, III категорий.

52. С 1 ноября 2019 года не реже одного раза в год будут проводиться учения по защите от угроз устойчивости функционирования Интернета

Учения направлены на обеспечение устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории России Интернета и сети связи общего пользования, точек обмена трафиком, технологических сетей связи, владельцы которых имеют уникальный идентификатор в Интернете; отработку механизмов восстановления сетей связи во время чрезвычайных ситуаций.

Участниками учений являются федеральные органы исполнительной власти, операторы связи, владельцы технологических сетей связи, точек обмена трафиком, линий связи, пересекающих границу РФ, организаторы распространения информации в Интернете.

53. Фельдъегерская связь исключена из способов передачи органами ЗАГС сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в военные комиссариаты муниципальных образований

Таким образом, сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния будут предоставляться в военный комиссариат только заказными или ценными почтовыми отправлениями либо передаваться лично работником органа записи актов гражданского состояния лицу, уполномоченному действовать от имени военного комиссариата.

54. Скорректированы медицинские критерии рождения ребенка, что позволит избежать ошибок в регистрации детей, родившихся с экстремально низкой массой тела

До внесения правок предусматривалось четыре медицинских критерия рождения ребенка.

Теперь, в целях приведения медицинских критериев рождения в соответствие с определениями живорождения и мертворождения, три первых критерия объединены в один: срок беременности 22 недели и более при массе тела ребенка при рождении 500 грамм и более (или менее 500 грамм при многоплодных родах), при длине тела ребенка при рождении 25 см и более.

55. Родителям детей, нуждающихся в незарегистрированных в РФ психотропных препаратах, даны рекомендации по их получению

Памятка касается родителей (законных представителей) детей, которые уже имеют заключение врачебной комиссии и протокол консилиума федеральной медицинской организации о необходимости назначения незарегистрированных психотропных препаратов (Диазепам (раствор ректальный), Клобазам (капсулы, таблетки), Мидазолам (раствор оромукозальный), Фенобарбитал (эликсир, раствор для инъекций), а также родителей (законных представителей) детей, которые нуждаются в указанных препаратах, но заключений врачебных комиссий и протоколов федеральных консилиумов еще нет.

56. Правительством РФ предложены меры по совершенствованию механизмов миграционного учета иностранных граждан

В частности:

предлагается разрешить всем иностранным собственникам жилья в России выступать принимающей стороной и предоставлять его для фактического проживания другим иностранцам. В настоящее время такое право имеют только иностранцы - высококвалифицированные специалисты в отношении членов своей семьи;

устанавливается возможность подачи уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в электронной форме через Единый портал госуслуг;

предусматривается возможность для российских граждан, иностранных граждан и иностранных юридических лиц, находящихся за рубежом и имеющих в собственности жилые или иные помещениями в РФ, выполнять обязанности принимающей стороны через представителя, указанного в договоре о предоставлении помещения либо имеющего нотариально удостоверенную доверенность.

Определяется также, что постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в это место подлежат как постоянно, так и временно проживающие в России иностранцы.

57. Верховным Судом РФ предложен порядок проведения процедуры судебного примирения

Судебное примирение проводится в целях урегулирования конфликта с учетом интересов сторон.

Судебное примирение может проводиться на любой стадии судебного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено положениями ГПК РФ, АПК РФ, КАС РФ и иных федеральных законов.

Порядок судебного примирения определяется сторонами по согласованию с судебным примирителем в соответствии с процессуальным законодательством и Регламентом.

Определяются, в частности, принципы судебного примирения, порядок и срок его проведения, права и обязанности сторон и судебного примирителя и прочее.

58. Обновлен административный регламент осуществления МВД России миграционного учета иностранцев в России

Заявителями при осуществлении учета являются, в том числе:

- сторона, принимающая иностранца (теперь, в том числе - госорганы, диппредставительства, международные организации);

- постоянно или временно проживающий в РФ иностранец, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся в РФ, и подлежащий регистрации по месту жительства;

- иностранец, подлежащий постановке на учет по месту пребывания в установленных случаях.

Результат предоставления госуслуги - регистрация иностранца по месту жительства; постановка на учет по месту пребывания.

Регистрация по месту жительства осуществляется подразделением по вопросам миграции, в общем случае, в день подачи заявления о регистрации и необходимых документов.

Проставление отметки о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, осуществляется подразделением по вопросам миграции, администрацией гостиницы, МФЦ или почтовым отделением незамедлительно по принятии от заявителя уведомления о прибытии, проверки точности изложенных в нем сведений и наличия необходимых документов.

Утверждены также обновленные формы:

- заявления о регистрации иностранца по месту жительства;

- уведомления о прибытии иностранца в место пребывания;

- отметки о регистрации иностранца по месту жительства и о снятии регистрации;

- отметки о подтверждении выполнения действий, необходимых для постановки на учет иностранца по месту пребывания.

