ГЕРБ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«АГАЛАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
|
29.01.2019 |
|
№ |
61 |
д. Агалатово
Об утверждении Положения о порядке взаимодействия администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, подведомственных муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями
В соответствии со статьей 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов российской федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов российской федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями», администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Утвердить Положение о порядке взаимодействия администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, подведомственных муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, согласно приложению.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования на официальном сайте муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в сети Интернет agalatovo.org.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации С.С. Костина
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
МО «Агалатовское сельское поселение»
от 29.01.2019 № 61
Положение о порядке взаимодействия администрации МО «Агалатовское сельское поселение», подведомственных муниципальных учреждений, с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями
- Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – администрация), подведомственных муниципальных учреждений (далее – учреждение) с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями, (далее - Порядок взаимодействия, организатор добровольческой деятельности).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 17.3 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» (далее – Федеральный закон), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. № 1425 «Об утверждении общих требований к порядку взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов российской федерации, органов местного самоуправления, подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, иных организаций с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческими (волонтерскими) организациями и перечня видов деятельности, в отношении которых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов российской федерации, органами местного самоуправления утверждается порядок взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческими (волонтерскими) организациями».
1.3. Перечень видов деятельности, в отношении которых администрацией утверждается порядок взаимодействия учреждений с организатором добровольческой деятельности
содействие в оказании медицинской помощи в организациях, оказывающих медицинскую помощь на территории МО «Агалатовское сельское поселение».;
содействие в оказании социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на территории МО «Агалатовское сельское поселение».
1.4. Процедура заключения соглашения, урегулирования разногласий, возникающих в процессе согласования проекта соглашения, определяется настоящим Порядком взаимодействия.
- Порядок взаимодействия
2.1. Учреждение и организаторы добровольческой деятельности могут самостоятельно инициировать взаимодействие сторон посредством заключения соглашения.
2.2. С целью обеспечения взаимодействия организатора добровольческой деятельности с учреждением, готовится письменное предложение по осуществлению добровольческой деятельности, направленное в администрацию почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности. Предложение организатора добровольческой деятельности должно включать:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии), если организатором добровольческой деятельности является физическое лицо;
б) фамилия, имя, отчество (при наличии) и контакты руководителя организации или ее представителя (телефон, электронная почта, адрес), если организатором добровольческой деятельности является юридическое лицо;
в) государственный регистрационный номер, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц;
г) сведения об адресе официального сайта или официальной страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);
д) идентификационный номер, содержащийся в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) (при наличии);
е) перечень предлагаемых к осуществлению видов работ (услуг), осуществляемых добровольцами в целях, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», с описанием условий их оказания, в том числе возможных сроков и объемов работ (оказания услуг), уровня подготовки, компетенции, уровня образования и профессиональных навыков добровольцев (волонтеров), наличия опыта соответствующей деятельности организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации.
2.3. Результаты рассмотрения учреждением предложений организатора добровольческой деятельности оформляются в форме вынесения решения об одобрении, к которому должен прилагаться проект соглашения о совместной деятельности, или в форме мотивированного отказа от предложения, оформляемого письмом учреждения и направляемого в адрес организатора добровольческой деятельности.
2.4. Срок рассмотрения и принятия решения не может превышать 10 рабочих дней со дня его поступления от организатора добровольческой деятельности.
Срок рассмотрения предложения может быть увеличен на 10 рабочих дней в случае, если необходимо запросить дополнительную информацию у организатора добровольческой деятельности.
2.5. Организатор добровольческой деятельности, в случае отклонения учреждением предложения об осуществлении добровольческой деятельности, вправе обращаться с аналогичным предложением в администрацию.
2.6. Администрация, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности о принятом решении почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» в соответствии со способом направления предложения в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня истечения срока рассмотрения предложения.
2.7. В случае принятия предложения администрация, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности об условиях осуществления добровольческой деятельности:
а) об ограничениях и о рисках, в том числе вредных или опасных производственных факторах, связанных с осуществлением добровольческой деятельности;
б) о правовых нормах, регламентирующих работу органа местного самоуправления, учреждения;
в) о необходимых режимных требованиях, правилах техники безопасности и других правилах, соблюдение которых требуется при осуществлении добровольческой деятельности;
г) о порядке и сроках рассмотрения (урегулирования) разногласий, возникающих в ходе взаимодействия сторон;
д) о сроке осуществления добровольческой деятельности и основаниях для досрочного прекращения ее осуществления;
е) об иных условиях осуществления добровольческой деятельности.
2.8. Соглашение заключается в случае принятия администрацией или учреждением решения об одобрении предложения, поступившего от организатора добровольческой деятельности.
2.9. Срок заключения соглашения с учреждением не может превышать 14 рабочих дней со дня получения организатором добровольческой деятельности решения об одобрении предложения.
2.10. Разногласия возникающие в процессе согласования соглашения о совместной деятельности рассматриваются при участии сторон и, в случае необходимости, с привлечением представителей совещательных органов, созданных на муниципальном уровне.
