ГЕРБ

 

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«АГАЛАТОВСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ  ПОСЕЛЕНИЕ»

ВСЕВОЛОЖСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

10.04.2012

№

120

д. Агалатово

 

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о деятельности органов местного самоуправления «Агалатовское сельское поселение»; информирование населения о социально-экономической, общественно-политической, культурной жизни Агалатовского сельского поселения через средства массовой информации

     

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», 9 февраля 2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о деятельности органов местного самоуправления «Агалатовское сельское поселение»; информирование населения о социально-экономической, общественно-политической, культурной жизни Агалатовского сельского поселения (Приложение).
2. Опубликовать данное постановление в газете «Агалатовские вести».
3. Данное постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяет свое действие на период с 01 января 2012 года.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

 

Глава администрации                                                          Сидоренко В.В.

Приложение

 к постановлению главы администрации

 от10.04.2012 № 120

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«АГАЛАТОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» ВСЕВОЛОЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«Информирование граждан  о деятельности органов местного самоуправления Агалатовское сельское поселение; информирование населения о социально-экономической, общественно-политической, культурной жизни Агалатовского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области Российской Федерации через средства массовой информации»

 

Содержание

 

1. Общие положения:
   1. 1.1. Основные понятия, используемые в настоящем регламенте.
   2. 1.2. Основные принципы предоставления муниципальной услуги.
   3. 1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги.
   4. 1.4. Получатели муниципальной услуги.
   5. 1.5. Права заявителей при получении муниципальной услуги.
   6. Стандарт предоставления муниципальной услуги:
      1. 2.1. Наименование муниципальной услуги.
      2. 2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
      3. 2.3. Необходимые документы, подлежащие предоставлению заявителям для предоставления услуги.
      4. 2.4. Результат предоставления муниципальной услуги.
      5. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги.

f. 2.6. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.7. Условия предоставления муниципальной услуги.

2.8. Информация о способе предоставления муниципальной услуги.

1. 2.9. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2. 2.10. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

3. Административные процедуры:

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о деятельности органов местного самоуправления Агалатовское сельское поселение; информирование населения о социально-экономической, общественно-политической, культурной жизни Агалатовского сельского поселения, Всеволожского района Ленинградской области, Российской Федерации через средства массовой информации (далее – Администрации) принят на неопределенное время и определяет процедуру предоставления указанной услуги.

1.1. Основные понятия, используемые в настоящем регламенте.

Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления – деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и уставами муниципальных образований.

Административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

Информация о деятельности органов местного самоуправления – информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления или организациями, подведомственными органам местного самоуправления (далее – подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о органов местного самоуправления относятся – муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности;

Пользователь информацией – гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации об органах местного самоуправления. Пользователями информацией являются также государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие поиск указанной информации;

Официальный сайт органа местного самоуправления (далее –  официальный сайт) –  сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности органа местного самоуправления, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат органу местного самоуправления;

Официальное печатное издание МО «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района ЛО – газета «Агалатовские вести».

1.2. Основные принципы предоставления муниципальной услуги.

Основными принципами предоставления муниципальной услуги являются:

1) открытость деятельности Администрации;

2) создание единого информационного пространства на территории МО «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района ЛО;

3) доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги и предоставление муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

4) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

5) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;

6) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;

7) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;

8) Основными принципами информирования граждан являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информации;

- наглядность форм предоставляемой информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

9) интеграция в международный культурно-информационный  процесс.

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 06.10.2005 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

- Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об Автономных учреждениях»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

- Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»;

- Постановление администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 28.04.2010г № 714 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг);

- Постановление  администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 15.09.2010 г. № 1948 «Об утверждении муниципальных правовых актов по реализации Федерального закона от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»»;

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1.  Наименование муниципальной услуги.

по предоставлению информации о деятельности органов местного самоуправления Агалатовское сельское поселение; информирование населения о социально-экономической, общественно-политической, культурной жизни Агалатовского сельского поселения Всеволожского района Ленинградской области, Российской Федерации через средства массовой информации

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация МО «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

2.3. Наименование организации официального печатного издания

Автономное муниципальное учреждение «Агалатовские вести» муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

2.4. Результат предоставление муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- открытость деятельности Администрации, совета депутатов, организаций и учреждений муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области;

- создание  единого культурно-информационного пространства на территории муниципального образования «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

2.5. Порядок предоставления муниципальной услуги.