Признан утратившим силу Приказ МВД России от 23.11.2017 N 881, которым был утвержден ранее действовавший регламент.

59. Обновлен административный регламент осуществления Росстандартом федерального государственного метрологического надзора за соблюдением обязательных требований к измерениям, единицам величин, к эталонам, стандартным образцам при их выпуске из производства, ввозе, продаже и применении в России

Приводятся, в частности, права и обязанности должностных лиц при осуществлении федерального государственного метрологического надзора, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются указанные мероприятия, исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления федерального государственного метрологического надзора и достижения целей и задач проведения проверки.

Срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки в общем случае не может превышать 20 рабочих дней.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минпромторга России от 16.04.2012 N 418, которым был утвержден ранее действовавший регламент.

60. Обновлен административный регламент предоставления Росстандартом документов и сведений, содержащихся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений

Срок предоставления госуслуги не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации в Росстандарте соответствующего обращения (форма приведена в приложении) и прилагаемых документов.

Обращение подается непосредственно, по почте либо через портал госуслуг или на электронную почту Росстандарта.

Приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу Приказа Минпромторга России от 25.06.2014 N 1213, которым был утвержден ранее действовавший регламент.

Госпошлина за предоставление госуслуги не взимается.

61. Комиссия, проводящая проверку соблюдения депутатами Госдумы ограничений и запретов, должна информировать Председателя Госдумы о ходе и результатах проведения проверки

Также Председатель должен быть проинформирован о выявленных в ходе проверки обстоятельствах, являющихся основанием для досрочного прекращения полномочий депутата Госдумы, либо об обнаружении нарушений, служащих основанием для применения к депутату Госдумы иных мер ответственности.

Постановление вступило в силу с 15 октября 2019 года.

62. Депутатский законопроект о запрете анонимных коллекторов подготовлен в новой редакции

Законопроектом, в частности:

устанавливается обязательность включения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ) сведений о лице, привлекаемом кредитором для взыскания задолженности (коллекторе);

уточняется перечень сведений о фактах, связанных с ликвидацией юридического лица, включаемых в ЕФРСФДЮЛ;

определяются основания для принятия решения об исключении из ЕГРИП сведений об индивидуальном предпринимателе по инициативе регистрирующего органа и порядок их исключения;

уточняется перечень сведений о должниках, представляемых оператором Единого федерального реестра сведений о банкротстве в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

устанавливается, что размер платы за размещение в сети "Интернет" сведений о кредиторе и привлекаемом им коллекторе, внесенных в ЕФРСФДЮЛ, должен составлять половину размера платы, предусмотренной за размещение сведений в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

63. Утвержден профессиональный стандарт для специалистов в области биотехнологий продуктов питания

Целью деятельности данных специалистов является разработка, создание и эксплуатация прогрессивных биотехнологий производства биотехнологической продукции для пищевой промышленности.

В функции данных специалистов входит:

- ведение технологического процесса производства;

- лабораторный контроль качества и безопасности сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;

- организационно-технологическое обеспечение производства;

- оперативное управление производством;

- стратегическое управление развитие производства.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.

64. Утвержден профессиональный стандарт для заливщиков компаундами в ракетно-космической промышленности

Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является выполнении работ по заливке изделий РКТ полимерными материалами для обеспечения герметизации и электроизоляции изделий РКТ в соответствии с требованиями конструкторской, нормативно-технической и технологической документации.

В функции данных специалистов входит выполнение комплекса работ по:

- приготовлению растворов и смесей по заданной рецептуре для заливки;

- герметизации и электроизоляции деталей РКТ полимерными материалами.

Стандартом устанавливаются требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.

65. ФНС России намечен ряд мероприятий в рамках программы профилактики нарушений обязательных требований на 2019 год

Целью разработанной программы является предупреждение нарушений обязательных требований, установленных в сфере следующих видов госконтроля (надзора):

лицензионный контроль за деятельностью по производству и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции;

лицензионный контроль за деятельностью по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах;

федеральный государственный надзор за проведением лотерей;

госнадзор в области организации и проведения азартных игр;

госнадзор за деятельностью СРО организаторов азартных игр в букмекерских конторах и СРО организаторов азартных игр в тотализаторах.

В рамках программы запланировано, в частности:

актуализация перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования;

проведение консультаций и семинаров с подконтрольными субъектами;

обобщение и анализ правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности с классификацией причин возникновения типовых нарушений обязательных требований, а также размещение обзора практики на официальном сайте ведомства.

66. Разъяснено применение повышающего коэффициента к ставке налога в отношении отдельных моделей "BMW", "Range Rover", "MERCEDES-BENZ"

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении дорогостоящих автомобилей, информация о которых включена в Перечень, ежегодно публикуемый Минпромторгом России.

Повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года выпуска, аналогичному показателю Перечня.