2.11. Учреждение назначает сотрудника, ответственного за взаимодействие с добровольцами и представителями организатора добровольческой деятельности.
2.12. Не могут допускаться к осуществлению добровольческой деятельности добровольцы, имеющие признаки острых инфекционных заболеваний или алкогольного (наркотического) опьянения или не имеющие определенного уровня квалификации для исполнения обязанностей (в случае необходимости наличия такой квалификации).
2.13. Для допуска добровольцев к осуществлению добровольческой деятельности, организатором добровольческой деятельности необходимо проведение собеседования и анкетирование добровольцев, их психологической диагностики, а также обеспечение психологического сопровождения их деятельности.
- Требования к содержанию соглашения о совместной деятельности учреждения и организатора добровольческой деятельности
3.1. Требования к содержанию соглашения о совместной деятельности учреждения и организатора добровольческой деятельности должны предусматривать установление, с учетом специфики осуществляемой добровольческой деятельности, предмета и целей совместной деятельности, прав и обязанностей сторон, заключительных положений, включая, в том числе, следующие положения.
3.2. Права организатора добровольческой деятельности:
на осуществление добровольческой деятельности на территории МО «Агалатовское сельское поселение», в согласованных с администрацией формах деятельности;
3.3. Обязанности организатора добровольческой деятельности:
а) представлять учреждению список привлеченных специалистов, работников и/или добровольцев, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), при необходимости - иных данных (по соглашению сторон или в порядке, определенном методическими рекомендациями), в том числе о наличии особых профессиональных навыков;
б) обеспечить соблюдение требований в отношении конфиденциальной и персональной информации, ставшей известной в результате исполнения соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) обеспечить соблюдение правовых норм, регламентирующих работу учреждения;
г) содержать предоставленные учреждением места для хранения, технические средства и оборудование в надлежащем санитарно-гигиеническом, а также техническом состоянии;
д) согласовывать с учреждением мероприятия, запланированные к реализации на территории МО «Агалатовское сельское поселение» и при участии его клиентов, план проведения запланированных мероприятий;
е) представлять учреждению отчёты о выполненных работах и об итогах проведенных мероприятий;
ж) обеспечивать предоставление психологической помощи, психологической реабилитации;
з) обеспечивать возмещение вреда жизни и здоровью, понесенного добровольцем при осуществлении им добровольческой деятельности.
и) информировать добровольцев о рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности (при наличии) и определяют порядок ознакомления добровольцев с техникой безопасности, с учетом требований, устанавливаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
й) информировать добровольцев о необходимости уведомления о перенесенных и выявленных у них инфекционных заболеваниях, препятствующих осуществлению добровольческой деятельности, а также учитывать указанную информацию в работе.
3.4. Права учреждения:
а) информировать организатора добровольческой деятельности о потребности в привлечении добровольцев;
б) обеспечить поддержку организатора добровольческой деятельности, добровольцев, в том числе в форме предоставления питания, форменной и специальной одежды, оборудования, средств индивидуальной защиты, помещения во временное пользование, оплаты проезда до места назначения и обратно, уплаты страховых взносов на добровольное медицинское страхование добровольца, либо на страхование его жизни и здоровья, или в форме возмещения понесенных организатором добровольческой деятельности, добровольцем расходов на приобретение указанных товаров или услуг;
3.5. Обязанности учреждения:
а) обеспечить предоставление помещений, а также технических средств и оборудования для обеспечения деятельности добровольцев;
б) обеспечить предоставление возможности и условий для осуществления добровольческой деятельности круглосуточно или в установленный период времени;
в) информировать в письменной форме до заключения соглашения о сотрудничестве организатора добровольческой деятельности, об ограничениях и рисках, связанных с осуществлением добровольческой деятельности, правовых нормах, регламентирующих работу учреждения, о необходимых режимных требованиях и о других правилах, соблюдение которых требуется от организатора добровольческой деятельности, а также своевременно уведомлять его об изменениях этих норм и правил;
г) определить уполномоченного сотрудника по работе с представителями организатора добровольческой деятельности для оперативного решения вопросов, возникающих при совместной работе.
3.6. Соглашение предусматривает:
а) перечень видов работ (услуг), осуществляемых организатором добровольческой деятельности;
б) условия осуществления добровольческой деятельности;
в) сведения об уполномоченных представителях, ответственных за взаимодействие со стороны организатора добровольческой деятельности, добровольческой организации и со стороны администрации, учреждения, для оперативного решения вопросов, возникающих при взаимодействии;
г) порядок, в соответствии с которым администрация, учреждение информируют организатора добровольческой деятельности о потребности в привлечении добровольцев;
д) возможность учета деятельности добровольцев в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства);
е) иные положения, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
- Заключительные положения
4.1. Условия вступления в силу, продления и расторжения соглашения, разрешения споров, в том числе с привлечением, при необходимости, федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, администрации, учреждения определяются соглашением о совместной деятельности.
4.2. Организатор добровольческой деятельности и учреждение своевременно информируют друг друга о проблемах и затруднениях, возникающих при исполнении соглашения, а также совместно обсуждают и оценивают результаты деятельности организатора добровольческой деятельности.
