ГЕРБ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«АГАЛАТОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

19.12.2016

 

843

д. Агалатово

 

Об утверждении положения о порядке заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2009 № 381 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 № 772 «Об утверждении правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» и Уставом муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядке заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Приложение 1).

2. Опубликовать Постановление на официальном сайте Муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в сети «Интернет» и газете «Агалатовские вести» муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

4. Контроль за исполнением постановления возложить заместителя главы администрации МО «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Т.В. Могила.

 

 

Глава муниципального образования                                           В.В. Сидоренко

 

Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением администрации муниципального образования «Агалатовское  сельское поселение» Всеволожского муниципального района

Ленинградской области

от 19.12.2016  № 843

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке заключения договоров

на размещение нестационарных торговых объектов

на территории муниципального образования

«Агалатовское сельское поселение»

Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

Статья 1. Общие положения

1.1. Положение о порядке заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее ‑ Положение) разработано в целях реализации требований Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – муниципальное образование).

1.2. Положение регулирует порядок размещения нестационарных торговых объектов в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» в целях защиты прав и интересов покупателей (потребителей) и повышение уровня обслуживания населения.

1.3. Требования Положения не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов в стационарных объектах, в иных зданиях, строениях, сооружениях или на земельных участках, находящихся в частной собственности.

1.4. Основные понятия, используемые в Положении:

- нестационарный торговый объект ‑ объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, посредством которого осуществляются услуги торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

- павильон ‑ оборудованное нестационарное сооружение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

- киоск ‑ оснащенное торговым оборудованием нестационарное сооружение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

- бахчевой развал ‑ специально оборудованная временная конструкция для реализации бахчевых культур;

- лоток – сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, рассчитанная на одно рабочее место продавца, подлежащая ежедневному демонтажу по окончании работы объекта;

- елочный базар ‑ специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев, а также товаров с новогодней тематикой;

- передвижные сооружения: автомагазины (автолавки), изотермические емкости и цистерны, презентационные стойки;

- розничная торговля ‑ вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

- стационарный торговый объект ‑ торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения;

- субъект торговли ‑ юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей и зарегистрированные в установленном порядке;

- схема размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования (далее ‑ Схема) ‑ разработанный и утвержденный Администрацией муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области документ, состоящий из текстовой (в виде таблицы) и графической частей, содержащий информацию об адресных ориентирах, виде, специализации нестационарного торгового объекта, площади земельного участка, на котором расположен объект, периоде размещения нестационарного торгового объекта, виде разрешенного использования земельного участка, кадастровом номере земельного участка (при наличии), форме собственности земельного участка, о возможности размещения нестационарного торгового объекта субъектами малого и среднего предпринимательства;

- нестационарный торговый объект ‑ торговый объект, представляющий собой временную конструкцию, не связанную прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

- договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования – договор, предоставляющий право разместить нестационарный торговый объект и являющийся подтверждением права хозяйствующего субъекта на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов и договором.

 

Статья 2. Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования

2.1. Размещение торговых нестационарных объектов на территории муниципального образования производится в местах, определенных Схемой, утверждаемой постановлением Администрации муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее ‑ Администрация).

2.2. Документом, подтверждающим право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования, является Договор на размещение нестационарного торгового объекта (далее ‑ Договор), заключаемый с Администрацией.

2.3. Размещение нестационарных торговых объектов должно обеспечивать свободное движение пешеходов и доступ потребителей к торговым объектам, в том числе обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и иных маломобильных групп населения, беспрепятственный подъезд автотранспорта и спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях.

2.4. При размещении нестационарных торговых объектов должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товара требуется осуществлять без заезда машин на газоны и тротуары.

2.5. Размещаемые нестационарные торговые объекты не должны препятствовать доступу пожарных подразделений к существующим зданиям и сооружениям.

2.6. Субъект торговли обязан устанавливать нестационарный торговый объект строго в месте, определенном Схемой и Договором.

2.7. Территория, прилегающая к нестационарным торговым объектам, должна содержаться в соответствии с действующими нормами и правилами благоустройства муниципального образования.

2.8. Не допускается осуществлять складирование товара, упаковок, мусора на элементах благоустройства, крышах торговых объектов и прилегающей территории.

2.9. Не допускается продажа товаров, запрещенных к свободной реализации на территории Российской Федерации согласно действующему законодательству.

 

Статья 3. Порядок заключения договоров

на размещение нестационарного торгового объекта

3.1. Хозяйствующий субъект, имеющий намерение установить нестационарный торговый объект на территории муниципального образования  (далее – заявитель) направляет в адрес Админстрации соответствующее заявление на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта по форме (Приложение 2).