С учетом паспортных и технических данных сообщено, в частности, следующее:

транспортное средство "BMW X6M" 2016 года выпуска может быть отнесено к позиции 76 Перечня для налогового периода 2017 года, к позиции 140 Перечня для налогового периода 2018 года;

транспортные средства марки "Land Rover" модели (версии) Range Rover L405 4.4 Litre SDV8 Diesel Autobiography, выпущенные в 2013 году, в Перечень для налогового периода 2016 года, а также в Перечень для налогового периода 2017 года, не входят;

транспортное средство Land Rover в спецификации (версии) Range Rover LWB L405 5.0 Ltr V8 S/C Petrol Autobiography, выпущенное в 2016 году, может быть отнесено к позиции 241 Перечня для налогового периода 2018 года;

транспортное средство "MERCEDES-BENZ V200D 4MATIC" 2017 года выпуска может быть отнесено к позиции 454 Перечня для налогового периода 2018 года.

67. По ряду моделей "AUDI" и "Mercedes-Benz" приведена информация о наличии оснований для применения повышающих коэффициентов к ставке налога

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении дорогостоящих автомобилей, информация о которых включена в Перечень, ежегодно публикуемый Минпромторгом России.

Повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года выпуска, аналогичному показателю Перечня.

С учетом паспортных и технических данных сообщено, в частности, следующее:

транспортные средства марки "AUDI" модели (версии) A6 Limousine, выпущенные в 2016 году, в Перечень для налогового периода 2017 года не входят;

транспортное средство "Mercedes-Benz S 450 4 MATIC" 2018 года выпуска можно отнести к позиции 273 Перечня для налогового периода 2018 года.

68. Комитетом Госдумы по бюджету и налогам предложено ограничить размер коэффициента для расчета ЕНВД уровнем инфляции

Госдумой в первом чтении рассмотрен проект федерального бюджета на 2020 - 2022 годы.

Предложено утвердить основные характеристики федерального бюджета на 2020 год исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 112 863,0 млрд рублей и уровня инфляции, не превышающего 3,0 процента.

С учетом прогнозируемых поступлений в доходную часть бюджета и запланированных расходов, бюджет 2020 года будет профицитным (876 051 722,0 тыс. рублей).

При рассмотрении проекта Комитетом Госдумы по бюджету и налогам предложено Минэкономразвития России при определении коэффициента-дефлятора, необходимого для расчета ЕНВД использовать коэффициент в размере, не превышающем уровень инфляции.

В случае принятия данного предложения размер налога вырастет не на 4,9%, а на 3,8% или менее.

Постановление также содержит ряд рекомендаций Правительству РФ, в том числе:

до рассмотрения проекта во втором чтении представить в Госдуму предложения по подходам к решению проблем обеспечения жильем отдельных категорий граждан, включая выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в целях получения жилья;

подготовить предложения о дополнительных мерах по сокращению дифференциации субъектов РФ по уровню бюджетной обеспеченности;

при распределении бюджетных ассигнований, зарезервированных в сумме 50,0 млрд рублей ежегодно на модернизацию первичного звена здравоохранения, учесть необходимость приоритетного оказания финансовой помощи субъектам РФ с низким уровнем бюджетной обеспеченности, а также на модернизацию первичного звена здравоохранения на сельских территориях.

69. Банк России признал утратившим силу Указание от 25.06.1999 N 588-У "О порядке прекращения депозитарной деятельности кредитной организации"

Указание устанавливало порядок ликвидации депозитария и определяло перечень депозитарных операций с ценными бумагами депонентов, которые кредитная организация вправе осуществлять в период ликвидации.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

70. Банком России согласован федеральный стандарт актуарной деятельности "Особенности актуарного оценивания в ходе проведения ликвидационных процедур в отношении негосударственных пенсионных фондов"

Стандарт устанавливает особенности актуарного оценивания стоимости обязательств негосударственного пенсионного фонда (далее - НПФ) по выплате пожизненно назначенных участникам негосударственных пенсий в ходе осуществления ликвидации НПФ по инициативе Банка России или в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве НПФ.

Во всем, что не предусмотрено настоящим федеральным стандартом, актуарий должен руководствоваться положениями федерального стандарта актуарной деятельности "Актуарное оценивание деятельности негосударственных пенсионных фондов".

Стандарт вступает в силу по истечении десяти дней с даты его опубликования Банком России.

71. Банком России определен порядок действий депозитарных организаций в случае аннулирования их лицензии

В частности, устанавливается срок, в течение которого организация должна уведомить депонентов об аннулировании лицензии, определяется порядок и сроки исполнения депозитарием обязательств перед депонентами.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Если на день его вступления в силу организация имеет неисполненные обязательства перед депонентами, она должна руководствоваться положениями данного Указания. В случае, если сроки опубликования уведомления на сайте и направления сообщения об аннулировании лицензии, предусмотренные Указанием, истекли, требования по составлению списков депонентов к указанной организации не применяется.