2.5.1. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средстве массовой информации газете «Агалатовские вести» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, за исключением случаев, предусмотренных 2.5.2 и 2.5.3.

2.5.2. Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации, а в отношении отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления – также законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.

2.5.3. Официальное опубликование законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами порядком их официального опубликования.

2.5.4. Информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая в сети Интернет в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит:

1) общую информацию об органе местного самоуправления, в том числе:

а) наименование и структуру органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органа местного самоуправления;

б) сведения о полномочиях органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

в) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

г) сведения о руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

д) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении органа местного самоуправления, подведомственных организаций;

ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных органом местного самоуправления (при наличии);

2) информацию о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе:

а) муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;

в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;

е) порядок обжалования муниципальных правовых актов;

3) информацию об участии органа местного самоуправления в целевых и иных программах, а также о мероприятиях, проводимых органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей органа местного самоуправления;

4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

5) информацию о результатах проверок, проведенных органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в органе местного самоуправления, подведомственных организациях;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органа местного самоуправления;

7) статистическую информацию о деятельности органа местного самоуправления, в том числе:

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления;

б) сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

8) информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления;

е) перечень учреждений, подведомственных органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих  учреждениях;

9) информацию о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления.

2.5.5. Органы местного самоуправления наряду с  информацией, указанной в п. 2.5.4. и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности.

 

 

 

 

2.6. Запрос информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления

2.6.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в органы местного самоуправления с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления. Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органа местного самоуправления, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

2.6.2. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации.

2.6.3. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим регламентом срока для ответа на запрос.

2.6.4. Органы местного самоуправления вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации о деятельности указанных органов.

2.6.5. Информация о деятельности органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности органов местного самоуправления;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности государственного органа или органа местного самоуправления, в которые поступил запрос;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

2.6.6. Орган местного самоуправления вправе не предоставлять информацию о своей деятельности по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

2.6.7. Информация о деятельности органов местного самоуправления, Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности органов местного самоуправления.

2.7 Информация о способе  предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основными способами оказания услуг являются:

- размещение информации на сайте в сети Интернет по адресу:www.agalatovo.org;

- размещение информации в средстве массовой информации – газете «Агалатовские вести».

2.71. Контакты для получения дополнительной информации (телефоны органа органа местного самоуправления, ответственного за предоставление услуги, телефоны мест предоставления услуги):

- Аминистрации МО «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района ЛО, тел/факс: 8-813-70-58-437

электр. почта Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

- АМУ «Агалатовские вести», директор – Куцоконь Светлана Анатольевна: тел/факс: 8-813-70-59-858 электр. почта Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

2.8. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Доступность муниципальной услуги достигается невозможностью отказа в ее предоставлении, иначе как по основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ и настоящим регламентом.

Качество муниципальной услуги обеспечивается предоставлением полной и достоверной информации по вопросам деятельности Администрации.

3. Административные процедуры.

3.1 Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- Информирование граждан города о деятельности органов местного самоуправления Агалатовское сельское поселение; информирование населения о социально-экономической, общественно-политической, культурной жизни Всеволожского района Ленинградской области и Российской Федерации через газету «Агалатовские вести» (тираж 3 000 экз.)

- Опубликование информации о деятельности органов местного самоуправления в средстве массовой информации газете «Агалатовские вести»;

- Подготовка информационных материалов для издания газеты «Агалатовские вести».

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является регистрация средства массовой информации.

 

4. Порядок и формы контроля

предоставления муниципальной услуги.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, осуществляется главой администрации МО «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.

Пользователи имеют право на обжалование решений, действий (бездействий) работников и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, посредством подачи письменного обращения (жалобы, претензии).

Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.

При подаче устной жалобы, проводится личный прием главой администрации МО «Агалатовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. При обращении в письменной форме срок рассмотрения не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения обращения, жалобы (претензии) вышестоящее должностное лицо, принимает решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется пользователю (заявителю).