3.2. В заявлении должны быть указаны:

- фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность ‑ в случае, если заявление подается физическим лицом;

- наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц ‑ в случае, если заявление подается юридическим лицом;

- фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия ‑ в случае, если заявление подается представителем заявителя;

- почтовый адрес, адрес электронной почты заявителя, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

- местоположение земельного участка, его кадастровый номер (при наличии);

- желаемый срок размещения нестационарного торгового объекта в пределах срока, установленного Схемой.

- информация о режиме работы объекта;

- информация о виде деятельности и виде продукции, планируемой к реализации (специализацию).

3.3. К заявлению прилагаются:

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя.

К заявлению могут быть приложены:

- копия кадастровой выписки о земельном участке или копия кадастрового паспорта земельного участка;

- копия выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- копии документов о регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) – свидетельства о государственной регистрации, о постановке на налоговый учёт;

- фотография нестационарного объекта;

- иные документы (по желанию заявителя).

3.4. Администрация рассматривает поступившее заявление и прилагаемые документы, и в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня поступления заявления, направляет заявителю проект договора на размещение нестационарного торгового объекта либо мотивированный отказ.

3.5. В случае поступления двух и более заявлений на размещение торговых объектов в одном месте, при условии соблюдения всех требований указанных в настоящей статье, приоритетным рассматривается заявление, которое поступило ранее других заявлений.

3.6. Договор на размещение нестационарного торгового объекта оформляется по форме (Приложение1 к Положению) в двух экземплярах. Один экземпляр выдается заявителю, один экземпляр хранится в Администрации.

3.7. Заявителю может быть отказано в заключении Договора на размещение нестационарного торгового объекта по следующим основаниям:

- не соблюдение заявителем при подаче заявления требований настоящего Положения;

- наличие ранее поданного заявления на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта на том же месте от другого хозяйствующего субъекта.

3.8. Контроль за организацией размещения нестационарных объектов, благоустройством в соответствии с настоящим Положением осуществляется структурными подразделениями Администрации.

 

Приложение 1

к Положению о порядке заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

ДОГОВОР

на размещение нестационарного торгового объекта

 

дер. Агалатово

Всеволожский р-н

Ленинградская обл.

________________

(дата)

 

 

Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (                             ), именуемая в дальнейшем «Администрация», в лице ______________________, действующего на основании _________________________ с одной стороны, и

_________________________________, именуемое в дальнейшем «Предприниматель», в лице __________________________, действующего на основании ________________________, с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий договор (далее – «Договор») о нижеследующем:

 

1. Предмет договора

1.1. Администрация предоставляет Предпринимателю право разместить нестационарный торговый объект: ______________________________________

(вид и специализация объекта)

(далее ‑ Объект): ____________________________________________________,

(местоположение объекта)

а Предприниматель обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия Договора функционирование Объекта на условиях и в порядке, предусмотренных в соответствии с настоящим Договором и действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Настоящий Договор является подтверждением права Предпринимателя на осуществление торговой деятельности в месте, установленном схемой размещения нестационарных торговых объектов и пунктом 1.1 Договора.

1.3. Период размещения Объекта устанавливается в течение срока, указанного в заявлении (в пределах срока, установленного Схемой) ‑ ___________, с даты заключения Договора.

 

2. Плата за размещение объекта и порядок расчетов

2.1. Размер платы за размещение нестационарного торгового объекта устанавливается в соответствии с Решением Совета депутатов муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 16.12.2016 № 22 «О порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области» , и составляет

2.2. Плата за размещение нестационарного торгового объекта вносится Предпринимателем в бюджет муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области равными долями ежеквартально, не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября путем перечисления средств на счет по следующим реквизитам:

__________________________________________________________________Первый платеж Предприниматель вносит в течение пяти рабочих дней со дня подписания Администрацией и Предпринимателем настоящего Договора. Первый платеж рассчитывается исходя из ежеквартального платежа по количеству календарных дней, остающихся до конца отчетного квартала со дня подписания Сторонами Договора.

 

3. Права и обязанности сторон

3.1. Предприниматель имеет право:

3.1.1. Разместить Объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1 Договора.

3.1.2. Использовать Объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

3.1.3. В случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов переместить Объект с места его размещения на компенсационное место размещения.

3.2. Предприниматель обязан:

3.2.1. Своевременно вносить плату за размещение Объекта.

3.2.2. Сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры Объекта в течение установленного периода размещения Объекта.

3.2.3. Обеспечивать функционирование Объекта в соответствии с требованиями Договора и действующего законодательства Российской Федерации.

3.2.4. Установить Объект и обеспечить сохранение внешнего вида и оформления Объекта к течение всего срока действия Договора.

3.2.5. Обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от использования Объекта.

3.2.6. Соблюдать при размещении Объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

3.2.7. Использовать Объект способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.