72. Обновлены методические рекомендации по определению сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов

Методические рекомендации разработаны в целях методологического обеспечения определения сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов отечественного и зарубежного производства, в том числе машин, автотранспортных средств (автомобили, прицепы, полуприцепы и прочее), инструмента, снабженного двигателями, работающими от внешнего источника энергии и используемого рабочим-строителем при выполнении им производственных операций, средств труда, не имеющих двигателя (ручная лебедка, таль, подмости, инвентарные леса, многоразовая инвентарная опалубка, ручные домкраты и тому подобное).

Приказом, помимо прочего, определяется:

порядок расчета постатейных показателей затрат на эксплуатацию машин;

правила формирования таблиц сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов.

Приказом Минстроя России от 04.09.2019 N 512/пр утратившим силу признан Приказ Минстроя России от 20.12.2016 N 999/пр, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные рекомендации.

73. Разработаны методические рекомендации по определению сметных цен на затраты труда в строительстве

Сметные цены на затраты труда в строительстве предназначены для разработки и актуализации укрупненных нормативов цены строительства, составления сметной документации, разработки индексов изменения сметной стоимости строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, монтажных и пусконаладочных работ.

74. Утверждены рекомендации по определению сметных цен материалов, изделий, конструкций, оборудования, применяемых в строительстве, и цен на перевозку грузов для строительства

Методические рекомендации подлежат использованию при определении сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ, средств юридических лиц, созданных РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, юридических лиц с госучастием, а также при определении сметной стоимости капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляемого полностью или частично за счет средств регионального оператора, ТСЖ, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, либо средств собственников помещений в многоквартирном доме в иных случаях, установленных законодательством РФ.

Приказом определяется:

порядок определения сметных цен;

порядок определения цен услуг на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом;

порядок определения цен услуг по аренде железнодорожного подвижного состава;

порядок определения цен услуг на внутренние водные перевозки;

порядок определения цен услуг на морские перевозки в каботажном плавании;

порядок определения цен услуг на воздушные перевозки.

75. Минстроем России разъяснены вопросы применения единичных расценок на строительные, монтажные и пусконаладочные работы

В утвержденных рекомендациях приведены:

общие положения по применению единичных расценок на строительные, специальные строительные, ремонтно-строительные работы, монтаж оборудования и пусконаладочные работы;

особенности применения единичных расценок при строительстве;

способы применения дополнительных затрат, не учтенных единичными расценками;

способы применения территориальных единичных расценок.

76. Тарифная квота на 2020 год в отношении молочной сыворотки должна быть распределена до 17 декабря 2019 года

Речь идет о квоте, установленной на 2020 год Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 июля 2019 г. N 127 в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС), и ее распределении между участниками внешнеторговой деятельности, осуществлявшими ввоз в Российскую Федерацию молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС) с 1 января 2014 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, пропорционально объемам молочной сыворотки (коды 0404 10 120 и 0404 10 160 ТН ВЭД ЕАЭС), ввезенным с 1 января 2014 г. по 30 сентября 2019 г. (включительно) в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, за исключением молочной сыворотки, происходящей и ввезенной из государств - участников Содружества Независимых Государств.

Выдачу лицензий на импорт молочной сыворотки (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС) в пределах объема распределенной тарифной квоты будет осуществлять Минпромторг России с 20 декабря 2019 г. по 31 декабря 2020 г. включительно. Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2020 г.) по 31 декабря 2020 г. (включительно).

77. Установлен порядок распределения тарифных квот в отношении мяса крупного рогатого скота и мяса домашней птицы в 2020 году

Речь идет о распределении объемов тарифных квот, установленных на 2020 год Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 31 июля 2019 г. N 127 в отношении мяса крупного рогатого скота, свежего или охлажденного (коды 0201 10 000 1, 0201 20 200 1, 0201 20 300 1, 0201 20 500 1, 0201 20 900 1, 0201 30 000 4 ТН ВЭД ЕАЭС), мяса крупного рогатого скота, замороженного (коды 0202 10 000 1, 0202 20 100 1, 0202 20 300 1, 0202 20 500 1, 0202 20 900 1, 0202 30 100 4, 0202 30 500 4, 0202 30 900 4 ТН ВЭД ЕАЭС), обваленного мяса кур домашних замороженного (код 0207 14 100 1 ТН ВЭД ЕАЭС), замороженных необваленных половин или четвертин тушек кур домашних и замороженных необваленных ножек кур домашних и кусков из них (коды 0207 14 200 1 и 0207 14 600 1 ТН ВЭД ЕАЭС), замороженного обваленного мяса индеек и замороженных необваленных частей тушек индеек (коды 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 и 0207 27 700 1 ТН ВЭД ЕАЭС), мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежих, охлажденных или замороженных, не поименованных выше (код 0207 ТН ВЭД ЕАЭС, кроме кодов 0207 14 100 1, 0207 14 200 1, 0207 14 600 1, 0207 27 100 1, 0207 27 300 1, 0207 27 400 1, 0207 27 600 1 и 0207 27 700 1 ТН ВЭД ЕАЭС), между третьими странами.

Выдача участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт говядины и частей тушек домашней птицы в пределах распределенных объемов тарифных квот будет осуществляться Минпромторгом России с 20 декабря 2019 г. по 31 декабря 2020 г. (включительно).

Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2020 г.) по 31 декабря 2020 г. (включительно).

В приложении приводится распределение объемов указанных тарифных квот (в тыс. тонн) между третьими странами.

78. Правительство РФ предлагает существенно расширить спектр нотариальных действий, совершаемых с применением цифровых технологий

Действие законопроекта распространяется на нотариусов, Федеральную нотариальную палату, а также лиц, обращающихся за совершением нотариальных действий, или которым предоставляются результаты совершения нотариальных действий.

Законопроектом предусматривается, в частности:

обеспечение возможности автоматизированной проверки информации о нотариальном документе с использованием машиночитаемой маркировки, размещенной на документе;

формирование правил взаимодействия единой информационной системы нотариата с иными информационными системами;

установление права нотариуса при отсутствии документа, удостоверяющего личность гражданина, или при наличии сомнений в личности гражданина, предъявившего документ, удостоверяющий его личность, устанавливать личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, посредством единой биометрической системы;

обеспечение возможности представления сведений об открытии наследственного дела с использованием сети "Интернет";

развитие возможности удаленного обращения лиц за совершением нотариального действия, в числе которых свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, принятие в депозит денежных средств, взыскание денежных сумм или истребование имущества от должника по исполнительной надписи нотариуса, обеспечение доказательств в виде осмотра сайта в сети "Интернет", выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

установление возможности удостоверения сделки двумя и более нотариусами посредством единой информационной системы нотариата;

расширение перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей нотариусов (в перечень таких документов предлагается включить договоры поручительства, предусматривающие солидарную ответственность поручителя по кредитному договору, а также договоры об оказании услуг связи в случае неисполнения обязательств по оплате услуг в сроки, установленные в договоре, при наличии в указанных договорах условия о возможности взыскания задолженности по исполнительной надписи нотариуса).

 

79. Утверждены типовые контракты, применяемые в госзакупках в сфере культуры

Приведены, в частности, типовые контракты на оказание услуг по организации и проведению форумов, семинаров, на оказание услуг по проведению научного/аналитического исследования, на выполнение работ по реставрации музейных предметов, на оказание услуг по кинотеатральному прокату национального фильма, на оказание услуг по поддержке исполнительских услуг и прочее.

80. При определении лица, имеющего фактическое право на доход, безусловный приоритет отдается экономическому содержанию отношений над их формально-юридическим оформлением

Концепция лица, имеющего фактическое право на доход, признается механизмом по противодействию злоупотреблению нормами международных соглашений, предусматривающих льготное налогообложение доходов, с применением низконалоговых юрисдикций.

Разъясняется, что при применении концепции фактического права на доход необходимо различать право на активы (имущество) и фактическое право на доходы, полученные от их использования.

Соответствующие правообладатели могут не совпадать в одном лице, например в случае, когда получатель дохода является формально-юридическим собственником дохода, но в силу ограниченных прав на распоряжение доходом экономически управляет доходом в пользу третьих лиц.

Например, выполнение лицом функций в качестве управляющего, действующего от имени заинтересованных лиц и (или) в их интересах, не может являться основанием для признания его лицом, имеющим фактическое право на доход.

81. ФНС России не вправе раскрывать арбитражным управляющим информацию о зарубежных счетах и имуществе лиц, в отношении которых инициирована процедура банкротства

Законом о несостоятельности (банкротстве) предусмотрено право арбитражного управляющего в деле о банкротстве запрашивать необходимые сведения, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

ФНС России сообщает, что сведения, составляющие налоговую тайну, в Законе не поименованы.

Кроме того, положения международных договоров не допускают разглашение информации, полученной ФНС России в ходе автоматического обмена от компетентных органов иностранных государств.

В этой связи сообщается, что у ФНС России отсутствуют правовые основания для раскрытия информации о зарубежных счетах и ином имуществе, принадлежащем лицам, в отношении которых инициирована процедура банкротства.

82. Верховный Суд РФ поддержал налоговую инспекцию, которая налогоплательщику на УСН доначислила налог со стоимости имущества, полученного по договору мены

ИП заключил договор мены равноценными объектами недвижимости. Так как доход, полученный от этой реализации, не был включен в налоговую базу по УСН, инспекция доначислила ему налог, пени и штраф.

Налогоплательщик не согласился с таким решением, поскольку, по его мнению, им не был получен доход по договору мены, так как фактически не продавал объекты недвижимости. Кроме того, он считал, что утратил право на применение УСН в связи с тем, что в течение нескольких лет не подавал в инспекцию уведомление о переходе на УСН.