3.2.8. Не допускать загрязнение, захламление места размещения Объекта.

3.2.9. Не допускать передачу прав по Договору третьим лицам.

3.2.10. При прекращении Договора в 2-х дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз Объекта с места его размещения.

3.2.11. В случае если Объект конструктивно объединен с другими нестационарными торговыми объектами, обеспечить демонтаж Объекта без ущерба другим нестационарным торговым объектам.

3.3. Администрация имеет право:

3.3.1. В любое время действия Договора проверять соблюдение Предпринимателем требований настоящего Договора на месте размещения Объекта.

3.3.2. Требовать расторжения Договора и возмещения убытков в случае, если Предприниматель размещает Объект не в соответствии с его видом, специализацией, периодом размещения, схемой и иными существенными условиями Договора.

3.3.3. В случае изменения градостроительной ситуации и внесения в связи с этим изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов предоставить компенсационное место для переноса Объекта с первоначального места его размещения.

3.4. Администрация обязана предоставить Предпринимателю право на размещение Объекта в соответствии с условиями настоящего договора.

 

4. Срок действия договора

4.1. Договор действует с момента его подписания Сторонами и до окончания периода размещения объекта, устанавливаемого в соответствии с пунктом 1.3 Договора, а в части исполнения обязательств по оплате ‑ до момента исполнения таких обязательств.

4.2. Предприниматель вправе в любое время отказаться от Договора, предупредив об этом Администрации  не менее чем за 10 (десять) рабочих дней.

 

5. Ответственность сторон

5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае просрочки уплаты платежей начисляется пени в размере 0,15% с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.

5.3. Уплата неустойки (штрафа, пени) не освобождает Стороны от выполнения лежащих на них обязательств по Договору.

 

6. Изменение и прекращение договора

6.1. По соглашению Сторон Договор может быть изменен. При этом не допускается изменение существенных условий договора:

- основания заключения Договора;

- размер платы за размещение нестационарного торгового объекта;

- адрес размещения (местоположение и размер площади места размещения Объекта), вид, специализация, период размещения Объекта;

- срок Договора;

- ответственность Сторон.

6.2. Внесение изменений в Договор осуществляется путем заключения дополнительного соглашения, подписываемого Сторонами.

6.3. Договор прекращает свое действие по окончании его срока, а также в любой другой срок по соглашению Сторон.

6.4. Настоящий Договор расторгается в случаях:

- прекращения осуществления торговой деятельности Предпринимателем по его инициативе;

- ликвидации юридического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

- прекращения деятельности физического лица, являющегося хозяйствующим субъектом, в качестве индивидуального предпринимателя;

- по решению суда по заявлению Администрации в случае нарушения Предпринимателем существенных условий Договора на размещение нестационарного торгового объекта

- по соглашению сторон Договора;

6.5. В Договор могут быть внесены изменения в случае перемещения Объекта с места его размещения на компенсационное место размещения.

 

7. Заключительные положения

7.1. Любые споры, возникающие из Договора или в связи с ним, разрешаются Сторонами путем ведения переговоров, а в случае не достижения согласия передаются на рассмотрение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в установленном порядке.

7.2. Настоящий договор составлен в 2 (двух) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

 

8. Реквизиты и подписи сторон

АДМИНИСТРАЦИЯ:

Администрация муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

Адрес: 188653, Ленинградская обл., Всеволожский р-н, д. Агалатово, д. 158

тел.: 8(813) 7058 222, (813) 70 58 419

_____________________________________________________________________

(должность, подпись, расшифровка, М.П.)

 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ:

_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(должность, подпись, расшифровка, М.П.)

 

Приложение 2

к Положению о порядке заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

 

В Администрацию муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского района Ленинградской области

 

от ________________________________

(полное наименование юридического лица,

__________________________________

для фиического лица и ИП – ФИО полностью)

паспорт: __________________________

(для физ.лица и ИП

__________________________________серия, номер, кем и когда выдан)

ОГРН/ОГРНИП: ___________________

ИНН: _____________________________

адрес: ____________________________

(юридический и фактический)

__________________________________

тел.: ______________________________

факс: _____________________________

e-mail: ____________________________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Прошу заключить договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, заключив договор на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Вид торгового объекта: ________________________________________________

(лоток, палатка, автофургон, холодильный прилавок, другое)

Вид деятельности и вид продукции: _____________________________________

Адрес размещения торгового объекта: ___________________________________

Срок размещения торгового объекта: ____________________________________

Кадастровый номер земельного участка: _________________________________

Режим работы торгового объекта:________________________________________

 

Приложения на __ листах:

1. ________________________________________________________________2. ___

3. ________________________________________________________________________________                             ______________________________________(дата)                                                          М.П.                   (подпись, расшифровка)