Суды трех инстанций отказали налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований, отметив следующее:

совершенная ИП сделка является реализацией, доход по которой определяется исходя из стоимости имущества, полученного предпринимателем;

предприниматель продолжал представлять в инспекцию декларации по УСН, в связи с чем инспекция обоснованно исходила из того, что ИП является плательщиком этого налога.

Верховный Суд РФ отказал ИП в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.

83. Минфин России предлагает этан признать подакцизным товаром и предоставить производителям товаров из него право на вычет в двойном размере

Разработанный Минфином России законопроект направлен на развитие нефтегазохимического комплекса в России и предусматривает, в частности, следующее.

Этан планируется отнести к подакцизным товарам со ставкой акциза в размере 9000 руб. за тонну.

Свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана, смогут получить организации, осуществляющие переработку этана (в том числе на основе договора об оказании услуг по переработке этана) в целях получения товаров, являющихся продукцией нефтехимии при наличии необходимых производственных мощностей, либо при наличии у нее договора с организацией, оказывающей услуги по переработке этана.

Установлены также условия, касающиеся введения в эксплуатацию новых производственных мощностей (модернизации (реконструкции) мощностей) по переработке этана в товары.

Размер госпошлины за выдачу свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке этана, составит 3 500 рублей.

Одновременно в период действия указанного свидетельства планируется установить право на налоговый вычет в двойном размере производителям нефтегазохимической продукции, выработанной из этана.

Кроме того, законопроектом устанавливаются правила определения инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих предприятий (Кинв) для налогоплательщиков, заключивших соглашение о создании новых мощностей по глубокой переработке нефтяного сырья и (или) новых объектов основных средств, создание которых необходимо для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства.

Форма инвестиционного соглашения и порядок его заключения устанавливаются Правительством РФ.

Законопроектом также уточняются отдельные положения, касающиеся применения налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья (НДД), в части определения цены на газ горючий природный, попутный газ.

Помимо этого, предлагается внести изменения в порядок исчисления налога на имущество, уточнив перечень недвижимости, в отношении которой налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости:

жилые помещения, объекты незавершенного строительства, гаражи, машино-места, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения (сооружения), расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.

Законопроектом вносятся также уточнения в порядок расчета коэффициента (Квд), применяемого при определении размеров вычета сумм акциза, исчисленного в случаях использования винограда для производства спиртных напитков.

84. Обновлены формы документов, подлежащих предоставлению в обязательном порядке для включения в государственную информационную систему топливно-энергетического комплекса

В ГИС ТЭК предоставляется, в частности, информация о количественном составе персонала предприятия ТЭК, размере фонда оплаты труда, количестве отгружаемого ресурса (угля, сланца и т.п.) и иные сведения. Определены требования к заполнению каждой из форм, а также сроки представления информации по утвержденным формам.

Утратившим силу признается Приказ Минэнерго России от 02.06.2016 N 499, которым были утверждены ранее действовавшие формы.

Приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования, при этом для некоторых форм установлены иные сроки вступления их в силу.

85. Определен перечень секторов (подсекторов) услуг в сфере строительства, в которых функционирует единый рынок услуг в рамках ЕАЭС

Государствам - членам ЕАЭС рекомендовано при осуществлении деятельности в сфере инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства учитывать соответствие указанным видам работ разрешений, выдаваемых в государствах-членах для осуществления видов работ в сфере строительства по данному перечню.

86. Верховный Суд признал не действующим с 1 января 2019 года пункт 5 Порядка расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению, в зависимости от сложности уголовного дела

Суд пришел к выводу о том, что пункт 5 Порядка, утвержденного Приказом Минюста России и Минфина России от 05.09.2012 N 174/122н, перестал соответствовать Положению о возмещении процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением дела арбитражным судом, гражданского дела, административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 N 1240, поскольку с 1 января 2019 года пунктом 22(1) этого Положения размер вознаграждения адвоката изменен и, кроме того, введены новые критерии определения размера вознаграждения адвоката, которые в оспариваемом пункте не учтены.

Выплаченные вознаграждения адвокатам, которые участвовали с 1 января 2019 года до дня вступления в силу изменений (до 1 июня 2019 г.) в уголовных делах по назначению дознавателя, следователя или суда, подлежат перерасчету с учетом этих изменений.

 

87. Передача страхового портфеля будет осуществляться в электронной форме

Предусмотрено, что заявление о передаче страхового портфеля, представляемое в Банк России, решение Банка России о согласовании передачи страхового портфеля или об отказе в согласовании передачи, направляемое управляющей страховой организации, передающей страховой портфель страховой организации, а также профессиональному объединению страховщиков, представляются в электронной форме в соответствии с Указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У.

Также установлены:

особенности передачи страхового портфеля при применении мер по предупреждению банкротства страховой организации и в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве;

требования к содержанию договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля.

Положение вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. Со дня его вступления в силу признано утратившим силу Положение Банка России от 23.07.2015 N 480-П, которым регулировались аналогичные правоотношения.

88. Правительством РФ актуализированы требования к российским кредитным организациям, в которых может быть открыт спецсчет для перечисления средств на проведение капремонта общего имущества в многоквартирном доме

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Правил размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнено, что временно свободные средства фонда размещаются в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с указанной статьей региональный оператор открывает счета в российских кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным Правительством РФ, и отобраны им по результатам конкурса.

89. До 31 декабря 2019 года можно заключить договоры реструктуризации ипотечных кредитов в рамках госпрограммы помощи заемщикам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Соответствующее ограничение внесено в Основные условия реализации программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам (займам), оказавшихся в сложной финансовой ситуации, утв. Постановлением Правительства РФ от 20.04.2015 N 373.

Также устанавливается, что в случае если установленным АО "ДОМ.РФ" порядком предусмотрено предоставление кредитором в АО "ДОМ.РФ" заявления о возмещении убытков (их части), возникших в результате реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (займов) в соответствии с условиями программы помощи отдельным категориям заемщиков по ипотечным жилищным кредитам, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, такие заявления могут быть приняты АО "ДОМ.РФ" только в случае их поступления не позднее 31 октября 2019 года.

90. По ряду дорогостоящих автомобилей приведена информация о возможности применении повышающего коэффициента к ставке налога

Исчисление транспортного налога производится с учетом повышающего коэффициента в отношении автомобилей стоимостью от 3 млн. рублей, информация о которых включена в Перечень, публикуемый Минпромторгом России.

Повышающий коэффициент не применяется в случае отсутствия легкового автомобиля в Перечне или несоответствия количества лет, прошедших с года его выпуска, аналогичному показателю Перечня.

Для налоговых периодов 2016 - 2018 годов составлена таблица, в которой приведены наименования ТС, в отношении которых применяется повышающий коэффициент к ставке налога, а также указаны модели автомобилей, не поименованных в указанных перечнях.

91. Организации необходимо направить уточненные расчеты, если обособленное подразделение, не наделенное необходимыми полномочиями, представило расчет по страховым взносам в налоговый орган

Уплата страховых взносов и представление расчетов производятся организациями по месту нахождения обособленных подразделений в случае, если такие ОП наделены полномочиями по начислению выплат и вознаграждений в пользу физических лиц.

В случае если ОП не наделено соответствующими полномочиями, но расчеты представлены в налоговый орган по месту нахождения данного ОП, то организации необходимо направить уточненные расчеты за соответствующие расчетные (отчетные) периоды с "нулевыми" показателями всех разделов расчета в налоговый орган по месту нахождения такого ОП.

Сообщается об особенностях заполнения титульного листа уточненного расчета, в том числе:

в поле "ИНН" и "КПП" следует указать реквизиты соответствующего ОП;

в поле "По месту нахождения (учета) (код)" указывается код "222";

в поле "форма реорганизации (ликвидация) (код)" указывается код "9" - "лишение полномочий (закрытие) обособленного подразделения".

Кроме того, организация обязана представить уточненный расчет в налоговый орган по месту своего нахождения, включив персонифицированные сведения по всем застрахованным лицам, в том числе работникам ОП.

В письме также сообщены особенности заполнения расчета по страховым взносам в случае лишения ОП полномочий по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, в том числе по причине его закрытия.

92. Отсутствие согласия на обработку персональных данных не является основанием для ненаправления запроса о подтверждении права налогоплательщика на налоговую льготу

В НК РФ закреплено положение, согласно которому в случае, если в налоговом органе отсутствуют документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, налоговый орган по информации, указанной в заявлении о предоставлении налоговой льготы, запрашивает соответствующие сведения у органов и иных лиц, у которых они имеются.

Сообщается, что в соответствии с действующим законодательством обработка персональных данных допускается в случаях, если она необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, в т.ч. при отсутствии согласия субъекта персональных данных на их обработку.

Поэтому, несмотря на отсутствие у налогового органа указанного согласия, запрос о подтверждении налоговой льготы должен быть направлен в соответствующие органы.

ФНС России также напоминает, что рекомендуемые типовые формы согласия на обработку и распространение персональных данных ранее были направлены письмами ФНС России от 12.10.2017 N БС-4-21/20636@ и от 25.09.2019 N БС-4-21/19518@.

93. ФНС России сообщила о новшествах в уплате страховых взносов с 2020 года

В частности:

с 1 января 2020 года законодателем исключена обязанность адвоката представлять в налоговый орган подтверждающие документы о приостановлении статуса адвоката в целях реализации права на освобождение от уплаты страховых взносов на ОПС и ОМС;

установлен порядок определения суммы страховых взносов за неполный месяц осуществления деятельности - за неполный месяц фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца, в течение которых осуществлялась деятельность;

с 1 января 2020 года плательщики страховых взносов обязаны сообщать в налоговый орган о наделении обособленного подразделения полномочиями (либо о лишении полномочий) начислять и производить выплаты и вознаграждения в пользу физлиц. С указанной даты наделить соответствующими полномочиями плательщик может только те обособленные подразделения, которым открыт счет в банке;

плательщики страховых взносов, у которых численность за расчетный (отчетный) период превышает 10 человек, представляют расчеты в электронной форме (при численности 10 человек и менее расчеты можно представлять как в бумажной форме, так и в электронной). Указанные положения следует применять к правоотношениям, возникшим с 1 января 2020 года, то есть к представлению расчетов по страховым взносам начиная с отчетного периода за первый квартал 2020 года.

94. ФНС России сообщила, в каких случаях может быть прекращено начисление транспортного налога до снятия ТС с регистрационного учета

Сообщается, что для начисления транспортного налога необходимо соответствие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке.

В этой связи разъяснено, что в случае, если налогооблагаемое транспортное средство полностью уничтожено, это свидетельствует об отсутствии объекта налогообложения по налогу, независимо от даты прекращения госрегистрации такого транспортного средства.

Также указано, что законодательство РФ не возлагает на прежнего собственника транспортного средства обязанности по несению бремени его содержания в случае, если ТС было арестовано и принудительно реализовано другому лицу на торгах в рамках исполнительного производства.

В такой ситуации новый собственник обязан нести расходы, обусловленные содержанием имущества, включая бремя несения обязательств по уплате налога.

В целях предотвращения необоснованного возникновения судебных споров ФНС России полагает возможным решать вопрос о прекращении исчисления налога на основании заявления налогоплательщика об уничтожении транспортного средства или обращения взыскания на него в рамках исполнительного производства при условии документированного подтверждения соответствующих сведений.

95. Банк России снизил ключевую ставку до 6,50% годовых

На данное решение повлияли, в частности, следующие факторы:

замедление инфляции происходит быстрее, чем прогнозировалось, при этом инфляционные ожидания продолжают снижаться;

темпы роста российской экономики по-прежнему остаются сдержанными;

сохраняются риски существенного замедления мировой экономики.

Отмечается, что на краткосрочном горизонте дезинфляционные риски преобладают над проинфляционными. В этих условиях Банк России снизил прогноз годовой инфляции по итогам 2019 года с 4,0 - 4,5 до 3,2 - 3,7%.

Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 13 декабря 2019 года.

96. Обновлены формы представления информации для включения в интеграционный сегмент ГИС ТЭК

Приказом утверждены 16 форм, а также устанавливаются сроки их представления и порядок заполнения.

Утратившим силу признается Приказ Минэнерго России от 17.05.2016 N 409, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные формы.

97. Обновлены формы представления в обязательном порядке информации для включения в сегмент ГИС ТЭК в области газовой промышленности

По утвержденным формам предоставляются, в частности, сведения о затратах на добычу, транспортировку, реализацию природного газа, о прогнозе добычи, о сдаче газа в газотранспортную систему, о поставке газа за пределы РФ и другие сведения.

Устанавливается порядок и сроки представления сведений, указания по заполнению каждой из форм.

Утратившим силу признается Приказ Минэнерго России от 07.06.2017 N 503, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные формы.

98. Обновлены формы представления сведений для включения в сегмент ГИС ТЭК в области нефтедобывающей промышленности

Утверждены, в частности, формы представления сведений о затратах на добычу, переработку, производство, транспортировку и реализацию нефти, о добыче нефти и попутного нефтяного газа, о сдаче нефти на внутренний рынок и прочее.

Приводятся указания по заполнению каждой из утвержденных форм, а также порядок и сроки передачи сведений по ним.

Утратившим силу признается Приказ Минэнерго России от 07.06.2017 N 504, которым были утверждены ранее действовавшие аналогичные формы.

99. Разъяснен порядок расчета коэффициента индексации при исчислении вреда, причиненного водному объекту

Сообщается, что для расчета данного коэффициента (Кин) необходимо использовать данные, приведенные Минэкономразвития России в прогнозах социально-экономического развития РФ (приложение "Дефлятор базовый", данные берутся из строки "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования").

При этом прогнозные показатели, устанавливаемые Минэкономразвития России, могут корректироваться, в связи с чем для определения коэффициента обновленные значения индексов-дефляторов необходимо уточнять на официальном сайте Минэкономразвития России.

100. Минприроды России разъяснило, в каких случаях установка автоматических средств измерений и учета выбросов на объектах I категории не требуется

Сообщается, что оснащению автоматическими средствами измерения и учета показателей выбросов на объектах I категории подлежат выбранные в соответствии с Правилами создания и эксплуатации системы автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ и (или) сбросов загрязняющих веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.03.2019 N 262 (далее - Правила N 262), источники выбросов от технических устройств, оборудования или их совокупности (установок), указанных в Распоряжении Правительства РФ от 13.03.2019 N 428-Р.

При этом в случае, если величина массового выброса вещества на источнике выбранного оборудования не превышает значений, указанных в Правилах N 262, автоматический контроль выбросов такого вещества на данном источнике не требуется.